6. Tổng quan tình hình nghiên cứu
2.2.3. Tổ chức hệ thống tài khoản kế tốn
Vườn Quốc Gia U Minh Thượng, tỉnh Kiên Giang căn cứ vào hệ thống tài khoản kế tốn được quy định tại Chế độ kế tốn HCSN ban hành kèm theo Thơng tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn Chế độ kế tốn Hành chính sự nghiệp và đặc điểm cụ thể hoạt động của Vườn để xác định số lượng tài khoản cần sử dụng, bao gồm các tài khoản cấp 1, cấp 2, cấp 3… và các tài khoản chi tiết cần thiết của các tài khoản đĩ, để xác định hệ thống tài khoản riêng của Vườn. Hệ thống tài khoản của Vườn đã đảm bảo tuân thủ các tài khoản cấp 1, cấp 2, cấp 3… khơng mâu thuẫn với chế độ kế tốn Nhà nước ban hành, phù hợp với hoạt động của Vườn.
Khi vận dụng các tài khoản kế tốn theo hệ thống kế tốn hiện hành phụ thuộc vào đặc điểm cụ thể của đơn vị, cĩ ý nghĩa to lớn trong việc thu nhận, xử lý và cung cấp thơng tin về mọi mặt hoạt động trong Vườn. Sau khi cĩ được hệ thống tài khoản vận dụng ở đơn vị, kế tốn vận dụng phương pháp ghi chép kế tốn đối với từng loại, từng nhĩm và từng tài khoản tổng hợp cũng như tài khoản chi tiết cho các nghiệp vụ kế tốn phát sinh trong đơn vị.
Sau đây là thực trạng về một số nghiệp vụ kinh tế phát sinh và sử dụng tài khoản để ghi chép các nghiệp vụ cơ bản ở Vườn Quốc Gia U Minh Thượng,
tỉnh Kiên Giang.
* Kế tốn các loại tiền: Kế tốn các loại tiền liên quan chủ yếu đến các khoản thu, chi. Kế tốn của Vườn sử dụng TK 111 “Tiền mặt” để phản ánh số liệu hiện cĩ và tình hình biến động của tiền mặt ở quỹ; TK 112 “Tiền gửi ngân hàng kho bạc” để phản ánh số liệu hiện cĩ và tình hình biến động của tiền gửi ngân hàng kho bạc. Nhìn chung đơn vị đã chấp hành khá tốt việc ghi chép kế tốn tổng hợp và kế tốn chi tiết các loại tiền như:
Số hiệu các tài khoản Tên tài khoản kế tốn
111 Tiền mặt
1111 Tiền Việt Nam
112 Tiền gửi Ngân Hàng, Kho bạc
1121 Tiền gửi Việt Nam
11211 Tiền gửi Kho bạc
11212 Tiền gửi Kho bạc các khoản khác
11214 Tiền gửi Ngân hàng (thu dịch vụ)
11215 Tiền gửi tạm chi lương
* Kế tốn các nghiệp vụ tài sản, vật tư, cơng cụ dụng cụ (CCDC): Tại Vườn Quốc Gia U Minh Thượng, tỉnh Kiên Giang, tài sản cố định (TSCĐ) bao gồm TSCĐ hữu hình (nhà cửa, máy mĩc, thiết bị…) và TSCĐ vơ hình (đất, phần mềm...). Các vật tư, CCDC bao gồm các loại vật tư văn phịng, dụng cụ văn phịng, dụng cụ phục vụ cơng tác quản lý bảo vệ rừng... Tuy nhiên, thực tế tại đơn vị xuất phát từ nguyên nhân khơng thể tách biệt tài sản dùng chung cho hoạt động sự nghiệp và hoạt động dịch vụ nên giá trị hao mịn của TSCĐ cũng khơng được theo dõi trên tài khoản chi tiết vì theo Thơng tư 185/2010/TT-BTC ngày 15/11/2010, từ TK 214 “Hao mịn TSCĐ” cấp 1, chi tiết đến cấp 2 gồm các TK 2141 “Hao mịn TSCĐ hữu hình”, TK 2142 “Hao mịn TSCĐ vơ hình”. Đối với tài khoản cấp 3, cấp 4 thì theo quy định khơng cho phép. Do đĩ cũng phần nào gây ra những khĩ khăn nhất định trong việc theo dõi việc trích khấu hao của đơn vị.
được sử dụng một nhĩm tài khoản nhất định để phản ánh trong kế tốn. Nguồn kinh phí của Vườn bao gồm:
+ Nguồn kinh phí hoạt động, đây là nguồn kinh phí chủ yếu phục vụ các quá trình hoạt động của Vườn, được NSNN phân bổ. Sử dụng nguồn kinh phí này vào mục đích hoạt động, phải cĩ dự tốn và được NSNN phân theo dự tốn. Mọi khoản chi tiêu đều phải trên cơ sở dự tốn, định mức của Nhà nước quy định, kế tốn sử dụng: TK 461 “Nguồn kinh phí hoạt động”, mở chi tiết TK 4611 “Nguồn kinh phí năm trước”, TK 4612 “Nguồn kinh phí năm nay” và TK 4613 “Nguồn kinh phí năm sau". Ngồi ra đơn vị cịn mở các TK chi tiết đến cấp 3 để phản ánh chi tiết theo từng nguồn kinh phí hoạt động TK 46111 "Nguồn kinh phí năm trước chuyển sang", TK 46121 "nguồn kinh phí hoạt động năm nay" và 46131 "nguồn kinh phí hoạt động
* Kế tốn các khoản thu, chi hoạt động: Vườn quốc gia là đơn vị sự nghiệp cơng lập cĩ thu đảm bảo một phần kinh phí hoạt động. Nguồn kinh phí hoạt động của Vườn bao gồm một phần từ NSNN cấp, một phần từ các nguồn thu sự nghiệp của đơn vị.
Nguồn thu sự nghiệp của Vườn bao gồm thu phí tham quan và các nguồn thu dịch vụ tham quan các hoạt động du lịch sinh thái và các nguồn thu hợp pháp khác...
Vườn Quốc gia được giao tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đã tận dụng khai thác các nguồn thu hợp pháp theo quy định pháp luật: khai thác điều kiện tự nhiên sẵn cĩ để cung ứng dịch vụ tham quan du lịch sinh thái nhằm đảm bảo một phần kinh phí chi cho một số hoạt động như: Chi đầu tư và phát triển cơ sở vật chất, trang bị mua sắm TSCĐ... Đây là những khoản chi mang tính chất đầu tư và phát triển sự nghiệp đã được cơ quan tài chính phê duyệt hàng năm, để đảm bảo cho Vườn quốc gia thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
* Về tổ chức vận dụng hệ thống TK kế tốn: Đến nay cơng tác kế tốn tại Vườn Quốc gia U Minh Thượng đã áp dụng cơng nghệ thơng tin, sử dụng phần mềm kế tốn (phần mềm kế tốn MISA) cho việc ghi chép và phản ánh các nghiệp vụ đúng với chế độ quy định.
Qua kết quả khảo sát cho thấy việc xây dựng và sử dụng tổ chức hệ thống tài khoản kế tốn của Vườn đã đáp ứng đầy đủ yêu cầu quản lý và kiểm sốt chi quỹ NSNN, vốn, quỹ cơng, đồng thời gĩp phần quản lý chặt chẽ các khoản thu, chi và sử dụng các nguồn lực đúng mục đích. Tuy nhiên, việc xây dựng hệ thống tài khoản kế tốn chưa quan tâm tới nhu cầu thơng tin phục vụ cho quản trị nội bộ đơn vị mà chủ yếu sử dụng các tài khoản chi tiết trong hệ thống tài khoản kế tốn theo chế độ kế tốn hiện hành quy định để thu nhận, xử lý và cung cấp thơng tin phục vụ cơng tác quản trị đơn vị.
Tĩm lại từ việc phân loại, hệ thống hĩa trên tài khoản kế tốn, các nghiệp vụ kinh tế phát sinh được ghi nhận vào hệ thống sổ kế tốn - hình thức biểu hiện cụ thể của tài khoản kế tốn.