- Cơ chế ủy thác từng phần cho các tổ chức chính trị - xã hội là đúng đắn, là sáng tạo, phù hợp với điều kiện hoạt động tại địa phương, thời gian qua đã đạt kết quả tốt, khá toàn diện nhưng cũng nảy sinh một số bất cập như sau:
+ Các tổ chức hội chưa bao quát toàn diện đến cả 6 công đoạn được ủy thác, đặc biệt là chưa chú ý đúng mức đến công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của Tổ TK&VV, việc sử dụng vốn vay của các tổ viên và việc đôn đốc thu nợ đến hạn, thu hồi nợ xấu.
+ Chưa phân biệt rõ ràng chức năng của các tổ chức chính trị - xã hội trong quản lý tổ TK&VV với chức năng tác nghiệp của Tổ TK&VV.
+ Tổ TK&VV ở một số nơi chậm được củng cố, vẫn còn tổ yếu và trung bình; công tác huy động tiền gửi tiết kiệm từ tổ viên có triển khai nhưng chưa đạt theo yêu cầu, chưa làm tốt nhiệm vụ giám sát, đôn đốc các thành viên sử dụng vốn vay đúng mục đích và trả nợ đúng hạn.
- Thiếu cơ chế gắn kết thống nhất và hiệu quả để lồng ghép, phối hợp giữa các chương trình, dự án kinh tế - xã hội trên một địa bàn, giữa hoạt động tín dụng của NHCSXH với hoạt động khuyến công, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao công nghệ…của các tổ chức Nhà nước, các đơn vị sự nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội…
- Chất lượng tín dụng có nơi, có lúc chưa thật sự tốt. Nợ quá hạn có chiều hướng tăng cao, số hộ chây ỳ phát sinh ngày càng nhiều; việc phân phối vốn theo phương thức chia đều, xẻ mỏng vẫn còn… tuy không phổ biến nhưng cần phải có ngay các giải pháp để ngăn chặn, khắc phục, chỉnh sửa kịp thời. Công tác thu hồi nợ quá hạn, nhất là các khoản nợ chây ỳ phát sinh từ trước khi nhận bàn giao đến nay vẫn còn nhưng chưa có giải pháp xử lý hữu hiệu.
Thực tế, hiện nay tại một số nơi cấp ủy, chính quyền cơ sở còn thiếu quan tâm, thiếu quyết liệt trong công tác xử lý, thu hồi nợ quá hạn, lãi tồn đọng và nợ bị chiếm dụng. Sự gắn kết hoạt động tập huấn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và kinh nghiệm làm ăn của các cơ quan chính quyền, Hội đoàn thể với hoạt động giải ngân cho vay của NHCSXH còn yếu dẫn đến một bộ phận người nghèo sử dụng vốn vay chưa hiệu quả, chưa thoát nghèo bền vững. Cùng với đó, việc tuyên truyền chính sách tín dụng ưu đãi của Chính phủ, ý thức trách nhiệm trả nợ của người vay chưa được làm tốt. Tại một số địa phương công tác phối hợp giữa Hội đoàn thể và NHCSXH chưa chặt chẽ, chưa thực hiện đầy đủ các công đoạn ủy thác (nhất là cấp xã); một số tổ tiết kiệm và vay vốn hoạt động chưa ổn định, nề nếp... dẫn đến hiệu quả sử dụng đồng vốn chưa đạt như yêu cầu. Do đó, sự tích cực vào cuộc hơn nữa của chính quyền địa phương các cấp là rất quan trọng.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2
Chương 2 luận văn đã nghiên cứu hiệu quả cho vay hộ nghèo tại NHCSXH Tây Ninh. Trong thời gian từ năm 2012- 2014. Từ nghiên cứu, rút ra một số nhận xét chính như sau:
Cùng với việc mở rộng quy mô tín dụng hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Tây Ninh, thì vấn đề nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo là mục tiêu đầu tiên của việc cho vay và cũng là mục tiêu chính. Vốn cho vay hộ nghèo có hiệu quả thì mới góp phần thực hiện được mục tiêu XĐGN của Đảng và Nhà nước đề ra.
Từ nghiên cứu, tác giả nhận thấy thời gian qua hiệu quả cho vay hộ nghèo tại chi nhánh NHCSXH tỉnh Tây Ninh đã thu được những kết quả khả quan như quy mô cho vay ngày càng mở rộng, chất lượng tín dụng được cải thiện, nguồn vốn cho vay đã giúp cho nhiều hộ thoát nghèo và chuyển biến trong cách làm ăn,… Ngoài ra, luận văn cũng đã nêu lên những hạn chế tồn tại như vẫn còn người vay không đúng đối tượng được vay vốn, mặc dù những năm gần đây tình hình nợ quá hạn có xu hướng giảm, hiệu quả ủy thác vốn vay cho các hội đoàn thể chưa cao, ý thức trả nợ của một số hộ nghèo còn kém dẫn đến khả năng trả nợ thấp,… Từ đó làm cơ sở cho việc đưa ra các giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả cho vay đối với hộ nghèo trong thời gian tới.
CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NHCSXH CHI NHÁNH TỈNH TÂY NINH