* Minh bạch hoa chính sách
3.4 Những cam két vé tự do hóa thương mại dịch vụ theo quy định của GATS
GATS
Các cam kết cụ thể về tự do hoa thương mại dịch vụ của các nước thành viên theo quy định của GATS bao gồm các cam kết sau:
* Cam kết mở cửa thị trường:
Điểu 16 của GATS về tiếp cận thị trường quy định: "đối với việc tiếp cận thị trường thông qua các phương thức cung cấp quy định trong điều Ì, m ỗ i thành viên sẽ dành cho dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ của bất kỳ mặt nước thành viên nào khác sự đối xử không k é m ưu đãi hơn mức đã quy định trong các điều khoản, các điều kiện và các hạn c h ế đã nhất trí và ghi rõ trong danh mục cam kết của mình". Quy định này ngăn chặn những trở ngại đối với việc tiếp cận thị trường và đảm bảo rằng những điều kiện giống nhau được áp dụng cho tất cả các dịch vụ và nhà cung cấp.
Nguyên tắc này cho phép các công ty nước ngoài cung cấp các dịch vụ qua biên giói lãnh thổ của mặt nước khác m à không cần lập cơ sở ở nước đó, h ọ cũng có thể lập hiện diện thương mại và gửi các cán bặ chủ chốt đến các cơ sở tại nước ngoài của mình, và cũng có thể cung cấp dịch vụ ở nước mình cho những khách hàng không phải là công dân nước mình m à đến từ nước khác.
Yêu cầu về việc m ở cửa hoàn toàn thị trường dịch vụ (không duy trì bất cứ mặt biện pháp nào hạn c h ế việc cung cấp dịch vụ theo 4 phương thức cung cấp dịch vụ của GATS) không phải là bắt buặc vói các nước thành viên. Việc tiếp cận thị trường theo mặt cách thức nào đó sẽ t u y thuặc vào các cam kết cụ thể của từng quốc gia trong danh mục cam kết của nước đó. Trong trường hợp này, mặt nước thành viên có quyền đặt ra mặt số hạn c h ế về tiếp cận thị trường. Đ ó là các hạn c h ế về:
- Số lượng người cung cấp dịch vụ
- Tổng giá trị của giao dịch dịch vụ hay tài sản - Tổng số các hoạt đặng dịch vụ
- Số người có thể được tuyển dụng trong một số lĩnh vực cụ thể - Phần trăm góp vốn của nước ngoài
- Loại hình doanh nghiệp
Một cam kết về tiếp cận thị trường của một nước thành viên đang có hiệu lực sẽ là một cam kết cố định và nước này không có quyền thay đổi các luật lệ của mình vì có thể dẫn đến hậu quứ là việc tiếp cận trở nên khó khăn hơn hoặc không thể thực hiện được.
Do sự phức tạp về những quy định, chính sách thương mại của các nuớc thành viên, nên GATS hướng tói mục tiêu là giứm dần các hạn c h ế đối với thương mại dịch vụ căn cứ vào khứ năng thực tế của nước thành viên.