vào huyện Từ Liêm, một huyện ngoại thành Hà Nội đang trên đà phát triển nhanh chóng, vào tháng 12 năm 2009. Được đặt tại Trung tâm Y tế huyện, chương trình MMT bổ sung thêm cho rất nhiều các dịch vụ dự phòng HIV sẵn có bao gồm phân phát bơm kim tiêm sạch và bao cao su, các dịch vụ tư vấn và xét nghiệm HIV và giáo dục đồng đẳng cho những người có nguy cơ cao nhiễm HIV, đặc biệt là người tiêm chích ma túy (NTCMT). Ban đầu, vào năm 2009, chỉ có 15 NTCMT được xét duyệt tham gia chương trình MMT, nhưng đến tháng 3 năm 2012, chương trình MMT đã mở rộng ra với sự tham gia của 250 khách hàng. Các cán bộ trung tâm y tế hy vọng chương trình sẽ tiếp tục được mở rộng.
TÁC ĐỘNG CỦA CÔNG AN XÃ ĐẾN VIỆC TIẾP CẬN CHƯƠNG TRÌNH MMT MMT
“Công an xã đóng vai trò quan trọng nhất bởi họ trực tiếp giám sát, rà soát, và chọn ra những NTCMT tham gia chương trình MMT”. (Cán bộ Trung tâm Y tế huyện)
Vai trò của công an xã trong thực thi luật pháp liên quan đến ma túy mâu thuẫn với vai trò của họ được luật pháp quy định trong việc giới thiệu NTCMT tham gia chương trình MMT. Công an ở Việt Nam phải đáp ứng chỉ tiêu hàng năm về số người đưa vào các trung tâm cai nghiện bắt buộc. Công an xã cho biết những chỉ tiêu này ngày càng khó đáp ứng sau khi chương trình MMT được đưa vào và mở rộng ở huyện Từ Liêm. Trong khi công an ở cả cấp xã lẫn cấp huyện đều coi trách nhiệm đối với toàn bộ chương trình MMT là thuộc về Bộ Y tế, thì công an xã có liên quan chặt chẽ tới những quá trình xung quanh việc tiếp cận chương trình MMT bởi họ có trách nhiệm trong việc lập danh sách những NTCMT thích hợp tham gia chương trình.
tục tham gia chương trình MMT. Quá trình rà soát được công an xã tiến hành theo nhiều cách khác nhau. Đầu tiên, công an xã phân biệt giữa NTCMT ‘tốt’ và ‘xấu’ (việc phân biệt này sẽ được mô tả rõ hơn ở phần sau) và lập một danh sách những người thích hợp tham gia chương trình MMT. Công an xã chi phối việc xét chọn khách hàng cho chương trình MMT bằng việc xếp những NTCMT ‘tốt’ ở đầu danh sách - những người rồi sau đó được cân nhắc nhiều hơn những người khác. Công an xã trình danh sách đó lên Ban chỉ đạo cấp xã (gồm một số quan chức lãnh đạo địa phương) xin chấp thuận (đây dường như là quá trình xin ý kiến tán thành một cách nhanh chóng) trước khi gửi lên Ban chỉ đạo cấp huyện để dược xét duyệt lần cuối cùng. Do đó, công an xã đóng vai trò trung tâm trong việc quyết định NTCMT nào sẽ được chấp nhận tham gia chương trình MMT ở huyện Từ Liêm.
Công an xã cũng có vai trò giám sát khách hàng của chương trình MMT, đảm bảo rằng họ không còn sử dụng ma túy và tuân thủ các quy tắc điều trị. Nếu ai vi phạm các nội quy của chương trình, thì người đó thường bị công an xã bắt đi cai nghiện bắt buộc.