7. Kết cấu của luận văn:
3.1 Định hƣớng phát triển và yêu cầu phát triển nguồn nhân lực của Đƣờng
Đƣờng sắt Việt Nam
3.1.1 Định hướng phát triển Đường sắt Việt Nam
3.1.1.1 Định hướng phát triển của Nhà nước
Những năm gần đây, ĐSVN đã nhận đƣợc sự quan tâm lớn của Đảng, Nhà nƣớc với các bƣớc phát triển chủ chốt trong toàn bộ các ngành, lĩnh vực, hoàn thiện văn bản, quy chế quản lý, điều hành của nội bộ doanh nghiệp nhằm đạt đƣợc mục tiêu kinh doanh, tăng cƣờng khả năng cạnh tranh, thị phần, lợi nhuận,…
Luật Đƣờng sắt đƣợc Quốc hội ban hành ngày 14/6/2005 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2006; ngày 17/9/2008, Bộ Chính trị BCH TƢ Đảng đã có Kết luận số 27/KL/TƢ về chiến lƣợc phát triển GTVT đƣờng sắt đến năm 2020 và tầm nhìn 2050. Về quy hoạch phát triển, ngày 07/01/2002 của Thủ tƣớng Chính phủ đã có Quyết định 06/2002/QĐ-TTg về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Giao thông vận tải (GTVT) ĐSVN đến năm 2020; ngày 20/11/2008 Thủ tƣớng Chính phủ đã phê duyệt Chiến lƣợc phát triển GTVT ĐSVN đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050.
Căn cứ vào quy hoạch, mục tiêu do Đảng, Nhà nƣớc ban hành đảm bảo chủ trƣơng thực hiện xã hội hóa kinh doanh đƣờng sắt bao gồm cả kinh doanh vận tải đƣờng sắt. Đó là xu hƣớng thiết yếu trong thời đại kinh tế thị trƣờng, hội nhập kinh tế thế giới và phát huy mọi nguồn lực tăng cƣờng đầu tƣ phát triển và kinh doanh vận tải đƣờng sắt và những dịch vụ ngành đƣờng sắt.
Đặc biệt, với Đề án tái cơ cấu ĐSVN đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt nhằm góp phần cho Tổng công ty ĐSVN có kết cấu phù hợp, chú trọng vào hoạt động sản xuất, kinh doanh vận tải; tăng cƣờng sự cạnh tranh và hiệu
quả hoạt động; phát huy vai trò chủ chốt góp phần giúp ngành đƣờng sắt Việt Nam phát triển cao, bền vững; đồng thời đảm bảo thực hiện mục tiêu kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh của đất nƣớc.
3.1.1.2 Chiến lược phát triển của Đường sắt Việt Nam
Cũng với sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nƣớc, căn cứ vào định hƣớng phát triển ngành ĐSVN của Nhà nƣớc, ĐSVN đã xây dựng chiến lƣợc phát triển ĐSVN đến năm 2025 và định hƣớng đến năm 2030 nhƣ sau:
* Từ nay đến năm 2025:
- Tăng trƣởng bình quân: 10%/năm về sản lƣợng và doanh thu, 5%/năm trở lên về lợi nhuận, hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách.
- Thu nhập đầu ngƣời tăng 7% trở lên;
- Phấn đấu đến năm 2025 đáp ứng 13% mức nhu cầu vận chuyển hành khách và 14% nhu cầu vận chuyển hàng hóa. Đồng thời, dựa vào cơ sở hành lang Bắc - Nam là 37% về hành khách, hành lang Đông - Tây là 40% về hành khách và hơn 45% về hàng hóa; thỏa mãn khoảng 20% nhu cầu vận chuyển hành khách vùng đô thị.
- Tầu chở khách Thống Nhất đảm bảo đúng tuyến, thời gian đi chiếm hơn 98%, đến khoảng 80% trở lên; tầu chở khách địa phƣơng đảm bảo đúng thời gian đi 90% và đến đạt 75% trở lên.
- Không để xảy ra tai nạn nghiêm trọng, giảm mạnh tai nạn nặng, vi phạm quy trình, quy phạm, tai nạn nhẹ và trở ngại chạy tầu do chủ quan.
- Nâng cấp, hoàn thành xây mới các nơi thực hiện lắp ráp các toa xe, đầu máy hay các phù tụng chuyên dụng của mình đảm bảo tỷ lệ sản phẩm nội địa từ trên 60%; thực hiện công tác đổi mới công nghệ, kỹ thuật, phát triển quy mô sản xuất để đảm bảo lắp đặt từ 5000 đến trên 9000 toa xe khác và từ trên 50000 đên 53000 toa xe chở hàng đảm bảo đáp ứng nhu cầu vận chuyển hành khách và hàng để thực hiện xuất nhập khẩu bằng đƣờng sắp đạt hiệu quả cao.
- Tăng cƣờng ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại trong hoạt động sản xuất, đào tạo, khai thác dịch vụ vận tải, phát triển hệ thống vật chất và các dịch vụ khác đi kèm. Công ty cần quan tâm hơn nữa ứng dụng công nghệ trong quản lý dựa trên phần mềm ngoài quản nguồn nhân lực còn quản lý cả về tài chính, tài sản, khách hàng, phí dịch vụ vận chuyển, bán vé online,... đáp ứng theo thông lệ quốc tế và quy định trong nƣớc và của ngành đƣờng sắt và riêng của Tổng công ty ĐSVN.
- Hoàn thiện chiến lƣợc phát triển NNL đến năm 2025; tăng cƣờng xây dựng hệ thống quy hoạch nhà quản lý, lãnh đạo ban giám đốc đến các phòng ban đảm bảo theo đúng tiêu chuẩn, quy trình bổ nhiệm, luân chuyển, bổ nhiệm lại,... đáp ứng nhanh chóng phù hợp đủ nguồn nhân lực cả về lƣợng và chất có phẩm chất đạo đức, chuyên môn và nhiệt huyết trong phát triển hƣớng tới hoàn thiện mục tiêu của Công ty và của ngành.
* Định hƣớng đến 2030:
- GTVT ngành đƣờng sắt chiếm tỷ lệ cao từ 26% đến trên 30% về tấn và Tấn.km, khoảng 21% đến 26% hành khách và HK.km trên tổng khối lƣợng vận tải Ngành GTVT. Cụ thể về hành trành Bắc - Nam là khoảng hơn 40% về hành khách, tuyến đƣờng Đông - Tây đạt 45% về hành khách đồng thời khoảng trên 50% về hàng hóa.
- Công tác vận chuyển hành khách đô thị thông qua hệ thống giao thông đƣờng sắt chiếm tỷ lệ tối thiểu khoảng 20% khối lƣợng hành khách thuộc 2 thành phố lớn Hà Nội và Hồ Chí Minh.
- Mạng lƣới đƣờng sắt Việt Nam cần mật độ khoảng 18 ÷ 21 km/1.000 km2 cùng khoảng 60 - 80 km/1 triệu dân, đảm bảo tỷ lệ đƣờng đôi chiếm lớn hơn 50% cùng đƣờng điện khí hóa chiếm cao 50%.
- Tăng cƣờng và hiện đại hóa những cơ sở công nghiệp chuyên môn thuộc lĩnh vực hoạt động nhằm thỏa mãn100% nhu cầu nội địa và xu hƣớng là gia tăng mảng xuất khẩu.
- Xây dựng đội ngũ CBCNV Đƣờng sắt Việt Nam vững về chính trị, thành thạo thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ; làm việc có kỷ luật, có văn hoá và đáp ứng trình độ tay nghề tốt phù hợp với yêu cầu đổi mới, xu hƣớng phát triển và hiện đại hoá thuộc lĩnh vực.
3.1.2 Yêu cầu phát triển nguồn nhân lực của Đường sắt Việt Nam đối với các đơn vị trực thuộc
- Toàn thể những đơn vị trực thuộc ĐSVN phải kết cấu, lập lại quy hoạch, phƣơng án, điểu hỉnh mô hình quản lý nâng cao chất lƣợng NNL từ việc đầu tƣ phát triển đội ngũ NNL đến tăng cƣờng môi trƣờng làm việc đảm bảo đủ điều kiện để những ngƣời lao động phát huy năng lực ttrở thành tài sản quý phát huy đóng góp hết mình cho sự phát triển chung tại Công ty.
- Những đơn vị hàng năm phải xây dựng kế hoạch phƣơng án để triển khai phát triển NNL đảm bảo có hiệu quả cao từ bƣớc lập kế hoạch NNL, tuyển dụng, đào tạo, bồi dƣỡng cho đến sắp xếp công việc.
- Thực hiện biện pháp, chính sách thu hút và trọng dụng nhân tài, tạo điều kiện và môi trƣờng làm việc dân chủ, bình đẳng, có cơ hội phát triển cho mọi cá nhân, những ngƣời có năng lực để đáp ứng cho mục đích phát triển bền vững trong Công ty.
- Xây dựng chƣơng trình cụ thể và đầu tƣ triển khai chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng CBCNV, gắn đào tạo, bồi dƣỡng qua trƣờng lớp với ứng dụng, thuần thục công việc rèn luyện trong thực tiễn, kết hợp đào tạo chuyên sâu với cập nhật kiến thức mới nâng cao năng lực và trình độ đối với ngƣời lao động.
- Tập trung phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo nòng cốt, đầu đàn, tăng tỷ lệ thạc sỹ, đại học, cao đẳng để nâng cao chất lƣợng NNL.
- Phát huy công việc giáo dục chính trị, tƣ tƣởng, tinh thần, nhận thức, ý thức trách nhiệm gắn liền với hoạt động thanh, kiểm tra giám sát thông qua đánh giá công việc đối với CBCNV, tăng cƣờng phân cấp quản lý cán bộ, đề
cao trách nhiệm của các phòng ban, bộ phận; thực hiện dân chủ, công khai trong công tác cán bộ.
3.2 Định hƣớng phát triển của Công ty CP Vận tải đƣờng sắt Hà Nội
3.2.1 Chuyển đổi mô hình sang Công ty cổ phần kể từ 28/01/2016
* Về cơ cấu tổ chức:
Là Công ty là Công ty hoạt động theo mô hình Công ty cổ phần (Jont Stock Company) dựa trên Luật Doanh nghiệp Việt Nam do Tổng Công ty Đƣờng sắt Việt Nam nắm cổ phần lớn, thực hiện các quyền, nghĩa vụ, tổ chức quản lý theo luật doanh nghiệp, Nghị định 63/2001/NĐ-CP ngày 14/9/2001 và quy định khác của pháp luật; có tƣ cách pháp nhân, tài sản riêng, tên gọi, bộ máy quản lý và chịu trách nhiệm trong phạm vi tài sản và nguồn vốn trong doanh nghiệp.
* Bộ máy tổ chức gồm:
Chủ tịch công ty; Ban kiểm soát; Tổng giám đốc, các phó tổng giám đốc; Kế toán trƣởng; Các phòng ban tham mƣu; Các đơn vị thành viên.
* Về hoạt động SXKD:
- Tự xây dựng và chịu trách nhiệm về phƣơng án kế hoạch sản xuất kinh doanh vận tải, hoạt động sửa chữa bảo dƣỡng các toa xe; nội dung, phƣơng án kinh doanh khác ngoài vận tải; phƣơng án, chế độ NNL, tiền lƣơng, khen thƣởng, định mức tài chính, kỹ thuật; giá cƣớc, giá vé các sản phẩm dịch vụ, định mức khoán lƣơng/ sản phẩm, định mức và phƣơng án khác có liên quan chức năng, nhiệm vụ Công ty cùng những đơn vị trực thuộc. Chịu trách nhiệm quản lý, chỉ đạo, hƣớng dẫn kiểm tra, giá sát triển khai kế hoạch đƣợc hoàn thành, phê duyệt và nghiệm thu.
- Công ty sẽ thanh toán cho ĐSVN (Công ty mẹ) theo số lƣợng và chất lƣợng các sản phẩm về sức kéo và điều hành giao thông vận tải bằng các hợp đồng kinh tế giữa ĐSVN và Công ty.
3.2.2 Phương hướng đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty
* Mục tiêu tổng quát: Trong Quy chế chung hoạt động của Công ty xác
định: Tập trung mọi nguồn lực phát triển sản xuất kinh doanh, đảm bảo an toàn mọi mặt, ổn định và phát triển bền vững trên mọi lĩnh vực. Phấn đấu bình quân hàng năm tăng sản lượng và doanh thu tăng trưởng trên 10%, thu nhập của người lao động tăng trên 8% (điều 5, Quy chế hoạt động Công ty).
* Về vận tải và đảm bảo an toàn vận tải:
- Từng bƣớc hoàn thiện các cơ chế quản lý điều hành theo mô hình sản xuất mới, ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh, phấn đấu mức tăng trƣởng về số lƣợng và doanh thu, lợi nhuận từ dịch vụ vận tải đạt mức trên 10%/năm.
- Đảm bảo giữ vững an toàn vận tải, an toàn lao động, an toàn cháy nổ, không để xảy ra tai nạn chạy tàu nghiêm trọng. Giảm thiểu tai nạn chạy tàu ít nghiêm trọng và sự cố chạy tàu do chủ quan gây ra.
- Nâng cao chất lƣợng dịch vụ vận chuyển hành khách nhằm tăng sản lƣợng và doanh thu thông qua đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBCNV phục vụ trên tàu, dƣới ga, đặc biệt là tinh thần thái độ, giao tiếp ứng xử khi tiếp xúc với hành khách, chủ hàng.
- Tăng cƣờng công tác tiếp thị, tuyên truyền, giải quyết kịp thời những khó khăn cho khách hàng, giảm bớt thời gian quay vòng toa xe. Tích cực mối quan hệ và làm việc với Đƣờng sắt Trung Quốc trong việc tổ chức chạy các đoàn tàu khách, tàu hàng, tiếp nhận toa xe hàng Liên vận Quốc tế, chuẩn bị tốt các điều kiện để chạy tàu tiếp nối với Đƣờng sắt Trung Quốc trên đƣờng tiêu chuẩn từ Côn Minh - Hà Khẩu trong dự án Hai hành lang, một vành đai kinh tế.
- Tất cả các ga trên các tuyến trong toàn Công ty đều đƣợc nối mạng bán vé điện tử.
- Tổ chức triển khai và thực hiện tốt công tác đảm bảo an toàn, an ninh trật tự. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chính quyền địa phƣơng, tăng cƣờng thực hiện kiểm tra, nhằm hạn chế các vụ việc tiêu cực, đảm bảo tài sản của khách hàng đi tàu, chống ném đất đá lên tàu, vận chuyển hàng hoá gian lận thƣơng mại…
- Chỉ tiêu tàu đi đến đảm bảo hành trình, giờ giấc bình quân:
+ Tàu Thống nhất và tàu Liên vận quốc tế đi đúng giờ 99 %; đến đúng giờ 80 % trở lên.
+ Tàu địa phƣơng đáp ứng đúng hành trình thời gian đi 95%, đến từ 77 % trở lên.
* Về công tác toa xe và máy móc thiết bị:
- Tổ chức quản lý và khai thác triệt để toa xe hiện có. Tăng cƣờng hợp tác với các đơn vị tham gia đầu tƣ nâng cấp, đóng mới toa xe sử dụng các tuyến. Liên doanh, liên kết với các đơn vị để chạy đoàn tàu gồm những toa xe của đơn vị tự đầu tƣ khai thác. Công ty tạo nguồn và vay vốn để đóng mới thêm toa xe khách chất lƣợng cao. Hoàn thành kế hoạch sửa chữa Toa xe định kỳ hàng năm để thỏa mãn tối đa nhu cầu vận tải.
- Nghiên cứu và sản xuất một số vật tƣ, phụ tùng chi tiết phục vụ cho công tác sửa chữa toa xe. Tiếp tục đầu tƣ các công trình, dự án phục vụ cho công tác sửa chữa toa xe nhƣ: Hoàn thành đƣa vào vận hành Dự án dây chuyền chế tạo lò xo tròn đầu máy toa xe máy móc thiết bị để chỉnh bị toa xe theo hƣớng công nghệ cao; đầu tƣ phƣơng tiện, máy móc xếp dỡ hàng hoá hiện đại…
* Công tác quản lý:
- Xây dựng, triển khai thực hiện Điều lệ hoạt động về Công ty cổ phần. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp quy của Nhà nƣớc và các cấp có thẩm quyền. Tiếp tục bổ sung hoàn thành những quy định, quy chế, biện pháp quản lý, thực hiện để có hiệu quả tài chính cao.
- Tăng cƣờng thực hiện chủ trƣơng xã hội hoá kinh doanh vận tải hành khách và tạo mọi điều kiện cho các thành phần khác cùng kinh doanh để cung cấp cho khách đi tàu dịch vụ tốt hơn.
* Về hoạt động khoa học công nghệ:
- Ƣu tiên ứng dụng, tăng cƣờng khoa học công nghệ hợp lý dựa trên nguồn lực có sẵn để phát triển sản xuất kinh doanh. Hàng năm trích khoản kinh phí từ 1-1,5 % doanh thu cho hoạt động khoa học công nghệ, từ đó động viên, kêu gọi CBCNV tích cực nghiên cứu các đề tài khoa học và cải tiến, nâng cấp đáp ứng sản xuất trong việc quản lý Kỹ thuật, Kế hoạch, Lao động, Tiền lƣơng, Thống kê kiểm đếm sản phẩm, Tài chính kế toán nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả trong sản xất kinh doanh.
- Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, giảm tối đa văn bản, giấy tờ và việc đi lại họp hành. Hoàn thiện hệ thống bán vé, thanh toán qua mạng tạo thuận lợi tối đa cho hành khách.
3.3 Quan điểm và mục tiêu phát triển nguồn nhân lực tại Công ty CP vận tải Đƣờng sắt Hà Nội vận tải Đƣờng sắt Hà Nội
3.3.1 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực
Từ thực trạng phát triển NNL ở Công ty thời gian qua cùng thực hiện yêu cầu phát triển NNL thuộc Tổng công ty ĐSVN, vấn đề phát triển NNL tại Công ty dựa trên một số quan điểm gồm:
Một là, quan tâm phát triển NNL xác định là trung tâm động thời tạo động lực góp phần cho Công ty phát huy tiềm nằng sức mạnh tiềm năng và phát triển bền vững.
Hai là, tăng cƣờng phát huy mọi nguồn lực trong quá trình hội nhập thế gới góp phần tăng cƣờng và nâng cao hiệu quả ở Công ty nghiên cứu, vận dụng các thành tựu khoa học công nghệ thiện đại vào vận hành công nghệ đƣờng sắt trong việc thực hiện sản xuất kinh doanh.
Ba là, tận dụng điểm mạnh, lợi thế nhằm phát huy toàn bộ nguồn lực của Công ty từ nguồn cấp trên cấp và các nguồn xã hội hóa, các nguồn thu từ