1.1 .Giới thiệu tổng quan về hoạt động BHTG
1.1.3. Vai trò của BHTG
BHTG là sản phẩm thiết yếu của nền kinh tế thị trường do đó mà vai trò của BHTG xuất phát từ bản chất của hoạt động tài chính - ngân hàng là gắn liền với yếu tố niềm tin, mang tính nhạy cảm, và có tính lan truyền cao. Có thể khái quát hóa vai trò của BHTG thông qua sơ đồ:
Bảo vệ quyền lọi người gửi tiền, nâng cao niềm tin công chúng váo hệ thống ngân hàng Góp phần duy trì ốn định, lành mạnh hệ thống tài chính quốc gia Vai trò của tổ chức
Thúc đấy quá trinh huy động vốn phục vụ phát triền kinh tề. xã hội
* '
Tham gia xù' lý khủng hoảng tái chính, ngân hàng
I J
Sơ đồ 1.2. Vai trò BHTG
Nguồn: BHTGVN
Như vậy, bốn vai trò quan trọng của BHTG cụ thể là:
Thứ nhất, bảo vệ quyền lợi người gửi tiền, nâng cao niềm tin công chúng vào hệ thống ngân hàng: BHTG có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ người gửi tiền, đặc biệt là những người gửi tiền nhỏ lẻ, ít hiểu biết về tài chính, giúp họ không bị mất tiền khi các TCTD bị phá sản. Bằng cơ chế bồi thường theo hạn mức hoặc
không theo hạn mức, BHTG là cơ quan hay mặt Chính phủ đứng ra bảo vệ người gửi tiền.
Thực tế cho thấy, khi người dân không tin tưởng vào hệ thống tài chính - ngân hàng thì trước hết hệ thống ngân hàng sẽ bị ảnh hưởng sau đó là toàn bộ nền kinh tế của quốc gia đó cũng bị ảnh hưởng nghiêm trọng theo. Người dân sẽ không rút tiền vào các ngân hàng mà lựa chọn mua vàng hay bất động sản để tích lũy tài sản. Điều này ảnh hưởng nghiêm trọng đến khả năng huy động vốn cần thiết cho nền kinh tế, đặc biệt là đối với các quốc gia đang phát triển. Một trường hợp khác là họ sẽ thực hiện rút tiền ồ ạt khỏi hệ thống ngân hàng dẫn đến đổ vỡ ngân hàng gây nguy hại đến toàn bộ nền kinh tế. Nhiều bài học thực tế trên thế giới đã cho thấy mức độ nghiêm trọng từ việc người dân mất niềm tin vào hệ thống ngân hàng. Qua đó cho thấy BHTG có vai trò quan trọng trong việc xây dựng và củng cố niềm tin của công chúng đối với hệ thống tài chính - ngân hàng. BHTG xây dựng và củng cố niềm tin của công chúng đối với hệ thống tài chính - ngân hàng thông qua một số hoạt động như:
- Cung cấp đầy đủ hơn cho công chúng thông tin về các ngân hàng;
- Thực hiện các nghiệp vụ kiểm tra, giám sát rủi ro đối với các tổ chức tham gia BHTG;
- Hỗ trợ các tổ chức tham gia BHTG khi gặp khó khăn về tài chính nhằm phục hồi hoạt động của tổ chức đó;
- Xử lý tổ chức tín dụng bị đổ vỡ.
Thứ hai, BHTG góp phần duy trì ổn định, lành mạnh hệ thống tài chính quốc gia: Như đã trình bày ở phần mục tiêu của BHTG, hoạt động BHTG sẽ tạo ra sự công bằng, bình đẳng cho tất cả các tổ chức tham gia BHTG vì thông thường nếu không có BHTG người gửi tiền thường có xu hướng gửi tiền vào các ngân hàng lớn thay vì các ngân hàng nhỏ. Nhờ có hoạt động BHTG các ngân hàng nhỏ cũng có cơ hội thu hút người gửi tiền như các ngân hàng lớn hơn. Điều đó thúc đẩy hoạt động tín dụng phát triển bình đẳng, tránh được tình trạng thu hẹp cơ hội khách hàng đến
với TCTD quy mô nhỏ hoặc loại hình khác nhau. Bên cạnh đó, thông qua các nghiệp vụ kiểm tra, giám sát rủi ro các TCTD, BHTG góp phần đảm bảo sự phát triển an toàn, lành mạnh hoạt động ngân hàng bằng hình thức cảnh báo đến cơ quan chức năng hoặc TCTD về tình hình hoạt động của TCTD có vấn đề, qua đó giúp các cơ quan chức năng hoặc TCTD có vấn đề có những hành động chấn chỉnh, khắc phục kịp thời nhằm đảm bảo an toàn trong hoạt động. BHTG còn hỗ trợ tài chính đối với các tổ chức tín dụng khó khăn. Trong tình thế không thể cứu vãn được nữa thì BHTG sẽ đứng ra chi trả tiền gửi cho người gửi tiền. Chính những hoạt động đó BHTG đã góp phần trong việc duy trì sự ổn định và lành mạnh của hệ thống tài chính quốc gia.
Thứ ba, BHTG tham gia vào việc xử lý khủng hoảng tài chính - ngân hàng:
Trong trường hợp người gửi tiền nghe được những thông tin bất lợi đối với ngân hàng mình gửi tiền, họ sẽ có tâm lý hoảng loạn và thường có xu hướng nhanh chóng rút tiền khỏi ngân hàng đó. Chính điều này đã đẩy các ngân hàng đến tình trạng mất khả năng thanh toán. Vì vậy, việc tiền gửi của người dân được một tổ chức của Nhà nước đứng ra chi trả bảo hiểm khi ngân hàng có vấn đề sẽ giúp ngăn ngừa tình trạng trên. Bên cạnh đó, một khi có ngân hàng gặp vấn đề, tổ chức BHTG sẽ đứng ra tiếp nhận và xử lý nhằm giúp thu hồi vốn một cách nhanh chóng với chi phí thấp nhất.
Thứ tư, thúc đẩy quá trình huy động vốn phục vụ phát triển kinh tế, xã hội:
Huy
động vốn trong dân để phục vụ phát triển kinh tế là yêu cầu quan trọng đặt ra đối với các quốc gia, đặc biệt ở những nước đang phát triển thì nhu cầu này càng tăng. Một kênh quan trọng giúp thu hút nguồn vốn chính là qua các ngân hàng. Để thu hút vốn trong dân tức là người dân cần có hành động gửi tiền và các ngân hàng thay vì cất giữ
dưới dạng vàng, bất động sản hoặc cất giữ ở nhà. Hoạt động BHTG sẽ góp phần củng
cố tâm lý cho người gửi tiền, giúp họ yên tâm hơn khi gửi tiền vào ngân hàng. Từ đó giúp tăng lượng vốn huy động được để phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội.
động ngân hàng và góp phần xử lý khủng hoảng tài chính. Để thực hiện tốt vai trò đó, BHTGVN phải đạt được các mục tiêu đề ra theo kế hoạch ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. Điều đó lại càng khẳng định được sự cần thiết phải xây dựng và vận hành HTKSNB hiệu quả trong hoạt động của BHTGVN.