b) Hệ thống sử dụng đất bền vững
3.1.4. Yếu tố kinh tế thị trường trong quy hoạch 3 loại rừng
Hiện nay có nhiều khái niệm về thị trường được diễn đạt theo cách rộng, hẹp khác nhau, ở đây xin nêu mấy khái niệm chủ yếu như sau:
“ Thị trường là một hình thức biểu hiện sự phân công lao động xã hội và do đó có thể phát triển vô cùng tận. ở đâu và khi nào có sự phân công lao động xã hội thì ở đó và khi ấy có thị trường” [26, tr.8].
“ Thị trường là nơi, là địa điểm diễn ra các hoạt động chuyển nhượng, trao đổi, mua bán hàng hoá và dịch vụ” [26, tr.8].
Về kinh tế thị trường, “ Kinh tế thị trường là kinh tế hàng hoá phát triển ở trình độ cao, khi tất cả các quan hệ kinh tế trong quá trình tái sản xuất xã hội đều được tiền tệ hoá, các yếu tố sản xuất như vốn, tài sản, sức lao động, chất xám, các sản phẩm và dịch vụ làm ra đều có giá, mà giá cả hình thành bởi tác động của quy luật cung cầu trên thị trường” [26, tr.9].
Trong nền kinh tế thị trường, mỗi chủ thể kinh tế trong hoạt động kinh doanh theo đuổi lợi nhuận của mình. Do đó nói đến kinh tế thị trường cần phải bảo đảm những điều kiện cơ bản sau:
- Tính tự chủ cao của các chủ thể kinh tế. Họ phải độc lập với nhau và có toàn quyền quyết định trong mọi hoạt động kinh doanh của mình về sản xuất cái gì? sản xuất như thế nào? sản xuất cho ai? ….
- Người bán và người mua tự do giao dịch. - Mua bán theo giá cả thị trường.
- Đảm bảo có đủ thông tin về thị trường.
Hiện nay, quá trình sản xuất kinh doanh Nông - Lâm nghiệp nói chung đang vận động theo cơ chế thị trường, mà đặc trưng của nó là sản xuất hàng hoá và dịch vụ theo yêu cầu của nền kinh tế thị trường. Do đó việc xác định phương hướng, quy mô kinh doanh và mục tiêu kinh doanh hợp lý có ý nghĩa quan trọng và là điều kiện tiên quyết trong sản xuất kinh doanh.
Việc xác định phương hướng gắn liền với việc xác định quy mô sản xuất hàng hoá và dịch vụ là những vấn đề lớn và có quan hệ chặt chẽ với nhau.
Dựa vào sự phân tích khoa học về cung - cầu và các nguồn tài nguyên như tài nguyên thiên nhiên, đất đai, lao động và CSHT xã hội của mỗi vùng để xác định phương hướng và quy mô sản xuất hàng hoá, dịch vụ lâm nghiệp cho các chủ thể là nhiệm vụ của QH3LR. Trong đó phải trả lời được 4 vấn đề cơ bản là [26, tr.21]:
- Sản xuất và dịch vụ là cái gì? - Sản xuất và dịch vụ như thế nào? - Sản xuất và dịch vụ cho ai?
- Lợi nhuận thu được bao nhiêu?
Trên cơ sở xác định phương hướng, quy mô sản xuất hàng hoá và dịch vụ mà xác định mục tiêu kinh doanh - cái đích cuối cùng của chủ thể kinh tế. Sau khi xác định được phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh thì QH3LR là căn cứ để quy hoạch tổ chức các biện pháp sản xuất kinh doanh, quản lý và sử dụng đất đai, phát triển sản xuất lâm nghiệp để đạt được các mục tiêu đã đề ra. Vì vậy QH3LR cần bám sát các mục tiêu kinh doanh đã xác định, căn cứ vào những điều kiện cơ bản của khu vực có liên quan đến sản xuất lâm nghiệp, sự tiến bộ của khoa học công nghệ và các điều kiện khác có liên quan để quy hoạch quy mô, phạm vi,