1.1 .Tổng quan CCTT
3.1. Bối cảnh mới tỏc động đến sự phỏt triển GDĐH ở Việt Nam
3.1.1. Bối cảnh quốc tế
- Cuộc cỏch mạng KH-CN tiếp tục phỏt triển mạnh mẽ, làm nền tảng cho sự phỏt triển kinh tế tri thức. Thế giới đang hướng tới cuộc cỏch mạng cụng nghiệp, lấy tri thức làm động lực phỏt triển. Trỡnh độ đổi mới và ứng dụng tri thức quyết định trỡnh độ phỏt triển của mỗi quốc gia. KH-CN trở thành động lực cơ bản của sự phỏt triển KT-XH. Sự phỏt triển của KH-CN đó làm thay đổi mạnh mẽ nội dung, phương phỏp giỏo dục trong cỏc nhà trường, đồng thời đũi hỏi giỏo dục phải cung cấp được nguồn nhõn lực cú trỡnh độ cao.
- TCH và hội nhập quốc tế vừa là quỏ trỡnh hợp tỏc để phỏt triển vừa là quỏ trỡnh đấu tranh của cỏc nước đang phỏt triển để bảo vệ quyền lợi quốc gia. Cạnh tranh kinh tế giữa cỏc quốc gia ngày càng trở nờn quyết liệt, đũi hỏi cỏc nước phải đổi mới cụng nghệ để tăng năng suất lao động, đặt ra vị trớ mới của giỏo dục. Cỏc nước đều xem phỏt triển giỏo dục là nhiệm vụ trọng tõm của chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội, dành cho giỏo dục những đầu tư ưu tiờn, đẩy mạnh cải cỏch giỏo dục nhằm giành ưu thế cạnh tranh trờn trường quốc tế. Quỏ trỡnh TCH cũng chứa đựng nguy cơ chảy mỏu chất xỏm ở cỏc nước đang phỏt triển khi mà cỏc nhõn lực ưu tỳ cú nhiều khả năng bị thu hỳt sang cỏc nước giàu cú. Giỏo dục trong thế kỷ XXI phải thực hiện được sứ mệnh nhõn văn húa tiến trỡnh TCH, biến TCH thành điều cú ý nghĩa đối với từng con người với tất cả cỏc quốc gia. Giỏo dục đúng vai trũ quan trọng trong việc chuẩn bị nguồn nhõn lực cú chất lượng của mỗi đất nước và tạo cơ hội học tập cho mỗi người dõn. Giỏo dục suốt đời trở thành đũi hỏi và cam kết của mỗi quốc gia. Hệ thống giỏo dục, chương trỡnh và phương phỏp giỏo dục của cỏc quốc gia tiếp tục được thay đổi nhằm xúa bỏ mọi ngăn cỏch trong cỏc nhà trường, cung cấp cỏc tri thức hiện đại, đỏp ứng được yờu cầu mới phỏt sinh của nền kinh tế.
Thời đại hiện nay đang chứng kiến vị thế nổi bật của GDĐH. Hầu hết cỏc trường ĐH trờn thế giới đang tiến hành những cải cỏch toàn diện để trở thành những
trung tõm đào tạo, NCKH, sản xuất, chuyển giao cụng nghệ và xuất khẩu tri thức.
- Cụng nghệ thụng tin và truyền thụng được ứng dụng trờn quy mụ rộng lớn ở mọi lĩnh vực của đời sống xó hội, đặc biệt trong giỏo dục. Với việc kết nối mạng, cỏc cụng nghệ, tri thức khụng chỉ tồn tại ở cỏc địa điểm xa xụi, cỏch trở và khú tiếp cận hoặc chỉ giới hạn với một số ớt người. Giỏo dục từ xa đó trở thành một thế mạnh của thời đại, tạo nờn một nền giỏo dục mở, phi khoảng cỏch, thớch ứng với nhu cầu của từng người học. Đõy là hỡnh thức giỏo dục ở mọi lỳc, mọi nơi và cho mọi người, trở thành giải phỏp hiệu quả nhất để đỏp ứng cỏc yờu cầu ngày càng tăng về giỏo dục. Sự phỏt triển của cỏc phương tiện truyền thụng, mạng viễn thụng, cụng nghệ tin học tạo thuận lợi cho giao lưu và hội nhập văn hoỏ, nhưng cũng tạo điều kiện cho sự du nhập những giỏ trị xa lạ ở mỗi quốc gia. Đang diễn ra cuộc đấu tranh gay gắt để bảo tồn bản sắc văn hoỏ dõn tộc, ngăn chặn những yếu tố ảnh hưởng đến an ninh của mỗi nước.
3.1.2. Bối cảnh trong nước
- Sau 25 năm “đổi mới”, đất nước đang bước vào thời kỳ phỏt triển mạnh với vị thế và diện mạo mới. Kinh tế Việt Nam liờn tục phỏt triển; an ninh, quốc phũng được giữ vững. Thu nhập bỡnh quõn theo đầu người trong những năm qua tăng lờn liờn tục từ 337 USD năm 1997 đó lờn đến 823 USD năm 2007. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng cường cụng nghiệp và dịch vụ. Tỷ trọng nụng, lõm nghiệp và thuỷ sản trong GDP ngày càng giảm; tỷ trọng cụng nghiệp và dịch vụ ngày càng tăng. Đời sống của nhõn dõn được cải thiện rừ rệt. Tỷ lệ hộ nghốo giảm đỏng kể, cũn khoảng 14%. Việt Nam đang tớch cực tham gia vào quỏ trỡnh hội nhập quốc tế với nhịp độ tăng trưởng kinh tế khỏ cao, với mụi trường chớnh trị ổn định và mức sống của cỏc tầng lớp nhõn dõn ngày càng được cải thiện. Việc chủ động tớch cực hội nhập quốc tế, và gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tạo thờm nhiều thuận lợi cho quỏ trỡnh phỏt triển KT-XH của đất nước.
- Mặc dự cú những bước tăng trưởng đỏng kể, nền kinh tế nước ta vẫn là nền kinh tế cú mức thu nhập thấp. Cỏc chỉ số về kết cấu hạ tầng, phỏt triển con người vẫn ở thứ hạng dưới so với nhiều nước trờn thế giới. Năng suất lao động cũn thấp,
sản xuất chủ yếu vẫn dựa trờn những cụng nghệ lạc hậu, sản phẩm ở dạng thụ, chi phớ cao, giỏ trị gia tăng thấp. Cơ cấu kinh tế cú chuyển dịch nhưng cũn chậm: tỷ trọng dịch vụ và cụng nghiệp trong GDP cũn thấp, tỷ trọng nụng nghiệp tuy cú giảm nhưng vẫn ở mức khỏ cao. Kết cấu hạ tầng KT-XH chưa đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển. Hoạt động kinh tế đối ngoại cũn hạn chế, thiếu lộ trỡnh chủ động hội nhập quốc tế. Thể chế KTTT định hướng XHCN cũn nhiều vướng mắc, chưa đồng bộ. Hiệu lực quản lý nhà nước đối với nhiều lĩnh vực KT-XH cũn thấp.
3.1.3. Cơ hội và thỏch thức
Bối cảnh quốc tế và trong nước đó tạo ra cơ hội đồng thời cũng đặt ra những thỏch thức cho phỏt triển GDĐH Việt Nam trong điều kiện xõy dựng và phỏt triển nền KTTT hội nhập quốc tế.
- Cỏc cơ hội
+ Quỏ trỡnh hội nhập với cỏc trào lưu đổi mới mạnh mẽ trong giỏo dục đang diễn ra ở quy mụ toàn cầu tạo cơ hội thuận lợi cho nước ta cú thể nhanh chúng tiếp cận với cỏc xu thế mới, tri thức mới, những mụ hỡnh giỏo dục hiện đại, tận dụng cỏc kinh nghiệm quốc tế để đổi mới và phỏt triển làm thu hẹp khoảng cỏch phỏt triển giữa nước ta với cỏc nước khỏc. Hợp tỏc quốc tế được mở rộng tạo điều kiện tăng đầu tư của cỏc nước, cỏc tổ chức quốc tế và cỏc doanh nghiệp nước ngoài, mở rộng liờn kết trong GDĐH, tăng nhu cầu tuyển dụng lao động trỡnh độ cao, tạo thời cơ cho phỏt triển GDĐH Việt Nam.
+ Sau hơn 20 năm đổi mới, những thành tựu đạt được trong phỏt triển KT- XH, sự ổn định chớnh trị làm cho thế và lực nước ta lớn mạnh lờn nhiều so với trước. Sự đúng gúp về nguồn lực của nhà nước và nhõn dõn cho phỏt triển giỏo dục trong đú cú GDĐH ngày càng được tăng cường.
+ Những người Việt Nam ở nước ngoài với nhiều tiềm năng đang hướng về tổ quốc và dõn tộc, sẵn sàng đúng gúp cho sự nghiệp giỏo dục nước nhà.
- Cỏc thỏch thức
+ Sự phỏt triển mạnh mẽ của cuộc cỏch mạng KH-CN trờn thế giới cú thể làm cho khoảng cỏch kinh tế và tri thức giữa Việt Nam và cỏc nước ngày càng lớn
hơn, nước ta cú nguy cơ bị tụt hậu xa hơn. Hội nhập quốc tế khụng chỉ tạo cho GDĐH cơ hội phỏt triển mà cũn chứa đựng nhiều hiểm họa, đặc biệt là nguy cơ xõm nhập của những giỏ trị văn húa và lối sống xa lạ làm xúi mũn bản sắc dõn tộc. Khả năng xuất khẩu GDĐH kộm chất lượng từ một số nước cú thể gõy nhiều rủi ro lớn đối với GDĐH Việt Nam, khi mà năng lực quản lý của ta đối với giỏo dục xuyờn quốc gia cũn yếu, thiếu nhiều chớnh sỏch và giải phỏp thớch hợp để định hướng và giỏm sỏt chặt chẽ cỏc cơ sở giỏo dục cú yếu tố nước ngoài.
+ Ở trong nước, sự phõn húa trong xó hội cú chiều hướng gia tăng. Khoảng cỏch giàu nghốo giữa cỏc nhúm dõn cư, khoảng cỏch phỏt triển giữa cỏc vựng miền ngày càng rừ rệt. Điều này cú thể làm tăng thờm tỡnh trạng bất bỡnh đẳng trong tiếp cận GDĐH giữa cỏc vựng miền và giữa cỏc đối tượng người học.
+ Yờu cầu phỏt triển kinh tế trong thập niờn tới khụng chỉ đũi hỏi số lượng mà cũn đũi hỏi chất lượng cao của nguồn nhõn lực. Để tiếp tục tăng trưởng vượt qua ngưỡng cỏc nước cú thu nhập thấp, Việt Nam phải cấu trỳc lại nền kinh tế, phỏt triển cỏc loại sản phẩm, dịch vụ cú giỏ trị gia tăng và hàm lượng cụng nghệ cao. Quỏ trỡnh này đũi hỏi đất nước phải cú đủ nhõn lực cú trỡnh độ. Mặc dự 62,7% dõn số nước ta trong độ tuổi lao động, nhưng trỡnh độ của lực lượng lao động này cũn thấp so với nhiều nước trong khu vực, cả về kiến thức lẫn kỹ năng nghề nghiệp. Đất nước cũn thiếu nhõn lực trỡnh độ cao ở nhiều lĩnh vực. Cơ cấu đội ngũ lao động qua đào tạo chưa hợp lý. Nhu cầu nhõn lực qua đào tạo ngày càng tăng cả về số lượng và chất lượng với cơ cấu hợp lý tạo nờn sức ộp rất lớn đối với GDĐH.