1.3. Quản lý mua sắm tài sản công
1.3.3.Nội dung quản lý mua sắm tài sản công
1.3.3.1. Lập kế hoạch, dự toán mua sắm
Hàng năm, các cơ quan nhà nƣớc dựa trên hiện trạng tài sản, tiêu chuẩn và định mức trang bị, sử dụng của từng loại tài sản theo quy định (ô tô, xe
máy, thiết bị, phƣơng tiện làm việc…) từ đó tính toán nhu cầu mua sắm của mình. Từ nhu cầu này đơn vị sẽ xây dựng dự toán, cơ quan có thẩm quyền sẽ tổng hợp và phê duyệt và đƣa vào dự toán chi ngân sách năm.
Các Bộ, Ngành và các địa phƣơng xây dựng và phê duyệt kế hoạch mua sắm đối với tài sản thuộc danh mục tài sản, hàng hóa mua sắm đƣợc quy định theo định mức tiêu chuẩn.
1.3.3.2. Tổ chức triển khai mua sắm
Việc tổ chức triển khai mua sắm tài sản gồm các nội dung: đấu thầu mua sắm, bàn giao hàng hóa tài sản và công tác bảo hành, bảo trì.
- Đấu thầu mua sắm:
Theo kế hoạch mua sắm tài sản đƣợc duyệt, đơn vị mua sắm tài sản tổ chức mua sắm theo quy định của của Luật đấu thầu. Trình tự, thủ tục mua sắm phải thực hiện theo các quy định.
Ngoài ra, việc mua sắm các tài sản phải bảo đảm các quy định về tiêu chuẩn và định mức, kế hoạch và dự toán đƣợc duyệt.
- Bàn giao tài sản:
Trong trƣờng hợp đơn vị mua sắm tài sản sử dụng hình thức ký trực tiếp hợp đồng cùng nhà thầu trúng thầu, quá trình bàn giao hàng hóa đến đơn vị sử dụng sẽ đƣợc tiến hành theo kế hoạch đƣợc duyệt.
Nếu áp dụng cách thức ký thỏa thuận khung, khi đó hợp đồng sẽ đƣợc ký giữa nhà thầu và đơn vị tiếp nhận.
Các đơn vị tiếp nhận tài sản và các hồ sơ giấy tờ, sau đó tổ chức theo dõi hạch toán (mở sổ chi tiết tài sản, tính hao mòn...) và quản lý, sử dụng tại đơn vị theo những quy định liên quan. Đơn vị quản lý cấp trên mở sổ tổng hợp theo dõi tài sản của các đơn vị trực thuộc và trực tiếp theo dõi tài sản hiện có của đơn vị mình.
- Bảo hành, bảo trì:
Khi hàng hóa, tài sản xảy ra sự cố hoặc hỏng hóc, nhà thầu có trách nhiệm bảo hành và sửa chữa tài sản theo đúng các yêu cầu trong hợp đồng giữa hai bên.
1.3.3.3. Thanh tra, kiểm tra
Các Bộ, ngành, địa phƣơng phải triển khai thực hiện kiểm tra, giám sát đối với việc chấp hành các tiêu chuẩn và định mức trang bị, sử dụng TSC trong phạm vi, nhiệm vụ đƣợc giao. Trong khi kiểm tra, nếu phát hiện vi phạm phải xử lý trực tiếp hoặc báo cáo cấp trên xử lý đúng quy định.
1.3.3.4. Báo cáo, công khai thông tin
Theo định kì mỗi năm, đơn vị mua sắm TSC phải báo cáo công tác triển khai mua sắm trong năm và thực hiện báo cáo khi có yêu cầu đột xuất của các cơ quan có thẩm quyền liên quan.