Đơn vị tính: Nghìn đồng
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
Dự toán Thực tế Dự toán Thực tế Dự toán Thực tế Dự toán Thực tế UBND tỉnh cấp 140.000 135.000 160.000 150.000 435.000 430.000 550.000 550.000 LĐLĐ tỉnh cấp 8.000 7.000 10.000 10.000 15.000 15.000 20.000 20.000 Nguồn khác 3.000 0 5.000 0 10.000 10.000 20.000 14.000 Tổng 151.000 142.000 175.000 160.000 460.000 455.000 590.000 584.000
Nguồn: Báo cáo BCH Công đoàn Viên chức tỉnh Lai Châu
Nhìn vào bảng trên thấy dự toán kính phí phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng được huy động từ 4 nguồn cơ bản nhưng chủ yếu là do tỉnh cấp và tỷ lệ chi so với dự toán không chênh lệch nhiều, và được tăng dần theo các năm từ đó cho thấy công tác đào tạo, bồi dưỡng ngày càng được quan tâm. Nội dung chi chủ yếu chi phí cho đào tạo, quản lý (theo phiếu thu của trường đào tạo); chi phí cho người học, sinh hoạt phí, lưu trú; chi phí tài liệu cho học tập... có mức hỗ trợ cụ thể theo Quyết định số 29/2011/QĐ-UBND ngày 6 tháng 10 năm 2011 của Uỷ Ban nhân dân tỉnh Lai Châu về chính sách hỗ trợ đào tạo đối với cán bộ, công chức, viên chức đi học và thu hút những người tình nguyện đến Lai Châu công tác. Tuy nhiên mặc dù tỉnh và nguồn đã quan tâm giành kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng song đội ngũ cán bộ cần được đào tạo cũng còn khá nhiều do vậy các năm tới tỉnh và các tổ chức cũng cần tiếp tục quan tâm đầu tư kinh phí phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn của tỉnh Lai Châu.
3.3.4. Kết quả hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán bộ công đoàn cơ sở thuộc công đoàn viên chức đoàn viên chức
Để đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn cơ sở trên địa bàn tỉnh theo các chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, thời gian qua, tỉnh Lai Châu sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp từ số liệu của những kết quả sau:
(1). Số lượng và chất lượng cán bộ đoàn cơ sở tốt nghiệp các khóa đào tạo, bồi dưỡng.
(2). Sự thay đổi hiệu quả công tác của cán bộ đoàn cơ sở sau khi tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng.
Bảng 3.16. Kết quả đào tạo và tuyển dụng đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở Công đoàn Viên chức tỉnh Lai Châu
Đơn vị tính: người
Năm 2013 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
Đại học (cử nhân) 206 Đại học (cử nhân) 332 Đại học (cử nhân) 486 Đại học (cử nhân) 635
Chuyên ngành kinh tế 107 Chuyên ngành kinh tế 156 Chuyên ngành kinh tế 179 Chuyên ngành kinh tế 186 Chuyên ngành QTKD 8 Chuyên ngành QTKD 15 Chuyên ngành QTKD 35 Chuyên ngành QTKD 39 Chuyên ngành QT nhân lực Chuyên ngành QT nhân lực 1 Chuyên ngành QT nhân lực 10 Chuyên ngành QT nhân lực 13 Chuyên ngành tài chính 18 Chuyên ngành tài chính 35 Chuyên ngành tài chính 29 Chuyên ngành tài chính 45 Chuyên ngành kế toán 28 Chuyên ngành kế toán 37 Chuyên ngành kế toán 54 Chuyên ngành kế toán 65 Chuyên ngành XD đảng 13 Chuyên ngành XD đảng 25 Chuyên ngành XD đảng 10 Chuyên ngành XD đảng 28
Xã hội học 9 Xã hội học 25 Xã hội học 45 Xã hội học 50
Công tác xã hội 11 Công tác xã hội 15 Công tác xã hội 51 Công tác xã hội 96
Luật 7 Luật 12 Luật 59 Luật 89
Đại học y 1 Đại học y 2 Đại học y 2 Đại học y 2
Đại học ngoại ngữ Đại học ngoại ngữ Đại học ngoại ngữ Đại học ngoại ngữ 1 Đại học sự phạm 2 Đại học sự phạm 5 Đại học sự phạm 5 Đại học sự phạm 10 Công nghệ thông tin 2 Công nghệ thông tin 4 Công nghệ thông tin 7 Công nghệ thông tin 10
Năm 2013 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
Cao đẳng 89 Cao đẳng 130 Cao đẳng 135 Cao đẳng 184
Chuyên ngành kinh tế 17 Chuyên ngành kinh tế 25 Chuyên ngành kinh tế 25 Chuyên ngành kinh tế 35 Chuyên ngành QTKD 16 Chuyên ngành QTKD 24 Chuyên ngành QTKD 24 Chuyên ngành QTKD 30 Chuyên ngành QT nhân lực 12 Chuyên ngành QT nhân lực 15 Chuyên ngành QT nhân lực 15 Chuyên ngành QT nhân lực 20 Chuyên ngành tài chính 9 Chuyên ngành tài chính 20 Chuyên ngành tài chính 25 Chuyên ngành tài chính 34 Chuyên ngành kế toán 18 Chuyên ngành kế toán 21 Chuyên ngành kế toán 21 Chuyên ngành kế toán 40 Cao đẳng sư phạm 17 Cao đẳng sư phạm 25 Cao đẳng sư phạm 25 Cao đẳng sư phạm 25
Trung cấp – sơ cấp 98 Trung cấp – sơ cấp 156 Trung cấp – sơ cấp 111 Trung cấp – sơ cấp 106
Chuyên ngành kinh tế 35 Chuyên ngành kinh tế 56 Chuyên ngành kinh tế 27 Chuyên ngành kinh tế 25 Chuyên ngành QTKD 20 Chuyên ngành QTKD 29 Chuyên ngành QTKD 29 Chuyên ngành QTKD 28 Chuyên ngành QT nhân lực Chuyên ngành QT nhân lực Chuyên ngành QT nhân lực Chuyên ngành QT nhân lực Chuyên ngành tài chính 21 Chuyên ngành tài chính 35 Chuyên ngành tài chính 30 Chuyên ngành tài chính 30 Chuyên ngành kế toán 22 Chuyên ngành kế toán 36 Chuyên ngành kế toán 25 Chuyên ngành kế toán 23 Trung cấp sư phạm 0 Trung cấp sư phạm 0 Trung cấp sư phạm Trung cấp sư phạm 0
Ở mỗi kết quả, tỉnh dựa vào các bảng số liệu để đánh giá, cụ thể như sau: Để đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn cơ sở, tỉnh lai Châu dựa vào kết quả phân tích hiệu quả công tác của cán bộ đoàn sau đào tạo dựa vào bảng đánh giá như trên:
- Điểm đánh giá được cho từ 1 đến 5, tương ứng với các mốc đáp ứng: Kém, Yếu, Trung bình, Khá, Tốt. Nếu tổng điểm bình quân của đối tượng đánh giá sau đào tạo cao hơn so với trước đào tạo thì có thế kết luận chương trình đào tạo, bồi dưỡng đã có tác động tích cực đến việc phát triển cán bộ công đoàn và ngược lại
- Mức độ chênh lệch giữa điểm bình quân trước và sau đào tạo thể hiện mức độ hiệu quả của chương trình đào tạo. Mức chênh lệch này càng lớn thì chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn cơ sở của tỉnh càng được đánh giá cao và ngược lại.
Bảng 3.17. Tác động của công tác đào tạo và bồi dƣỡng đến chất lƣợng đội ngũ CBCĐVC tỉnh Lai Châu
ĐVT: %
Chỉ tiêu
Đào tạo và bồi dƣỡng
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thường Không đồng ý Rất không đồng ý
Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 40 20 17 11 12
Nội dung, chương trình đào tạo,
bồi dưỡng 20 30 23 30 28
Phương pháp giảng dạy 14 20 30 20 25
Thời gian 16 15 20 20 20
Kinh phí hỗ trợ học viên 10 15 20 19 25
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra của tác giả
Quan số liệu điều tra có thể thấy, Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng tác động lớn nhất đến chất lượng đội ngũ CBCĐVC của tỉnh có mức đánh giá Hoàn toàn đồng ý
cao nhất với 40%, Phương pháp giảng dạy được đánh giá ở mức Bình thường cao nhất với 30%, sau đó đến Nội dung chương trình đào tạo cao nhất ở mức Đồng ý là 30%. Kinh phí đào tạo đạt mức Bình Thường với 20% số người trả lời.
Đồng thời kết quả này cũng được đánh giá hàng năm; căn cứ vào nội dung đánh giá cán bộ công đoàn cơ sở theo 2 lĩnh vực; vừa theo đánh giá cán bộ công chức hàng năm theo quy định của tỉnh lai Châu chỉ đạo và theo quy định đối với cán bộ công đoàn xong đều tổ chức họp kiểm điểm đánh giá năng lực và phẩm chất cán bộ công chức theo quy định. Trên cơ sở kết quả phân loại cán bộ, công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ và đánh giá phân xếp loại cán bộ công đoàn nếu hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn và hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác công đoàn để khen thưởng kịp thời nhằm động viên đối với những cán bộ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hàng năm đều tăng; góp phần thực hiện hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn đơn vị và nhiệm vụ của tổ chức công đoàn. Đây cũng nhằm cổ vũ động viên để cán bộ công chức kiêm nhiệm công tác công đoàn phấn đấu thi đua học tập đạt chuẩn theo quy định và nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị cũng như kỹ năng nghiệp vụ công tác công đoàn trong việc tổ chức và hoạt động công đoàn.
Kết quả từ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ các cấp ngành nói chung và cán bộ làm công tác công đoàn nói riêng đã có tác động không nhỏ đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh lai Châu. Với chất lượng đội ngũ cán bộ được đào tạo cơ bản về trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh, nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị cho cán bộ các cấp, ngành. Với chất lượng nguồn nhân lực từng bước được nâng lên trong thời gian qua, góp phần quan trọng vào việc xây dựng và thực hiện thắng lợi mục tiêu chính trị, các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước, nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân các dân tộc tỉnh lai Châu.
3.4. Đánh giá công tác quản lý đào tạo và bồi dƣỡng cán bộ công đoàn cơ sở thuộc công đoàn viên chức tỉnh Lai Châu
3.4.1. Thành công
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn cơ sở của tỉnh lai Châu trong thời gian qua đã đóng góp không nhỏ vào thành công chung của công tác công đoàn tỉnh Lai Châu. Điểm mạnh trong công tác đào tạo, bồi dưỡng công đoàn của tỉnh lai Châu:
Một là, hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn đã được triển khai tích cực, trang bị những kiến thức cơ bản cho cán bộ công chức là đoàn viên công
đoàn. So với những năm trước đây, từ 2012 đến 2015, tỉnh đã tạo điều kiện cho một bộ phận không nhỏ cán bộ công đoàn được học tập nâng cao trình độ, nâng trình độ học vấn, trình độ chuyên môn, lý luận chính trị… của đội ngũ cán bộ công đoàn. Tinh thần trách nhiệm nâng cao so với những năm trước. Qua kết quả điều tra, thì có thể thấy các chức danh công đoàn đều được chủ yếu đánh giá ở mức Rất tốt và
Tốt, đối với mức Trung bình và Yếu rất ít và gần như không có ý kiến đánh giá.