- Nguyên nhân chủ quan
3.1. Quan điểm, mục tiêu 1 Quan điểm
3.1.1. Quan điểm
+ Hoàn thiện pháp luật về công chức quản lý Nhà nước về kinh tế cấp xã
Dựa trên những chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ta về xây dựng đội ngũ công chức nói chung và công chức quản lý Nhà nước về kinh tế cấp xã nói riêng. Căn cứ vào những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thiện pháp luật về quản lý công chức quản lý Nhà nước về kinh tế cấp xã. Việc hoàn thiện pháp luật về công chức quản lý Nhà nước về kinh tế cấp xã cần quán triệt những quan điểm sau:
- Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam đối với công tác cán bộ. Vì vậy, quá trình hoàn thiện pháp luật về quản lý công chức làm việc liên quan đến kinh tế cấp xã phải đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng đối với xây dựng đội ngũ công chức nói chung và công chức làm việc liên quan đến kinh tế cấp xã nói riêng.
- Xuất phát từ bản chất của Nhà nước ta là “Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân”. Do đó, hoạt động công vụ của công chức nói chung và công chức làm việc liên quan đến kinh tế cấp xã nói riêng cần tuân thủ những nguyên tắc nhất định. Các nguyên tắc của hoạt động công vụ nhà nước được hiểu là những tư tưởng chỉ đạo, những nguyên lý xuyên suốt toàn bộ quá trình của hoạt động công vụ của Nhà nước, chi phối hoạt động công vụ Nhà nước.
+ Hoàn thiện pháp luật về quản lý công chức làm việc liên quan đến kinh tế cấp xã phải dựa trên năng lực của đội ngũ công chức cấp xã
Công chức cấp xã là người trực tiếp thực thi đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến mọi người dân. Đường lối của Đảng có thành công hay không, chính sách, pháp luật của Nhà nước có được thực hiện hay không là do năng lực và trách nhiệm của người công
chức. Do vậy, người công chức cấp xã trước hết phải có tình thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, có phẩm chất đạo đức tốt, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực hiện có kết quả đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Để có thể đáp ứng tất cả các điều kiện, tiêu chuẩn trên đòi hỏi việc hoàn thiện pháp luật về quản lý công chức làm việc liên quan đến kinh tế cấp xã với các nội dung cụ thể nhằm phát huy tối đa năng lực, phẩm chất của đội ngũ công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế.
+ Hoàn thiện pháp luật về quản lý công chức làm việc liên quan đến kinh tế cấp xã phải thường xuyên rà soát để phát hiện những bất cập nhằm sửa đổi, bổ sung kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý công chức làm việc liên quan đến kinh tế cấp xã.
Thực hiện nguyên tắc Đảng lãnh đạo và quản lý đội ngũ cán bộ, đi đôi với phát huy trách nhiệm của tổ chức và người đứng đầu về công tác cán bộ. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ. Thường xuyên rà soát, bổ sung quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng và bố trí cán bộ hợp lý, quan tâm đến cán bộ trẻ, cán bộ nữ. Xây dựng đội ngũ cán bộ kế cận, cán bộ lãnh đạo và quản lý có phẩm chất đạo đức tốt, vững vàng về chính trị, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ; từng bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý, đảm bảo tính liên tục, kế thừa và phát triển. Thực hiện có hiệu quả việc luân chuyển cán bộ giữa huyện và cơ sở, giữa khối đảng, đoàn thể và khối chính quyền. Bố trí cán bộ ở từng vị trí đảm nhiệm phù hợp với năng lực sở trường và chuyên ngành đào tạo.
3.1.2. Mục tiêu
Mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý Nhà nước về kinh tế cấp xã ở huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh, cụ thể:
chuyên môn của cán bộ lãnh đạo, quản lý để từng bước nâng tầm, chất lượng, hiệu quả hoạt động.
Nhóm kỹ năng quan hệ giao tiếp, kỹ năng lắng nghe, kỹ năng thuyết phục, kỹ năng thuyết trình, kỹ năng tiếp dân.
Kỹ năng chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ của UBND xã, thị trấn, kỹ năng điều hành cuộc họp, kỹ năng lập kế hoạch, kỹ năng ra quyết định.
Kỹ năng quản lý: kỹ năng xây dựng văn bản, thuyết trình, lập kế hoạch; có năng lực tổ chức thực tiễn, tập hợp và vận động nhân dân tổ chức thực hiện các chính sách, quyết định của các cấp lãnh đạo, quản lý.
Bồi dưỡng kỹ năng hoạt động tham mưu và các văn bản pháp luật, kỹ năng tin học văn phòng cho 100% cán bộ, công chức.
Các kỹ năng liên quan đến đề xuất, ban hành, thực hiện và kiểm tra chính sách, quyết định quản lý như kỹ năng thu thập, tổng hợp, phân tích và đánh giá thông tin; kỹ năng triển khai quyết định quản lý; kỹ năng phối hợp.
Các kỹ năng tác nghiệp cá nhân như kỹ năng viết báo cáo, kỹ năng bố trí lịch công tác, kỹ năng lắng nghe.