6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG
2.4.1. Thành tựu đạt đƣợc
- Công tác đánh giá thành tích đã xác định được một số mục tiêu hợp lý như: làm cơ sở để trả lương tăng thêm, đánh giá, xếp loại công chức cuối năm…
- Cán bộ công chức của VP Cục Thuế tỉnh Kon Tum được tiếp cận với hình thức quản lý hiện đại, được trang bị những kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ chuyên sâu.
- Việc chi trả thu nhập tăng thêm cho công chức căn cứ theo kết quả đánh giá thành tích đã góp phần thúc đẩy động lực làm việc cho công chức tại VP Cục Thuế tỉnh Kon Tum, tạo điều kiện cho công chức cải thiện đời sống vật chất và tinh thần, giúp họ gắn bó hơn với công việc.
- Một số tiêu chí đánh giá công chức được xây dựng tương đối phù hợp với mục tiêu đánh giá về đặc điểm cá nhân, đạo đức tác phong, hành vi, lối sống của công chức.
- Cả công chức và lãnh đạo Cục Thuế đều tham gia vào công tác đánh giá thành tích.
2.4.2. Tồn tại, hạn chế
- Công tác đánh giá thành tích còn chưa được coi trọng, chưa phát huy vai trò của nó, còn mang nặng tính hình thức, hiệu quả không cao.
- Mục tiêu đánh giá thành tích chưa rõ ràng, chỉ mang tính thủ tục hành chính.
- Thời điểm đánh giá thành tích chưa phù hợp, chưa kịp thời cung cấp thông tin phản hồi.
- Đối tượng đánh giá thành tích: Chủ yếu là tự đánh giá và cấp trên đánh giá, chưa có sự tham gia nhiều của đồng nghiệp và của khách hàng.
- Tiêu chí sử dụng để đánh giá thành tích công chức thiên về định tính, chưa thực sự khoa học vì thế công tác đánh giá còn cảm tính, chưa chính xác. - Phương pháp đánh giá thành tích cán bộ công chức chưa linh hoạt, sáng tạo, tất cả các bộ phận đều được đánh giá trên một tiêu chí giống nhau.
- Kết quả đánh giá bình quân chủ nghĩa, hình thức; chưa được sử dụng hữu ích trong công tác quản lý đội ngũ công chức tại VP Cục Thuế tỉnh Kon Tum.
- Chưa tổ chức thảo luận định kỳ về kết quả đánh giá giữa lãnh đạo và công chức trong thời gian qua. Lợi ích của việc đánh giá chỉ dừng lại ở việc tăng lương, khen thưởng mà chưa là cơ sở giúp lãnh đạo thiết kế nhu cầu, lập kế hoạch đào tạo và phát triển công chức, định hướng nghề nghiệp cho công chức.
2.4.3. Nguyên nhân
Nguyên nhân khách quan
- Đánh giá thành tích công chức là một việc khó khăn, nhạy cảm và phức tạp; những quy định làm cơ sở pháp lý cho công tác đánh giá công chức còn chưa hoàn thiện, đồng bộ và đầy đủ.
- Tuy đã ban hành quy chế, chức danh nhiệm vụ của công chức Thuế, nhưng đây mới chỉ là quy định về những tiêu chuẩn phải đạt được khi thực hiện chức danh công việc tương ứng, chưa phải bản mô tả công việc.
Nguyên nhân chủ quan
-Việc đánh giá thành tích tại VP Cục Thuế tỉnh Kon Tum chưa được chú trọng, chưa xác định mục tiêu rõ ràng.
- Do chưa có bản mô tả công việc cụ thể nên việc theo dõi, giám sát thực hiện công việc của cán bộ công chức chủ yếu do các trưởng phòng đảm nhiệm. Việc giám sát này chủ yếu là xem xét kết quả cuối cùng là công chức có hoàn thành công việc được giao hay không, chứ không phải là theo dõi quá trình thực hiện công việc của công chức, để từ đó phát hiện những yếu tố giúp công chức hoàn thành tốt công việc hoặc nguyên nhân vì sao công chức chưa hoàn thành công việc để kịp thời giúp công chức điều chỉnh. Thiếu sự trao đổi qua lại giữa lãnh đạo và công chức về những nguyên nhân không hoàn thành công việc. Thiếu sự thống nhất mục tiêu công việc giữa lãnh đạo và công chức ngay từ lúc phân công công việc.
theo khuôn mẫu từ trước.
- Chưa thực hiện phân tích công việc để xây dựng "Tiêu chuẩn công chức" để xác định tiêu chí đánh giá thành tích.
- Đối tượng đánh giá còn thiếu; chưa thu hút được sự tham gia tích cực của khách hàng vào công tác đánh giá công chức; phương pháp đánh giá không khoa học;
- Các cấp lãnh đạo chưa nhìn nhận công tác đánh giá thành tích công chức là một trong những hoạt động quan trọng.
Để đáp ứng yêu cầu đổi mới công tác quản lý, phát triển công chức trong công cuộc Công nghiệp hóa đất nước nói chung, mà trọng tâm là nội dung cải cách hành chính trong công tác quản lý thuế thì việc hoàn thiện công tác đánh giá thành tích công chức tại VP Cục Thuế tỉnh Kon Tum là điều cần thiết phải thực hiện.
CHƯƠNG 3
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ
THÀNH TÍCH CÔNG CHỨC TẠI CỤC THUẾ TỈNH KON TUM TRONG THỜI GIAN TỚI