5. Bố cục của luận văn
1.1.6. Tiêu chí đánh giá kếtquả công tác quản lý vốnđầu tưXDCB
Hiệu quả kinh tế - xã hội:Phần trên là một số chỉ tiêu phản ánh hiệu quả tài chính của dự án đầu tư. Nhưngcó thể thấy rõ vai trò của đầu tư thì chúng ta phải phân tích hiệu quả kinh tế - xã hộimà dự án mang lại. Bởi vì không phải bất cứ hoạt động đầu tư nào có khả năng sinh lờicao đều mang lại ảnh hưởng tốt với nền kinh tế. Do vậy trên góc độ quản lý vĩ môphải xem xét mặt kinh tế - xã hội do thực hiện đầu tư đem lại. Điều này giữ vai tròquyết định để các cấp có thẩm quyền chấp nhận dự án và quyết định đầu tư, các địnhchế tài chính quốc tế, các cơ quan viện trợ song phương và đa phương tài trợ cho hoạtđộng đầu tư.
Lợi ích kinh tế - xã hội của đầu tư là chênh lệch giữa các lợi ích mà nền kinh tế xãhội thu được so với đóng góp mà nền kinh tế - xã hội phải bỏ ra khi thực hiện đầu tư.
Những lợi ích mà xã hội thu được chính là sự đáp ứng của đầu tư với việc thựchiện các mục tiêu chung của xã hội, của nền kinh tế. Những sự đóng góp này có thểđược xét mang tính chất định tính hoặc đo lường bằng cách tính toán định lượng.
Chi phí mà xã hội phải bỏ ra của dự án bao gồm toàn bộ các tài nguyên thiênnhiên, của cải vật chất, sức lao động mà xã hội dành cho đầu tư thay vì sử dụng cáccông việc khác trong tương lai.
Khi phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội phải tính đầy đủ các khoản thu chi, xemxét và điều chỉnh các khoản thu chi mang tính chất chuyển khoản, những tác động của dự án.
- Chỉ tiêu lao động có việc làm của dự án: Được tính bằng số lao động trực tiếptrong dự án cộng với số lao động tăng thêm của các dự án có liên quan trừ đi số laođộng bị mất tại các dự án.
- Chỉ tiêu giá trị gia tăng của mỗi nhóm dân cư (những người có vốnhưởng lợitức, những người làm công ăn lương, Nhà nước thu thuế …). Chỉ tiêu này phản ánhcác tác động điều tiết thu nhập giữa các nhóm dân cư hoặc các vùng lãnh thổ. Để xácđịnh chỉ tiêu này, trước hết phải xác định được nhóm dân cư hoặc vùng lãnh thổ đượcphân phối giá trị tăng thêm (NNVA- giá trị thu nhập thuần tuý quốc gia) của dự án,tiếp đến xác định được phần giá trị tăng thêm do dự án tạo ra mà nhóm dân cư hoặcvùng lãnh thổ vớinhau sẽ thấy được tình hình phân phối giá trị gia tăng do dự án tạora giữa các nhóm dân cư hoặc các vùng lãnh thổ trong nước.
- Chỉ tiêu đánh giá chất lượng dự án đúng tiến độ, đảm bảo quy hoạch. - Chỉ tiêu đánh giá năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN.[6][29]