Kinh nghiệm sử dụng hoạt động thị trƣờng mở của Thái Lan

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) phát triển hoạt động thị trường mở tại việt nam (Trang 32 - 34)

Ngân hàng trung ƣơng Thái Lan thực hiện hoạt động thị trƣờng mở thông qua việc mua bán giấy tờ có giá với các thành viên bao gồm NHTM, tất cả các định chế tài chính khác và một số doanh nghiệp nhà nƣớc.

Hàng hóa sử dụng trong các giao dịch hoạt động thị trƣờng mở bao gồm các chứng khoán Chính phủ, tín phiếu NHTW Thái Lan và các chứng khoán của doanh nghiệp quốc doanh đƣợc Bộ tài chính bảo lãnh phát hành và đƣợc gửi tại NHTW. Chứng khoán chính phủ là loại công cụ chủ yếu trong các giao dịch hoạt động thị trƣờng mở của NHTW các nƣớc. Nhƣng đối với trƣờng hợp Thái Lan, do số dƣ trái phiếu chính phủ khá thấp do tình trạng ngân sách nhà nƣớc bội thu và nhiều trái phiếu chính phủ đã đƣợc thanh toán trƣớc hạn nên NHTW đã mở rộng các loại giao dịch bằng chứng khoán khác và tự phát hành tín phiếu ngắn hạn để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thị trƣờng mở.

Phƣơng thức giao dịch hoạt động thị trƣờng mở chủ yếu của NHTW Thái Lan là giao dịch có kỳ hạn thông qua các hợp đồng RPs. Thậm chí đã có thời gian NTHW Thái Lan dựa hoàn toàn vào hình thức giao dịch mua bán có kỳ hạn thông qua hợp đồng mua bán lại trên thị trƣờng thứ cấp mà không thực hiện hoạt động thị trƣờng mở trên thị trƣờng sơ cấp. Nhƣng sau này, khi số dƣ trái phiếu chính phủ

giảm, để hạn chế sự phụ thuộc quá lớn vào trái phiếu chính phủ, NHTW Thái Lan cũng thực hiện việc đấu thầu tín phiếu NHTW trên thị trƣờng mở.

Do thị trƣờng tiền tệ có quy mô nhỏ và tính cạnh tranh giữa các thành viên chƣa cao nên NHTW Thái Lan đã chọn phƣơng thức xét thầu theo kiểu Hà Lan (áp dụng lãi suất thống nhất cho tất cả các khối lƣợng trúng thầu) thay vì phƣơng thức xét thầu theo kiểu Mỹ vì nó phù hợp hơn với các nƣớc đang phát triển nhƣ Thái Lan.

So với các nƣớc đang phát triển, phạm vi hoạt động của hoạt động thị trƣờng mở của NHTW Thái Lan tƣơng đối rộng. Mặc dù vậy, sự hạn chế về hàng hóa cũng nhƣ sự phát triển thị trƣờng chƣa hoàn hảo làm cho tác động can thiệp của NHTW Thái Lan thông qua hoạt động thị trƣờng mở còn hạn chế. Hiện nay, hoạt động thị trƣờng mở của NHTW Thái Lan vẫn còn 2 hạn chế: (1) NHTW Thái Lan chƣa thực hiện hoạt động thị trƣờng mở năng động với mục đích thay đổi mức dự trữ của các NH theo các mục tiêu chính sách tiền tệ, mà chủ yếu thực hiện hoạt động thị trƣờng mở nhằm đáp ứng các yêu cầu của thị trƣờng; (2) Quy mô và mức độ biến động của các luồng vốn quốc tế ngày càng tăng khiến cho NHTW Thái Lan tăng cƣờng quy mô hoạt động thị trƣờng mở nhằm bù đắp lại những biến động của các nhân tố khác gây ra đối với dự trữ của các Ngân hàng mà cụ thể là bù đắp lại việc bơm/hút đồng Baht của Quỹ ổn định tỷ giá. NHTW Thái Lan phát hành các tín phiếu ngắn hạn và các giấy tờ có giá khác để thực hiện việc bơm hay rút tiền Baht thông qua sử dụng USD.

Hoạt động thị trƣờng mở tại Thái Lan khá đặc biệt. Khác với các nƣớc khác, thị trƣờng tài chính của Thái Lan bị ảnh hƣởng mạnh bởi nguồn vốn đầu tƣ nƣớc ngoài. Để đảm bảo chính sách tiền tệ độc lập, NHTW Thái Lan phải sử dụng hoạt động thị trƣờng mở một cách tích cực để điều chỉnh luồng vốn này. Một sự điều tiết có hiệu quả trong trƣờng hợp này đòi hỏi phải có sự kết hợp chặt chẽ hoạt động can thiệp của NHTW trên thị trƣờng mở với chính sách tỷ giá và chính sách lãi suất. Đây là vấn đề mà NHTW Thái Lan đang phải đƣơng đầu, để đảm bảo tính hiệu quả của chính sách tiền tệ.

Để cải thiện những hạn chế trên, NHTW Thái Lan đã thiết lập hệ thống các nhà giao dịch sơ cấp nhƣ một kênh bổ sung thực hiện thị trƣờng mở. Bƣớc đầu, NHTW Thái Lan sẽ lựa chọn một số các NHTM, các Công ty tài chính và các công ty chứng khoan thực hiện vai trò các đối tác không chính thức mua bán các giấy tờ có giá với NHTW. Chứng khoán đƣợc giao dịch giữa NHTW với các đối tác này sẽ giới hạn, chỉ gồm chứng khoán chính phủ, trái phiếu NHTW và các trái phiếu công ty quốc doanh. Trong giai đoạn này, các định chế tài chính thực hiện vai trò của nhà giao dịch sơ cấp không chính thức sẽ không phải chấp nhận thực hiện nghĩa vụ nào. Tuy nhiên các hoạt động kinh doanh và tạo lập thị trƣờng của các đối tác này sẽ đƣợc đánh giá để làm cơ sở lựa chọn tiếp các nhà giao dịch sơ cấp chính thức. Khi đƣợc chỉ định chính thức, các nhà giao dịch sẽ phải chấp nhận nghĩa vụ nào đó nhƣ tham gia đều đặn vào các phiên đấu thầu trái phiếu NHTW hàng tuần và thực hiện vai trò tạo lập thị trƣờng đối với trái phiếu chính phủ và trái phiếu NHTW thông qua việc sẵn sàng chào giá hai chiều đối với NHTW Thái Lan và các đối tƣợng khác và cung cấp thông tin thị trƣờng theo yêu cầu của NHTW.[6,37]

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) phát triển hoạt động thị trường mở tại việt nam (Trang 32 - 34)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(92 trang)