Vai trò của quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà

Một phần của tài liệu Luân văn Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại quận Long Biên, thành phố Hà Nội (Trang 31 - 33)

sách nhà nước

Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN có những vai trò cụ thể như sau:

Vai trò đối với toàn bộ nền kinh tế quốc dân: Đầu tư xây dựng cơ bản từ

nguồn vốn NSNN là bộ phận đầu tư chiếm tỉ trọng khá lớn trong toàn bộ đầu tư xây dựng của Chính phủ, việc xem xét một số cơ sở lí thuyết về tác động của quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN đối với tăng trưởng kinh tế sẽ giúp chúng ta thấy rõ hơn tác động vĩ mô của nguồn vốn này đối với nền kinh tế.

Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN là một trong những công tác điều hành của Nhà nước, góp phần điều tiết nền kinh tế, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô: Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn

dắt đầu tư đối với các thành phần kinh tế khác. Đầu tư đầu xây dựng cơ bản là công cụ kinh tế quan trọng để Nhà nước trực tiếp tác động đến các quá trình KT-XH, điều tiết vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giữ vững vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước. Chính vì vậy quản lý đối với đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN là hạt nhân thúc đẩy xã hội hoá, thực hiện CNH, HĐH đất nước.

Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu của nền kinh tế: Một trong những đối tượng quản lý đầu

tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN là các lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế của toàn bộ nền kinh tế. Như vậy, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN là nguồn lực chủ đạo dẫn dắt sự phát triển của các ngành kinh tế thông qua việc đầu tư vào hệ thống kết cấu hạ tầng của từng ngành, từng địa phương, từng lĩnh vực và trên toàn bộ nền kinh tế.

Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN thực hiện xoá đói giảm nghèo, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, thực hiện chính sách công bằng trong xã hội: đói nghèo là vấn đề có tính toàn cầu mà bất kì quốc gia

nào cũng phải đối mặt, nhất là các nước kém phát triển và đang phát triển. Do tính chất đặc thù của đối tượng đầu tư, nên chỉ có Nhà nước, với chức năng của mình mới thực hiện việc đầu tư cho xoá đói giảm nghèo. Ở nước ta, hằng năm ngân sách Nhà nước đã đầu tư hàng ngàn tỉ đồng cho công tác xoá đói giảm nghèo, Nhà nước đã có những chương trình lớn đầu tư cho xoá đói giảm nghèo như Chương trình 134, chương trình 135, Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020 và nhiều chương trình, dự án đầu tư khác cũng có nội dung đầu tư lồng ghép liên quan đến xóa đói giảm nghèo, đặc biệt trong những năm gần đây, nước ta tiếp tục đầu tư cho 62 tỉnh nghèo nhất nước theo Nghị quyết 30a, thể hiện sự quyết tâm lớn của Đảng và Nhà nước trong việc xoá đói giảm nghèo. Với những nỗ lực và quyết tâm cao trong lĩnh vực

xoá đói giảm nghèo, Việt Nam được Liên hợp quốc đánh giá là quốc gia đạt nhiều kết quả trong cuộc đầu tiên chống đói nghèo, thực hiện công bằng và tiến bộ trong phát triển. Đối với các địa phương có tỉ lệ hộ nghèo cao, quản lý đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN dành cho xoá đói giảm nghèo là nguồn lực to lớn làm thay đổi bộ mặt nông thôn, đem lại cho người nghèo những điều kiện phát triển sản xuất cùng nhiều cơ hội phát triển khác.

Ngoài ra, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN đầu tư vào các công trình thuộc lĩnh vực khoa học công nghệ, y tế, giáo dục, văn hoá xã hội... có ý nghĩa quan trong đối với sự phát triển của một quốc gia. Đó là những khoản đầu tư cho cơ sở hạ tầng nhằm tăng cường năng lực sản xuất trong tương lai của nền kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội. Theo các nhà kinh tế thì đầu tư đầu tư xây dựng cho giáo dục cũng là một dạng đầu tư - đầu tư vốn con người (human capital). Garry Becker- người nhận giải thưởng Nobel kinh tế năm 1992 khẳng định: "Không có đầu tư nào mang lại nguồn lợi lớn như đầu tư vào nguồn nhân lực, đặc biệt là đầu tư cho giáo dục". Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn NSNN cho khoa học công nghệ tạo ra động lực cho sự phát triển và là lĩnh vực đầu tư then chốt trong sự nghiệp CNH, HĐH ở nước ta hiện nay.

Một phần của tài liệu Luân văn Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại quận Long Biên, thành phố Hà Nội (Trang 31 - 33)