Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2.3. Tổ chức bộ máy quản lý đội ngũ công chức cấp xã, phường phả
Các đơn vị xã, phường trên thành phố Việt Thì cần xác định các mục tiêu hoạt động một cách cụ thể. Bên cạnh các mục tiêu do cơ quan cấp trên chỉ đạo, các cơ quan UBND xã, phường phải xác định mục tiêu công việc cho đơn vị mình phù hợp với chiến lược phát triển của địa phương. Chính vì thế, cần phải tổ chức bộ máy quản lý đội ngũ công chức cấp xã, phường phải tinh, gọn cần:
Thứ nhất, tiếp tục mở rộng cải cách thủ tục hành chính trong tất cả các lĩnh vực kiểm soát của nhà nước theo hướng giảm thiểu sự kiểm soát phi hiệu quả và không cần thiết, nhưng vẫn bảo đảm được vai trò quản lý của nhà nước. Rút ngắn tối đa thời gian giải quyết các hồ sơ công việc của tổ chức và công dân, các loại giấy tờ trong hồ sơ của tổ chức và công dân có nội dung cần thẩm định thì đều phải được mẫu hoá thống nhất trong cả nước, để người dân biết rõ những công việc cần làm khi lập hồ sơ.
Thứ hai, cần xây dựng cơ chế có hiệu quả để kiểm tra việc đội ngũ công chức cấp xã, phường tiếp nhận và giải quyết công việc của tổ chức và công dân. Xử lý thật nghiêm người có các biểu hiện nhũng nhiễu, hách dịch trong quan hệ với tổ chức và công dân; khen thưởng kịp thời những người có thành tích tốt trong công tác.
Thứ ba, trong vấn đề phân công nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cấp, các ngành cần triệt để tuân theo nguyên tắc chuyên môn hoá và lợi thế so sánh. Cấp, ngành nào có lợi thế hơn về trong việc quản lý những công việc nào thì kiên quyết và mạnh dạn trao cho cấp đó làm. Tiếp tục trao nhiều quyền hơn cho chính quyền địa phương trong tất cả các lĩnh vực trong việc giải quyết các công việc sự vụ cụ thể…
Thứ tư, thực hiện phân cấp, phân quyền giữa cấp tỉnh, cấp huyện, cấp địa phương và giữa các cấp trong hệ thống hành chính nhà nước, để từ đó thiết kế lại tổ chức bộ máy hành chính mỗi cấp cho hợp lý, tương ứng với sự phân cấp.
Thứ năm, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động sự nghiệp và dịch vụ công trên cơ sở tách biệt giữa chức năng, tổ chức bộ máy QLNN với chức năng và tổ chức bộ máy sự nghiệp, dịch vụ công. Từ đó, thiết kế cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính tương xứng với chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc của mỗi cơ quan.
Thứ sáu, rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan hành chính các cấp thông qua cơ chế thẩm định và quyết định của các cấp có thẩm quyền.