5. Kết luận của luận văn
4.2.1. Hoàn thiện căn cứ xác định nhu cầu đào tạo và bồi dưỡng
- Về hệ thống điểm đánh giá:
Hiện nay, tỉnh Lai Châu đang sử dụng phương pháp cho điểm để đánh giá cán bộ công đoàn cơ sở nhằm xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ. Tuy nhiên, sau một thời gian, đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở đã có những tiến bộ nhất định sau quá trình học tập và rèn luyện cũng như tự rèn luyện trong thực tế công tác. Do đó, hệ thống điểm chuẩn đánh giá cần được điều chỉnh lại cho phù hợp. Cụ thể như sau:
+ Mức điểm trung bình cần nâng lên 0,5 điểm so với hiện tại, tức là nếu tổng điểm bình quân của đối tượng đánh giá dưới 3,0 điểm là chưa đạt, cần đào tạo, bồi dưỡng hoặc sa thải nếu thấy cần thiết; điểm đánh giá từ 3,0 đến 4,0 điểm là đối tượng thuộc diện quan sát thêm, cần được đào tạo, bồi dưỡng lại; điểm đánh giá từ 4,0 đến 5 điểm là đối tượng có triển vọng, cần được tổ chức, doanh nghiệp quan tâm hơn nữa đến vấn đề phúc lợi, đề bạt.
- Về công tác điều tra xác định điểm đánh giá:
Nhu cầu đào tạo cán bộ phải được căn cứ từ yêu cầu thực tế của công việc, những yêu cầu của công việc này được đánh giá chính xác bởi tổ chức công đoàn của huyện, từ thực tế số lượng các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, từ số lượng công nhân, viên chức, lao động. Bên cạnh đó còn phải căn cứ vào yêu cầu đào tạo cán bộ cán bộ nói chung và cán bộ công đoàn nói riêng từ các quy định có trước và các quyết định của cấp trên. Ngoài việc đào tạo cán bộ còn cần quan tâm đến nhu cầu của mỗi cá nhân cán bộ muốn nâng cao trình độ, năng lực bản thân mà tính toán cho phù hợp với yêu cầu công việc, vị trí công việc. Nếu công tác xác định nhu cầu cán bộ của hệ thống chính xác, thì sẽ đảm bảo được tính tinh gọn, hiệu quả trong cơ cấu; đồng thời tránh đào tạo không đúng đối tượng, tốn kém chi phí. Việc xác định cán bộ cần đào tạo từ yêu cầu công việc trong cơ quan nhà nước và tổ chức công đoàn nhiều khi khá mơ hồ, song sự đánh giá công việc được thực hiện với lãnh đạo các đơn vị bên dưới, nhu cầu cán bộ của đơn vị do mỗi đơn vị tự đề xuất thì sẽ đảm bảo tạo điều kiện đúng người, đúng vị trí công việc.
Đối với mỗi cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; công tác xác định nhu cầu, đánh giá sự cần thiết của vị trí công việc có thể thực hiện như sau:
Công tác xác định nhu cầu của mỗi cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp dựa trên định biên hoặc được bố trí theo đơn vị để cân đối lại số lượng cán bộ công đoàn cho phù hợp. Trong đó có xem xét đến yêu cầu thực tế về công việc được đánh giá bởi lãnh đạo; sau đó tiến hành so sánh với thực tế tìm ra sự chênh lệch hoặc thiết hụt về đội ngũ. Từ đó tiến hành tuyển dụng, củng cố, lựa chọn bầu bổ sung, hoặc đào tạo cán bộ cho phù hợp với vị trí thiếu đó. Mô hình này phải được thực hiện trong toàn hệ thống. Sau đó lập danh sách gửi phòng Nội vụ là cơ quan tham mưu đối với cán bộ công chức và gửi Ban Công tác Cơ sở của Liên đoàn lao động tỉnh là Ban tham mưu về công tác đào tạo, bồi dưỡng tập huấn đối với đội ngũ cán bộ làm công tác công đoàn.
Đồng thời từ nhu cầu về đào tạo của cán bộ công đoàn, Ban Thường vụ LĐLĐ huyện phối hợp với ban chỉ đạo nguồn nhân lực của tỉnh tiến hành rà soát, xác định mục tiêu đào tạo và lựa chọn đối tượng lập danh sách tổng hợp xây dựng
kế hoạch đào tạo và lập chương trình đào tạo cho phù hợp. Qua đó đánh giá thực trạng về điều kiện tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ của tỉnh năm 2012 trình độ chuyên môn trung cấp và sơ cấp vẫn còn 130 người chiếm tỷ lệ 13.8%, chưa đào tạo trình độ lý luận chính trị còn 350 người chiếm 37,2%, trình độ lý luận nghiệp vụ công tác công đoàn 250 người chiếm tỷ lệ 26,5%, trình độ quản lý nhà nước còn 215 người chiếm tỷ lệ 23,8%, trình độ tin học còn 533 người chiến tỷ lệ 56,7%, trình độ ngoại ngữ còn 633 người chiếm tỷ lệ 67,3% chưa qua đào tạo những cán bộ này chủ yếu là cán bộ tổ trưởng, tổ phó, cán bộ Uỷ ban kiểm tra của công đoàn và cán bộ công đoàn cơ sở thuộc các xã, giáo viên mầm non. Vì vậy cần phải có lộ trình đào tạo theo trình tự ưu tiên cán bộ là Chủ tịch, Ban chấp hành, cán bộ công đoàn ở độ tuổi trẻ….Bên cạnh đó cần đặc biệt quan tâm đến việc phối hợp với phòng Nội vụ để ưu tiên lựa chọn, cử cán bộ công chức là cán bộ công đoàn bán chuyên trách được cử đi đào tạo sau đại học thuộc các lĩnh vực chuyên ngành trong tỉnh thông báo hàng năm không chỉ là tạo điều kiện cho cán bộ được nâng cao trình độ và tạo cơ hội trưởng thành và phát triển cho cán bộ công chức khi tham gia làm công tác công đoàn.
Tóm lại, việc xác định nhu cầu đào tạo phải chính xác và phải gắn liền với đối tượng và mục tiêu công việc, công tác này phụ thuộc vào sự phối hợp giữa bộ phận đào tạo với các đơn vị có cán bộ cần được đào tạo.