6. Kết cấu của luận văn
1.2.1. Kinh nghiệm về nâng cao chất lượng quản lý của đội ngũ công chức cấp
Thành phố Việt trì
1.2.1. Kinh nghiệm về nâng cao chất lượng quản lý của đội ngũ công chức cấp xã, phường ở một số địa phương trong nước xã, phường ở một số địa phương trong nước
1.2.1.1. Nâng cao chất lượng công chức cấp xã, phường của thành phố Đà Nẵng
Đà Nẵng là một trong những Thành phố được đánh giá có chất lượng công chức tốt và thái độ phục vụ nhân dân hàng đầu của cả nước. Các biện pháp mang lại hiệu quả đó là đánh giá công chức và thu hút nhân tài.
Không chỉ đánh giá kết quả làm việc của cán bộ công chức Đà Nẵng tại điểm làm việc, nhấn mạnh: bất cứ ở đâu có Internet thì tổ chức, công dân đều có thể chấm điểm cán bộ công chức, viên chức và các sở ngành, quận huyện của Đà Nẵng thông qua website: www.cchc.danang.gov.vn.
Công chức xã, phường sẽ được chấm điểm qua mạng nhằm đánh giá mức độ thực hiện công việc, nội quy cơ quan và thái độ, trách nhiệm đối với tổ chức, đồng nghiệp và công dân.
Chủ tịch UBND Đà Nẵng đã phê duyệt phương án triển khai mô hình đánh giá kết quả làm việc của công chức phường, xã trên địa bàn. Việc chấm điểm thực hiện tại địa chỉ http://noivu.danang.gov.vn/cbcc
Ngày 16/7, công chức phường xã được Sở Nội vụ tập huấn với phương pháp đánh giá theo mục tiêu, kết quả đầu ra và đánh giá 360 độ cho từng vị trí, chức danh (công chức tự đánh giá, nhận sự đánh giá từ đồng nghiệp, người lãnh đạo trực tiếp và của cấp trên).
Quy trình đánh giá cán bộ, công chức phường xã tại Đà Nẵng
theo phương thức 360 độ. Ảnh: Nguyễn Đông
Với chính sách thu hút nhân tài: Đà Nẵng thực hiện tiếp nhận nguồn nhân lực là các giáo sư, tiến sĩ và sinh viên mới tốt nghiệp loại giỏi trở lên, bố trí tại các cơ quan, đơn vị và các doanh nghiệp Nhà nước thuộc thành phố Đà Nẵng. Chế độ ưu đãi ban đầu đối với những người có học hàm, học vị, những cán bộ, công chức có trỉnh độ chuyên môn cao tự nguyện đến làm việc lâu dài tại thành phố Đà Nẵng được hỗ trợ một lần với mực tiền ứng với bằng cấp (đại học loại giỏi được 15 triệu đồng, thạch sỹ 20 triệu đồng, tiến sĩ 60 triệu đồng, Phó GS 80 triệu đồng...). Đãi ngộ về tiền lương và trợ cấp hành tháng trong năm, tạo môi trường làm việc hợp lý,
thân thiện, bố trí chỗ ở; luôn tạo điều kiện bội dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao trình độ. Kết quả Đà Nẵng thu hút 1043 nhân tài, trong đó 9% làm việc tại quận, huyện, 125 trường hợp làm việc tại phường, xã. Năm 2012, Đà Nẵng tiếp nhận 147 người, trong đó có 9 tiến sĩ, 22 thạc sỹ, 71 người tốt nghiệp đại học loại giỏi, tiếp nhận 45 sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi về bổ sung cho các xã, phường.
Đà Nẵng sẽ tiếp tục theo đuổi chính sách đào tạo nguồn nhân lực cao theo hướng tinh lọc, các chính sách đại ngộ sẽ được điều chỉnh theo hướng tốt nhất cho người tài, “Quyền lợi luôn gắn liền với trách nhiệm”. Trong hơn 250 học viên tham gia đề án “Hỗ trợ đào tạo đại học tại các cơ sở giáo dục trong và ngoài nước bằng ngân sách nhà nước dành cho các trường THPT”, đã có hơn 100 người tốt nghiệp và được phân công công tác. Đối với đề án “Đào tạo 100 thạc sỹ, tiến sĩ tại các cơ sở nước ngoài bằng ngân sách”, đã có 80 người được đi đào tạo hiện có khoảng 50 người hoàn thành khóa học. Tất cả đều đã trở về nhận công tác tại cơ quan, đơn vị mà từ đó họ được tuyển chọn, đưa đi học. Hiện mỗi năm Đà Nẵng chi hơn 50 tỉ đồng cho đề án đào tạo nguồn cán bộ chất lượng cao.
1.2.1.2. Kinh nghiệm của quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng
Những năm qua, Quận Ngô Quyền thành phố Hải Phòng luôn chú trọng công tác cán bộ, phát triển cán bộ công chức cấp phường có trỉnh độ chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, gần dân, có uy tín trong cộng đồng dân cư, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị địa phương.
Đặc biệt là nghị quyết chuyên đề về “Nâng cao chất lượng công chức, viên chức và công tác cán bộ quận Ngô Quyền đến năm 2015 định hướng đến năm 2020”, nhằm xây dựng chất lượng công chức đáp ứng yêu cầu thời kỳ CNH-HĐH đất nước, trên cơ sở đó, Quận ủy-UBND chỉ đạo các phòng ban Đảng ủy, chính quyền phường đề xuất các biện pháp phát triển chất lượng công chức đáp ứng nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài.
Với những nỗ lực trên, công chức cấp phường quận Ngô Quyền không ngừng tăng lên về số lượng, chất lượng, độ tuổi được trẻ hóa. Công chức hiện có 68,8% trình độ đại học, tăng 26,6% so với năm 2014.
Hàng năm, công chức phường có ký cam kết thực hiện nhiệm vụ và phòng chống tiêu cực, coi đây là căn cứ đánh giá chất lượng công chức. Việc đánh giá công chức được thực hiện công khai, dân chủ, kết quả đánh giá là căn cứ để bình xét thi đua, thực hiện luân chuyển, điều động cán bộ. Năm 2015 toàn quận có 53,3% cán bộ, công chức phường xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 42,2% hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ cho công chức phường được quan tâm thường xuyên. Cùng với những kiến thức cơ bản, cán bộ công chức phường được bồi dưỡng về văn hóa công sở, đạo đức công vụ, kỹ năng giao tiếp hành chính, kỹ năng điều hành, hệ thống phần mềm tác nghiệp liên thông nội bộ với quận, đáp ứng yêu cầu của CCHC. Năm 2015 quận tiếp nhận, bố trí 29 học viên lớp đào tạo nguồn khóa 5 của Thành ủy về phường, các công chức này có ý thức, trách nhiệm, ham học hỏi, nhiệt tình và được quy hoạch vào công chức cấp phường.
Tập trung xây dựng công chức cơ sở ngày càng vững mạnh đã mang lại rõ nét trong công tác quản lý, điều hành hệ thống chính trị cấp phường ở quận Ngô Quyền, đồng thời góp phần ổn định chính trị, phát triển kinh tế, xã hội các phường và quận trong thời gian tới.
Tóm lại, một số tỉnh trong nước ta có chỉ số phát triển kinh tế hiện nay, động lực thúc đẩy chủ yếu nền kinh tế - xã hội phát triển chính là sự đầu tư về nguồn lực con người, trong đó có cán bộ, công chức và coi đó là một yếu tố quan trọng đảm bảo QLNN về mọi lĩnh vực trong xã hội.