Thứ nhất là, tập trung huy động, khai thác các nguồn lực tài chính không phải trả lãi hoặc lãi suất thấp và nguồn vốn từ ngân sách địa phương chuyển sang để lập quỹ đầu tư cho người nghèo vay vốn ưu đãi, phục vụ SXKD, tạo việc làm, cải thiện đời sống. Coi trọng thu hồi nợ đến hạn để tái đầu tư quay vòng vốn.
Thứ hai là, đảm bảo 100% số vốn tín dụng chính sách của Chính phủ đến sớm và đúng hạn với hộ nghèo. Tất cả hộ nghèo có nhu cầu vay vốn đều được hỗ trợ và tư vấn cách sử dụng vốn đầu tư vào sản xuất theo hướng chuyển mạnh sang đầu tư cho các chương trình dự án nhỏ, đơn giản, dễ tính toán, tạo điều kiện cho người nghèo học tập cách làm ăn, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống.
Thứ ba là, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng dư nợ chung cho các chương trình trong giai đoạn (2011-2015) khoảng 30-40%/năm. Tiếp tục bổ sung và hoàn chỉnh chính sách, cơ chế quản lý, đặc biệt là cơ chế huy động nguồn vốn, cơ chế tín dụng, cơ chế tài chính để đến năm 2015 các chi phí quản lý ngành (trừ chi phí lãi suất huy động)
được thực hiện trên cơ sở tạo nguồn thu lãi cho vay và các dịch vụ ngân hàng, giảm dần mức trợ cấp của ngân sách Nhà nước.
Thứ t là, tăng thu nhập của nhóm hộ nghèo lên gấp 2,5 lần so với năm 2010; hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng ở các xã nghèo, xã vùng sâu, vùng xa, xã căn cứ cũ có đủ công trình cơ sở hạ tầng thiết yếu theo quy định; 100% hộ nghèo tiêu chuẩn chung của tỉnh có đủ điều kiện được vay tín dụng ưu đãi từ NHCSXH để SXKD; khoảng 4.000 hộ nghèo được hỗ trợ xóa nhà tạm; 10.000 lượt người được tập huấn về khuyến nông- lâm- ngư nghiệp, chuyển giao kỹ thuật; 5.000 lượt người nghèo được hỗ trợ dạy nghề tạo việc làm tại chỗ; cấp 100% thẻ BHYT cho người nghèo theo chuẩn Trung ương và cho cả người nghèo chuẩn liền kề, khi ốm đau được khám chữa bệnh miễn phí ở các cơ sở y tế công; 56.000 lượt học sinh nghèo được miễn, giảm học phí ở các cấp tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông và học nghề; tập huấn nâng cao năng lực cho 5.000 lượt cán bộ các cấp làm công tác XĐGN, trong đó có 4.500 cán bộ cấp xã, trưởng ấp, 500 cán bộ cấp tỉnh, huyện.