Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Một số giải pháp đối với công tác quản lý dự án tại Ban QLDA ĐTXD
4.2.2. Nhóm giải pháp bổ trợ
4.2.2.1. Đảm bảo về số lượng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý dự án
Có thể khẳng định rằng, chất lượng công tác QLDA chịu ảnh hưởng và mang tính quyết định bởi năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác QLDA. Tuy nhiên, hiện nay nguồn nhân lực ở Ban QLDA ĐTXD tỉnh Lào Cai chưa đủ đáp ứng nhu cầu công tác QLDA đang ngày càng phức tạp xét cả về số lượng và chất lượng. Cụ thể, kết quả khảo sát cho thấy, trong cả 03 tiêu chí đưa ra để đánh giá và chất lượng đội ngũ cán bộ QLDA tại Ban đó là “Cán bộ QLDA có trình độ chuyên môn cao”, “Cán bộ QLDA có có phẩm chất đạo đức tốt, có tinh thần, trách nhiệm cao trong công việc” và “Cán bộ QLDA có khả năng thực hiện công việc tốt” thì cả 03 tiêu chí trên chỉ được đánh giá ở mức bình thường với số điểm đánh giá trung bình lần lượt là 3,35 điểm, 3,28 điểm và 3,21 điểm. Bên cạnh đó, khi khảo sát một số ý kiến cho rằng, hiện nay số lượng công việc phải thực hiện tại Ban QLDA quá nhiều, trong khi số lượng cán bộ QLDA có hạn dẫn tới tình trạng quá tải, ảnh hưởng tới
chất lượng và hiệu quả QLDA. Như vậy, đội ngũ cán bộ của Ban QLDA còn yếu về năng lực và thiếu về số lượng đang là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng công tác QLDA của Ban QLDA chưa đạt được kết quả như mong muốn, nhất là trong giai đoạn hiện nay tỉnh Lào Cai đang trong giai đoạn tăng trưởng mạnh về kinh tế cửa khẩu và phát triển du lịch đồng nghĩa với việc Ban QLDA sẽ còn được giao nhiệm vụ thực hiện quản lý nhiều dự án với quy mô lớn và tính chất phức tạp hơn trong tương lai.
Mỗi lĩnh vực cụ thể của công tác QLDA lại có những yêu cầu riêng đối với người cán bộ QLDA về phẩm chất đạo đức và trình độ chuyên môn. Do đó, việc thu hút và xây dựng được một đội ngũ cán bộ quản lý đủ về số lượng và đáp ứng được các yêu cầu của công tác QLDA là hết sức quan trọng. Muốn vậy, trước hết Ban QLDA tỉnh Lào Cai cần nhanh chóng hoàn thiện cơ chế tuyển dụng nhân sự. Công tác tuyển dụng cần phải được tiến hành theo một quy trình công khai, minh bạch, đảm bảo tuyển được đúng người, đúng chuyên môn vào đúng vị trí phù hợp.
Bên cạnh đó, Ban QLDA ĐTXD tỉnh Lào Cai cần phải tăng cường đào tạo nghiệp vụ QLDA cho đội ngũ cán bộ của Ban bằng nhiều hình thức khác nhau như cử cán bộ đi đào tạo tại những đơn vị có uy tín thậm chí cho đào tạo tại nước ngoài, thuê chuyên gia về đào tạo trực tiếp tại Ban, … Công tác đào tạo kỹ sư tư vấn và cán bộ chuyên ngành kỹ thuật cần được áp dụng ngay khi được tuyển chọn để đảm bảo kỹ thuật chuyên môn; đồng bộ cả về chuyên môn, ngoại ngữ các kiến thức pháp luật, kiến thức KT-XH và công nghệ chuyên ngành. Phân công cán bộ có thâm niên, kinh nghiệm kèm cặp, hướng dẫn, giúp đội ngũ cán bộ trẻ dần trưởng thành, đồng thời góp phần nâng cao trình độ nghiệp vụ chung trong toàn Ban. Thực hiện sàng lọc những cá nhân có năng lực tốt đủ điều kiện tiếp tục tham gia làm công tác thẩm định, đấu thầu... Kiên quyết loại bỏ các cá nhân non yếu về chuyên môn nghiệp vụ hay thiếu ý thức, phẩm chất đạo đức kém, lợi dụng vị trí công tác để thu lợi bất chính ở bất cứ cương vị công tác nào. Bên cạnh đó cũng cần có những chính sách khuyến khích, thu hút những người có tài tham gia vào công tác QLDA tại Ban. Ngoài ra, để nâng cao tinh thần làm việc của đội ngũ cán bộ, chế độ đãi ngộ, khen thưởng và kỷ luật ở Ban QLDA cũng cần được chú ý. Ban cần xây dựng khung quy định rõ ràng và hợp lý về chế độ đãi ngộ cho cán bộ công nhân viên, các hình thức khen thưởng cho cán bộ công nhân viên có thành tích xuất sắc cũng như các hình thức kỷ luật nghiêm minh đối với các hành vi sai phạm.
4.2.2.2. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất phục vụ quản lý dự án
Để thực hiện tốt việc QLDA, đảm bảo nhiệm vụ mà CĐT giao, Ban QLDA ĐTXD tỉnhLào Cai cần phải đổi mới và trang bị hệ thống thiết bị, phương tiện kỹ thuật cho độ ngũ cán bộ Ban:
Trang bị hệ thống thiết bị văn phòng đầy đủ như: Máy tính, phần mềm xử lý, phần mềm quản lý dự án, phần mềm kiểm tra công tác lập tổng mức đầu tư, dự toán của dự án, phần mềm kế toán, đăng ký các trang luật, ... thường xuyên cập nhật các văn bản mới cho công tác QLDA và liên kết quản lý với các đơn vị cơ quan trong tỉnh.
Trang thiết bị cho vấn đề kiểm tra chất lượng hiện trường đảm bảo kiểm tra được chất lượng cầu đường khi nhà thầu đã thi công để có cơ sở khoa học khi kết luận chất lượng công trình. Đồng thời phối hợp tốt với các đơn vị tư vấn chuyên ngành trong quá trình phân tích các mẫu thí nghiệm.
Ngoài ra Ban còn cần chú trọng đào tạo sử dụng thành thạo các phần mềm quản lý dự án. Đây là nhiệm vụ bình thường ở các nước tiên tiến nhưng lại là công việc hoàn toàn mới ở các Ban QLDA do việc áp dụng công nghệ thông tin ở nước ta chưa nhiều.
Sử dụng hệ thống phần mềm cần phải có khả năng thích ứng những yêu cầu nhằm đảm bảo tính hệ thống và đem lại kết quả khai thác thông tin hiệu quả. Mục đích phần mềm nhằm cung cấp cho người dùng các tính năng phục vụ sau:
- Cho phép các phòng ban chức năng tham gia khai thác và trao đổi thông tin về dự án.
- Mỗi phòng ban chức năng có nhiệm vụ cụ thể trong từng giai đoạn của mỗi dự án tuỳ theo quy mô của dự án.
- Cập nhật nguồn danh mục vật tư, thiết bị, chuyên viên theo dõi … - Lập kế hoạch và thực hiện đăng ký kế hoạch xây dựng trong năm.
- Quản lý chi tiết từng dự án, thiết kế dự toán, hồ sơ thầu, các hợp đồng kinh tế và các quyết định.
- Theo dõi tiến độ thi công, thông báo vốn của chủ đầu tư, các quyết định đầu tư. - Quản lý nhật ký thi công, quá trình thực hiện, giám sát dự án...
- Sử dụng công cụ quản lý dự án tiên tiến sẽ góp phần nâng cao chất lượng quản lý của dự án, đồng thời giảm được chi phí quản lý do đỡ phải đi lại nhiều, đáp ứng được yêu cầu về mặt thời gian.