8. Kết cấu của luận án
2.3.1. Chất lượng chính sách
Chất lượng chính sách ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả thực thi chính sách phát triển NNLN trong lực lượng CAND. Sự ảnh hưởng của chất lượng chính sách đối với hiệu quả thực thi chính sách thể hiện ở hai điểm chủ yếu:
- Tính đúng đắn của chính sách, là tiền đề cơ bản cho việc thực thi có hiệu quả chính sách. Chính sách đúng đắn, phù hợp với quy luật khách quan và sự phát triển của lực lượng CAND, thúc đẩy hiệu quả bảo vệ ANQG, bảo đảm TTATXH, thể hiện lợi ích công, thúc đẩy sự phát triển xã hội, phát triển NNLN trong lực lượng CAND thì sẽ được thực hiện hiệu quả và ngược lại. Chính sách đúng đắn thể hiện ở sự đúng đắn về nội dung, phương hướng cũng như việc hoạch định chính sách dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn đầy đủ.
- Tính rõ ràng, cụ thể của chính sách, là yếu tố then chốt để thực thi chính sách có hiệu quả, cũng là cơ sở để tiến hành đánh giá và giám sát quá trình thực thi chính sách. Để thực thi thuận lợi một chính sách nào đó, về mặt kỹ thuật, chính sách đó cần phải rõ ràng, cụ thể, tức sự rõ ràng về phương án chính sách, mục tiêu chính sách, biện pháp chính sách và các bước triển khai. Đồng thời, tính rõ ràng, cụ thể của chính sách và yêu cầu, mục tiêu chính sách cần phù hợp với thực tế và có thể thực hiện được, có thể tiến hành so sánh và đo lường được. Vậy nên các chính sách nếu phản ánh đúng các quy luật của đời sống, dễ hiểu, dễ thực hiện, phù hợp với thực tiễn và cuộc sống của người lao động, đem lại lợi ích cho người lao động.
Cũng như vậy, các chính sách phát triển NNLN trong lực lượng CAND nếu phản ánh được những quyền lợi của NNLN; đảm bảo khoa học, toàn diện, phù hợp, gắn với kế hoạch hóa NNL Công an; rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện thì thuận
lợi cho các đối tượng trong quá trình thực thi chính sách; đồng thời, sẽ đem lại hiệu quả thiết thực, tạo động lực phát triển đối với NNLN, giúp NNLN nỗ lực học tập, rèn luyện, tâm huyết, yêu nghề, khắc phục khó khăn về giới để hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác, chiến đấu, góp phần tích cực trong sự nghiệp bảo vệ ANQG, bảo đảm TTATXH.