8. Kết cấu của luận án
2.2.3. Vai trò của chính sách phát triển nguồn nhân lực nữ trong lực lượng Công an nhân dân
Công an nhân dân
Chính sách có vai trò hết sức quan trọng trong công tác cán bộ. Sinh thời, Hồ Chủ tịch đã từng căn dặn “Quân đội mạnh là nhờ giáo dục khéo, nhờ chính sách đúng và nhờ kỷ luật nghiêm” [31]. Trong tình hình mới hiện nay, việc xây dựng lực lượng vũ trang mạnh, hậu phương vững chắc, góp phần bảo đảm công bằng xã hội, làm lành mạnh hóa các quan hệ xã hội phải dựa vào hệ thống các chính sách. Chính sách phát triển NNLN trong lực lượng CAND là một bộ phận trong hệ thống chính sách đối với lực lượng CAND, vai trò của chính sách thể hiện như sau:
Một là, thực hiện chức năng của nhà nước về phát triển nguồn nhân lực nữ trong lực lượng Công an nhân dân.
Nguồn nhân lực đóng vai trò then chốt, quyết định sự phát triển bền vững của đất nước nói chung và phát triển KT - XH nói riêng. Để phát triển NNL, nhà nước đã sử dụng hệ thống các công cụ chính sách nhằm định hướng, khuyến khích, hỗ trợ, tạo lập và điều tiết, tác động nâng cao chất lượng NNL và sử dụng hiệu quả NNL trong mỗi lĩnh vực, bộ ngành, địa phương.
Chính sách phát triển NNLN có vai trò hết sức quan trọng, là bộ phận không thể tách rời trong công tác quản lý NNL của lực lượng CAND. Nhà nước, Bộ Công an chăm lo, thực hiện tốt chính sách phát triển NNLN chính là nhằm xây dựng, nâng cao chất lượng NNLN và điều tiết sử dụng hiệu quả NNLN, góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo vệ ANTT mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó. Cụ thể:
Nhà nước thực hiện các chính sách đối với NNLN là đảm đảm đãi ngộ xứng đáng với lao động đặc thù của NNLN trong CAND. Chính sách trong CAND tác động đến hành vi của từng cán bộ, chiến sĩ nữ. Một mặt NNLN sẽ ý thức được trách nhiệm, vai trò của mình đối với công việc đảm nhiệm; mặt khác, có tạo ý thức vươn lên, hoạt động tích cực và tạo năng xuất làm việc. Chính sách được quy định càng cụ thể thì NNLN càng dễ tiếp thu, hiểu được nghĩa vụ, trách nhiệm của mình cũng như quyền lợi mà mình được hưởng. Do vậy, chính sách tương xứng với vị trí công việc, hoạt động của lực lượng CAND sẽ đảm bảo sự vững mạnh của lực lượng, sự cống hiến, hi sinh của NNLN để góp phần đảm bảo ANQG và bảo đảm TTATXH của đất nước.
Chính sách phát triển NNLN trong lực lượng CAND có vai trò quan trọng trong việc thực hiện định hướng phát triển NNLN theo chủ trương của Đảng, Nhà nước và Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an đã đề ra; đồng thời đảm bảo động viên, khích lệ NNLN tích cực, chủ động hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao. Chính sách tốt, hợp lý tạo nên sự khích lệ tính năng động, sáng tạo trong công việc và có tác động rất lớn đến việc hình thành, phát huy năng lực của cán bộ; ở tầm vĩ mô, chế độ, chính sách tốt sẽ tác động, ảnh hưởng đến sự phát triển lớn mạnh và bền vững của lực lượng CAND, nhằm thực hiện mục tiêu xây
dựng CAND trở thành lực lượng tinh nhuệ, trung thành, tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân.
Mặt khác, chính sách đối với NNLN trong lực lượng CAND còn có vai trò tăng cường sức phòng ngừa cho cán bộ trước những hiện tượng tiêu cực, trước những cám dỗ vật chất tầm thường trong khi thi hành công vụ, để cán bộ, chiến sỹ nữ thực sự trong sạch. Trên góc độ vĩ mô, chính sách nói chung và chính sách phát triển NNLN trong lực lượng CAND luôn là một bộ phận quan trọng và yếu tố quyết định sự thành công của chiến lược phát triển NNL của lực lượng CAND.
Bảo đảm vai trò, trách nhiệm của toàn xã hội trong xây dựng lực lượng CAND cách mạng, chính quy, hiện đại, trung thành tuyệt đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân. Sự trưởng thành, vững mạnh của lực lượng CAND ngày hôm nay là nhờ vào sự quan tâm đặc biệt và toàn diện Đảng, Nhà nước và nhân dân, trong đó chính sách phát triển NNLN là tiền đề vật chất và tinh thần hết sức quan trọng để xây dựng, củng cố cả về tổ chức và chất lượng, tạo tâm lý phấn khởi, yên tâm công tác, học tập và cống hiến của từng cán bộ. Đảng, Nhà nước đã và đang tạo mọi điều kiện thuận lợi để lực lượng CAND có điều kiện phát huy khả năng, trách nhiệm của mình, trong đó chính sách đối với cán bộ nữ CAND luôn được quan tâm. Đó là nguồn động viên về vật chất và tinh thần vô cùng to lớn, thiết thực để mỗi cán bộ, chiến sỹ nữ CAND yên tâm công tác, cống hiến sức lực, trí tuệ; đồng thời, là cơ sở để lực lượng CAND phát triển ngày càng chính qui, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước và nhân dân.
Hai là, góp phần phát triển và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực nữ trong lực lượng Công an nhân dân
Sử dụng hiệu quả NNLN sẽ mang lại hiệu quả toàn diện cho phát triển NNLN. Hiệu quả sử dụng NNLN được đánh giá bằng mức độ sử dụng cả về số lượng, chất lượng và thời gian sử dụng. Do vậy, chính sách phát triển NNLN có vai trò quan trọng trong việc nâng cao hệ số sử dụng số lượng NNLN, nâng cao hệ số thời gian sử dụng NNLN. Chính sách phát triển NLNN có vai trò to lớn trong việc nâng cao hiệu suất sử dụng nhân lực bằng việc tăng thêm giá trị được tạo ra từ việc sử dụng NNLN ở mỗi quốc gia, mỗi ngành và mỗi lĩnh vực, địa phương. Chính sách có vai trò quyết định trong thực hiện việc hỗ trợ và tạo điều
kiện phát triển NNLN trong lực lượng CAND, đảm bảo về số lượng, chất lượng và cơ cấu NNLN trong lực lượng CAND, đảm bảo đủ năng lực và trình độ phục vụ sự nghiệp bảo vệ bảo vệ ANQG, bảo đảm TTATXH. Chính sách có vai trò nâng cao chất lượng và phát huy tiềm năng của NNLN trong lực lượng CAND, nhất là đối với NNLN là lãnh đạo, chỉ huy hoặc có nhiệm vụ chủ trì, phụ trách các lĩnh vực công tác quan trọng trong CAND. Cũng chính từ đội ngũ này để đào tạo bồi dưỡng, thu hút NNLN chất lượng cao, tạo nên một thế hệ đội ngũ NNLN giỏi, tinh thông nghiệp vụ trong lực lượng CAND. Chính sách đối với NNLN khi được thực hiện tốt sẽ góp phần tích cực trong việc sử dụng hiệu quả NNLN trong lực lượng CAND, đáp ứng tốt yêu cầu của nhiệm vụ bảo vệ ANTT.
Thứ ba, góp phần thực hiện bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ trong lực lượng Công an nhân dân
Bình đẳng giới luôn là mục tiêu quan trọng và nhất quán được Đảng, Nhà nước quan tâm thực hiện trong những năm qua. Đặc biệt, việc quan tâm tới công tác cán bộ nữ, tạo điều kiện, bồi dưỡng, đào tạo và sử dụng cán bộ nữ, thể hiện qua nhiều nghị quyết, chỉ thị, qua đó cho thấy sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị trong việc thúc đẩy thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới. Như vậy, có thể nói, việc thực hiện chính sách phát triển NNLN trong lực lượng CAND là nội dung có ý nghĩa hết sức quan trọng, góp phần thực hiện thành công mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới đã đặt ra.
Bốn là, góp phần xây dựng lực lượng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, trung thành tuyệt đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân.
Quá trình xây dựng và phát triển của lực lượng CAND luôn có sự quan tâm đặc biệt và lãnh đạo toàn diện của Đảng, Nhà nước và sự ủng hộ của bộ, ngành, địa phương và nhân dân, nhất là trong công tác xây dựng lực lượng CAND, đảm bảo đủ sức mạnh thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ ANTT. Khi chính sách phát triển NNL trong lực lượng CAND nói chung và NNLN trong CAND nói riêng được thực hiện tốt sẽ là tiền đề vật chất và tinh thần hết sức quan trọng để xây dựng, phát triển tổ chức, bộ máy và nâng cao chất lượng NNL CAND, đảm bảo vững mạnh toàn diện về mọi mặt, từ số lượng, chất lượng, cơ cấu hợp lý,
bền vững và chiến lược, xây dựng lực lượng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước và nhân dân; đủ khả năng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANQG, bảo đảm TTATXH, bảo vệ Đảng, Nhà nước và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, giữ gìn cuộc sống bình yên và hành phúc của nhân dân.