- Nhóm sẵn sàng tuân thủ Đây là nhóm chiếm số lƣợng lớn nhất trong tổng số NNT của mỗi quốc gia Thái độ của nhóm này là sẵn sàng làm điều
1.3.1. Tại Nhật: Phát triển Đại lý thuế
Công tác tƣ vấn thuế đƣợc thông qua các đại lý thuế và hệ thống này đƣợc hình thành từ lâu, có bề dày lịch sử, kinh nghiệm từ gần 70 năm qua. Quá trình hoạt động của đại lý thuế đƣợc từng bƣớc hoàn thiện sau nhiều lần thay đổi, bổ sung (04 lần sửa đổi, bổ sung Luật Đại lý thuế). Hệ thống đại lý thuế tại Nhật Bản đƣợc tổ chức quản lý theo từng vùng, đáp ứng nhu cầu tƣ vấn, hỗ trợ NNT [19].
Cung cấp thông tin thuế, chế độ, chính sách, hồ sơ, thủ tục về thuế qua các hình thức đa dạng và phong phú. Giúp nâng cao ý thức tuân thủ của NNT và thông tin để NNT thực hiện đúng việc khai, nộp thuế; tƣ vấn thuế nhanh và chính xác; nâng cao tính tiện lợi của thủ tục khai thuế; tiếp nhận ý kiến/nguyện vọng đối với quản lý thuế, có ý kiến phản hồi cho cơ quan thuế.
Cung cấp, tƣ vấn thông tin về tất cả các sắc thuế; nội dung hoạt động; số liệu thống kê; tài liệu họp báo; thông tin giải thích các quy định của pháp luật; các câu hỏi thƣờng gặp, NNT có thể download các loại mẫu tờ khai thuế để tự in, tự điền và nộp cho cơ quan thuế. Các chế độ, chính sách mới ban hành, bài giảng về thuế (cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ mới thành lập có cả hộ kinh doanh cá thể), về ghi sổ, kê khai quyết toán thuế định kỳ hoặc điều chỉnh cuối năm; các câu hỏi - đáp về các sắc thuế cũng đƣợc đăng tải đầy đủ trên website của Tổng cục Thuế.
Ngoài ra, cung cấp dịch vụ cho NNT trên cơ sở ứng dụng IT (công nghệ thông tin) nhƣ: hệ thống kê khai và nộp thuế (e-tax), làm bản quyết toán thuế. Hƣớng dẫn NNT kê khai thuế qua website, khai thuế điện tử (số lƣợng tờ khai gửi đến cơ quan thuế bằng hình thức khai thuế điện tử tăng nhanh qua các năm: năm 2010 chỉ khoảng 1 triệu tờ khai, nhƣng đến năm 2011 đã có hơn 5,7 triệu tờ khai), số lƣợng ngƣời nộp tờ khai qua mạng theo hƣớng dẫn của các
đại lý thuế đã tăng nhanh trong các năm gần đây, hiện tại có khoảng 40% NNT kê khai thuế qua mạng,...
Đại lý thuế trở nên gần gũi và đáng tin cậy với NNT, mang lại nhiều tiện ích cho NNT. Đây là một trong những cách để xã hội hoá công tác hỗ trợ NNT tại Nhật Bản và đƣợc phổ biến rộng rãi, hiệu quả cùng với các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ khác của cơ quan thuế (nhƣ đào tạo cho học sinh, sinh viên; sách hƣớng dẫn, giới thiệu về thuế; trao đổi với NNT; thuyết trình, tập huấn cho nhóm NNT; trả lời qua trung tâm hỏi đáp tự động và trung tâm hỏi đáp (center phone); trả lời qua bộ phận 1 cửa tại các Chi cục Thuế; trả lời bằng văn bản; trả lời trực tiếp tại cơ quan thuế; thiết kế bài giảng và hƣớng dẫn trên truyền hình;...).
Bài học kinh nghiệm: Quá trình phối hợp của đại lý thuế với cơ quan thuế Nhật bản thực hiện chế độ khai thuế một cách chính xác và thuận lợi, đại lý thuế có vai trò rất quan trọng trong việc thực hiện sứ mệnh chung. Vì vậy có sự liên kết hợp tác giữa cơ quan thuế với các Hiệp hội đại lý thuế. Cơ quan quản lý nhà nƣớc và Hiệp hội đại lý thuế đƣợc ví là hai bánh xe trong một chiếc xe và thƣờng tổ chức các hoạt động nhƣ:
- Họp trao đổi giữa Lãnh đạo Tổng cục Thuế và Liên hiệp đại lý thuế để từng bƣớc tăng cƣờng mối quan hệ hợp tác, mỗi năm một lần vào cuối tháng 8 sẽ có buổi gặp mặt giữa Lãnh đạo Tổng cục thuế và Liên hiệp, cùng nhau trao đổi ý kiến liên quan đến những nội dung mà hai bên có yêu cầu.
- Họp trao đổi giữa công chức phụ trách của Tổng cục Thuế và Văn phòng Liên hiệp. Công chức phụ trách của Tổng cục Thuế (thƣ ký Chánh văn phòng) và nhân viên văn phòng của Liên hiệp hội tổ chức họp để trao đổi ý kiến theo từng mục riêng.
- Hội nghị của Liên hiệp với sự tham dự của Thƣ ký Chánh văn phòng Tổng cục Thuế. Trong những buổi hội nghị của của Liên hiệp nhƣ họp trƣởng phó Hội, họp Hội đồng quản trị, họp Ban quản trị có sự tham gia của Thƣ ký Chánh văn phòng Tổng cục Thuế, có thể chỉ đạo và giám sát cuộc họp. Đồng
thời, tại những buổi hội nghị này, nếu cần thiết Tổng cục Thuế có thể tiến hành giải thích (nhƣ yêu cầu hợp tác phổ cập e-tax, yêu cầu hợp tác đối với công tác quản lý hành chính thuế...), ngoài ra đại diện của hai bên cũng có thể tiến hành thảo luận liên quan đến những vấn đề còn tồn đọng, chƣa giải quyết. Ngoài ra, trong hội nghị tổng kết của Liên hiệp hội diễn ra vào tháng 1 hàng năm và buổi họp Hội đồng quản trị định kỳ vào tháng 7 hàng năm cũng có Lãnh đạo của Tổng cục Thuế tham gia.