6. Kết cấu của luận văn
4.2.3. Hoàn thiện công tác kiểm tra, giám sát thực hiện
Hoạt động kiểm tra, kiểm soát luôn thể hiện vai trò quan trọng quản lý, đặc biệt liên quan đến lĩnh vực tài chính, ngân hàng. Trong công tác kiểm tra, kiểm soát tại NHCSXH tỉnh, yếu tố còn hạn chế thể hiện là sự chú trọng và thể hiện vai trò của công tác này đối với hoạt động quản lý còn chưa cao.
-UBND tỉnh cũng chỉ đạo UBND cấp huyện, xã, hội ủy thác các địa phương tăng cường công tác xử lý nợ đến hạn, quá hạn tại địa bàn. Đối với những trường hợp cố tình chây ỳ, trốn tránh trả nợ phải có biện pháp kiên quyết thu hồi vốn vay theo đúng quy định...
- Người dân giám sát hoạt động Ngân hàng. Cùng với công tác kiểm tra, giám sát của Ban đại diện HĐQT các cấp và bộ phận nghiệp vụ của Ngân hàng thì hoạt động giám sát của người dân có vai trò hết sức quan trọng nhằm hạn chế tối đa những tiêu cực trong quá trình bình xét cho vay, giải ngân nguồn vốn. Để tạo điều kiện cho người dân tham gia giám sát, NHCSXH trong tỉnh cần công khai toàn bộ nội dung chính sách tín dụng, đặt hòm thư góp ý, niêm yết danh sách số hộ còn dư nợ tại điểm giao dịch để cho người dân biết thực hiện và kiểm tra.
- Công tác kiểm tra, giám sát cũng phải thể hiện sự chủ động, chứ không phụ thuộc vào đề xuất của các cấp dưới. Cơ chế kiểm tra có thể thực hiện định kỳ hoặc bất thường, thể hiện tính linh hoạt, và nghiêm khắc trong hoạt động kiểm tra.
- Tăng cường công tác tự kiểm tra và kiểm tra chuyên đề có sự tham gia của liên ngành, của uỷ viên Hội đồng quản trị, Ban đại diện Hội đồng quản trị địa phương nhằm đánh giá những kết quả đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế một cách khách quan, trung thực từ đó có biện pháp khắc phục xử lý kịp thời những khó khăn vướng mắc phát sinh. Đồng thời qua thực tế kiểm tra, rà soát các chủ trương, chính sách, quy trình, thủ tục nếu xét thấy không còn phù hợp thì trình Chính phủ, Bộ ngành trung ương xem xét chỉnh sửa, bổ sung để triển khai thực hiện đảm bảo phát huy hiệu quả, đúng chính sách, chế độ quy định.
Căn cứ nội dung, chương trình kiểm tra của Ban đại diện HĐQT tỉnh đề ra hàng năm để xây dựng kế hoạch kiểm tra cho phù hợp với địa phương mình; về nội dung kiểm tra:
- Kiểm tra các tổ chức hội về thực hiện 06 khâu nhận ủy thác. Mỗi tháng 1 thành viên kiểm tra tối thiểu 01 xã.
- Kiểm tra ban quản lý tổ trong việc thực hiện bình xét cho vay, ghi chép sổ sách, thực hiện việc thu lãi và đôn đốc thu nợ gốc của hộ nghèo. Kiểm tra sử dụng vốn vay của hộ nghèo.
- Cần đề ra định mức kiểm tra, giám sát hàng năm đối với hoạt động của các khâu trong quản lý tín dụng, chia thành hai mảng là huy động và cho vay, với việc giám sát đồng thời hai công tác này. Có thể đưa ra định mức kiểm tra, giám sát với số lượt từ 30 lần đối với công tác huy động và 50 lần đối với hoạt động tín dụng.
- Tăng cường sự phối hợp giữa các cá nhân và các tổ chức, đoàn thể mà các cá nhân đại diện trong quá trình thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động tín
dụng. Cơ chế phối hợp phải dựa trên tinh thần hợp tác, công khai, minh bạch mọi thông tin liên quan đến đánh giá thực hiện hoạt động tín dụng, cũng như thông tin về kết quả đánh giá của các thành viên trong ban giám sát.
- NHCSXH cần đẩy mạnh công tác kiểm tra việc thực hiện kế hoạch tín dụng, kế toán. Các Phòng giao dịch cấp huyện làm tốt việc kiểm tra tính pháp lý của bộ hồ sơ xin vay theo quy định. Chủ động tổ chức giao ban định kỳ tại các điểm giao dịch xã để trao đổi về kết quả ủy thác, tồn tại, vướng mắc, có giải pháp thu hồi nợ đến hạn, xử lý quá hạn, nợ khoanh, nợ bị xâm tiêu (nếu có).
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm tra nhất là hoạt động tự kiểm tra của ngân hàng. Các đơn vị nghiên cứu kỹ những nội dung tồn tại, sai sót đã nêu trong các biên bản, báo cáo kiểm tra, giám sát năm 2017 để xây dựng kế hoạch chấn chỉnh củng cố hoạt động của đơn vị đồng thời chủ động rà soát toàn bộ các nghiệp vụ đảm bảo thực hiện đúng quy định; thường xuyên quan tâm thực hiện giám sát từ xa thông qua tiện ích KT740 trong chương trình TTBC. Xây dựng phương án, kế hoạch, tập huấn để nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của các đơn vị nhận ủy thác.