5. Kết cấu của luận văn
4.3.1.2. Hoàn thiện chính sách đào tạo, thu hút, bồi dưỡng, sử dụng, đánh
và đãi ngộ cán bộ của bản thân Chi nhánh
Thứ nhất, đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nhân sự Nhu
cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về chuyên môn, lý luận chính trị cũng như nghiệp vụ ngân hàng của cán bộ làm việc tại Agribank chi nhánh Huyện Đồng Hỷ Thái Nguyên là rất lớn, đặc biệt là đào tạo về chuyên môn và lý luận chính trị. Vì vậy, trong công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân sự cần chú ý những vấn đề sau:
Một là, chú trọng đổi mới nội dung, chương trình và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng. Chú trọng nâng cao kiến thức, kỹ năng quản lý và tác nghiệp
cho đội ngũ cán bộ Chi nhánh theo chức trách và nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển của Chi nhánh. Xây dựng hệ thống phân tích nhu cầu đào tạo cán bộ để triển khai có hiệu quả kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Chi nhánh, phối hợp với các trường đào tạo để xây dựng bộ giáo trình chuẩn về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nhân viên và sinh viên đại học về nghiệp vụ ngân hàng.
Hai là, đẩy mạnh công tác giáo dục tư tưởng, chính trị cho đội ngũ nhân lực. Không ngừng nâng cao ý thức chính trị và trình độ lý luận cho đội ngũ làm công tác quan hệ khách hàng, giao dịch viên, hỗ trợ tổng hợp... Tăng cường giáo dục về tinh thần trách nhiệm nghề nghiệp và ý thức xây dựng đối với cơ quan, đơn vị, rèn luyện đạo đức cách mạng, chống các biểu hiện tiêu cực, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Ba là, xây dựng và triển khai kế hoạch hàng năm và kế hoạch dài hạn.
Về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm quan hệ khách hàng, giao dịch viên, cán bộ quản lý rủi ro. Coi trọng cả ba khâu: Quản lý khách hàng, Khối quản lý rủi ro, Khối tác nghiệp.
Bốn là, tăng cường đầu tư kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Đặc biệt coi trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng toàn diện về nhận thức lý luận chính trị, kỹ năng lãnh đạo, quản lý, cũng như về phẩm chất chính trị, đạo đức, tác phong, lề lối làm việc và phương pháp công tác phù hợp với từng đối tượng, từng chức danh cán bộ.
Năm là, có kế hoạch đào tạo ở trường lớp phù hợp với yêu cầu của chi nhánh. Chú ý tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ theo hình thức tập trung hoặc đào tạo tại chỗ. Để thực hiện các mục tiêu đề ra, Agribank chi nhánh Huyện Đồng Hỷ Thái Nguyên cần xây dựng kế hoạch đào tạo cụ thể và thường xuyên, hằng năm cử cán bộ đi đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ. Đồng thời, tiếp tục tăng cường tìm cán bộ có chất lượng cao; áp dụng chế độ ưu đãi đặc biệt để thu hút những người có chuyên môn giỏi, có nhiều kinh nghiệm công tác thực tiễn về làm việc tại Chi nhánh.
Sáu là, quan tâm đào tạo cán bộ chủ chốt, cán bộ có nghiệp vụ giỏi, có chế độ khuyến khích cán bộ học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
Đối với cán bộ công tác lâu năm, thực hiện chế độ bồi dưỡng ngắn hạn theo định kỳ hàng năm theo các hình thức phù hợp để kịp thời cập nhật những nội dung nghiệp vụ mới.
Đối với đội ngũ cán bộ tín dụng, giao dịch viên, cân xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, xây dựng tác phong làm việc công nghiệp. Thường xuyên bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ tuyên truyền, kỹ năng giao tiếp, bán hàng, văn minh thương mại.
Thứ hai, thực hiện nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bôi dưỡng nguồn nhân lực
*Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng nhằm thực hiện chuẩn hóa ngạch viên chức:
Cần đào tạo, bồi dưỡng kiến thức lý luận chính trị và quản lý nhà nước. Bằng các hoạt động cử cán bộ viên chức tham gia các lớp đào tạo lý luận chính trị (sơ cấp, trung cấp và cao cấp).
Đồng thời, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về tin học: Tùy theo đối tượng cử cán bộ viên chức tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng tin học nâng cao và chuyên sâu, tin học cơ bản...
Bên cạnh đó, tiến hành đào tạo, bồi dưỡng kiến thức ngoại ngữ, tiếng dân tộc thiểu số bằng việc cử cán bộ viên chức đi học tiếng Anh theo các trình độ đại học, tiếng Anh chuyên ngành.
* Đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh cán bộ quản lý và trong quy hoạch cán bộ quản lý
Ngoài việc đào tạo chuẩn hóa ngạch viên chức theo quy định của nhà nước, cán bộ quản lý và trong quy hoạch quản lý cần phải được đào tạo theo các nội dung sau đây:
Một là, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ theo văn bằng: Đào tạo sau đại học (Thạc sỹ, Tiến sỹ..)
Hai là, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về kinh tế vĩ mô, kinh tế phát triển, hoạch định chính sách và kiến thức pháp luật về chính sách kinh tế, tài chính của Việt Nam.
Ba là, bồi dưỡng kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ quản lý và quy hoạch quản lý như: kỹ năng lãnh đạo, quản lý nhân lực, kỹ năng điều hành, giám sát hoạt động, kiểm tra, kiểm toán.
Đối với mỗi cấp lãnh đạo, cần đào tạo bồi dưỡng ở các mức độ và nội dung khác nhau theo yêu cầu của công tác chỉ đạo, điều hành và chuyên môn đảm nhiệm.
Thứ ba, xây dựng cơ chế khuyến khích học tập đối với cán bộ viên chức
Việc xây dựng chế độ học tập bắt buộc đối với nhân sự phải đạt được yêu cầu, vừa làm cho nhân sự nhận thức học tập là nhiệm vụ, là trách nhiệm, là nghĩa vụ đối với mọi người; vừa thực hiện những biện pháp tổ chức và hành chính đối với nhân sự không cố gắng học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ.
Mỗi vị trí nhân sự cần chủ động chương trình học tập theo quy trình đào tạo, bồi dưỡng. Nhân sự được xếp vào ngạch bậc nào phải có đủ những tiêu chuẩn của ngạch, bậc đó. Nhân sự giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải học lớp bồi dưỡng về quản lý nhà nước, lý luận chính trị, tin học, ngoại ngữ theo chương trình quy định đối với từng chức vụ lãnh đạo. Nhân sự nằm trong diện quy hoạch cán bộ quản lý, trước khi được đề bạt phải được đào tạo, bồi dưỡng những kiến thức cần thiết, có đủ tiêu chuẩn của chức danh quy hoạch.
Đồng thời với chế độ học tập bắt buộc, cần có chế độ khuyến khích những cán bộ tích cực học tập để đạt tiêu chuẩn về trình độ theo quy định và có chính sách sử dụng hợp lý sau đào tạo, bồi dưỡng.
4.3.1.3. Tăng cường công tác tổ chức và quản lý, kiểm tra, giám sát xử lý khen chê kịp thời đối với cán bộ của Chi nhánh
Thứ nhất, tăng cường và đổi mới công tác tổ chức, quản lý nhân sự theo hướng
Định biên và xác định tiêu chuẩn cán bộ làm cơ sở xây dựng, phát triển nhân lực. Cơ cấu và sắp xếp lại đội ngũ cán bộ viên chức đảm bảo chất lượng, nâng cao tính chuyên nghiệp. Phát triển đội ngũ cán bộ tác nghiệp giỏi, đội ngũ cán bộ thực hiện chính sách. Thực hiện quy hoạch đào tạo, luân chuyển, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ lãnh đạo các phòng theo hướng trẻ hóa, đảm bảo tính ổn định, kế thừa và phát triển.
Quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm hành chính và trách nhiệm vật chất của cán bộ trên từng vị trí công tác.
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị và bản mô tả công việc đối với từng vị trí công tác cụ thể. Hệ thống chỉ tiêu đánh giá cán bộ, đảm bảo tính rõ ràng, khách quan trong đánh giá cán bộ.
Hoàn thiện chính sách và quy trình quản lý cán bộ theo hướng
Nâng cao tính chuyên nghiệp, trình độ quản lý tiên tiến của đội ngũ cán bộ Chi nhánh, đặc biệt là đội ngũ cán bộ tác nghiệp. Đồng thời, chú trọng phát triển đội ngũ cán bộ nghiên cứu thực hiện chính sách, chuyên gia đầu ngành có năng lực và trình độ chuyên môn cao, đáp ứng yêu cầu phát triển của Chi nhánh trong thời kỳ mới.
Sắp xếp và hợp lý hóa nhân sự làm việc tại Chi nhánh phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, mô hình tổ chức và cơ chế quản lý mới của Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam.
Thực hiện quản lý cán bộ theo khối lượng và chất lượng công việc được giao. Thực hiện đãi ngộ theo vị trí công tác và mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.
Thứ hai, kiểm tra, giám sát xử lý thưởng phạt kịp thời đối với cán bộ của Chi nhánh
Ban lãnh đạo Chi nhánh cân quan tâm cất nhắc, đề bạt đối với nhân sự có phẩm chất đạo đức tốt, có đủ năng lực, trình độ và có nhiều đóng góp cho hoạt động của Chi nhánh. Đây là việc tạo điều kiện cho nhân sự có cơ hội thăng tiến, đồng thời tạo động lực để cán bộ viên chức phấn đấu, học tập và rèn luyện. Thường xuyên phát động sâu rộng phong trào thi đua, qua đó động viên khen thưởng kịp thời những người có thành tích trong công tác. Đồng thời, xử lý kỷ luật nghiêm minh, thỏa đáng đối với những hành vi vi phạm.
Việc thưởng - phạt song hành tồn tại một cách nghiêm minh sẽ thiết chặt quan hệ giữa quyền lợi và trách nhiệm của nhân sự Chi nhánh với công việc ḿnh đang đảm nhận, giúp nhân sự thấy cần phải hoàn thiện mình trong việc không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn cũng như việc nghiêm túc chấp hành các quy định của pháp luật và ngày càng thành thạo trong tác phong làm việc, thái độ phục vụ của mình.
4.3.1.4. Tăng cường trang bị điều kiện, phương tiện vật chất để Chi nhánh nâng cao chất lượng nhân lực
Chính sách tiền lương, chế độ đãi ngộ, chế độ quan tâm, động viên thăm hỏi, trang bị điều kiện, phương tiện vật chất, là những giải pháp góp phân nâng cao chất lượng nhân sự của Chi nhánh.
Chính sách tiền lương hợp lý là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy nhân sự hăng say làm việc. Vì vậy, Chi nhánh cần xây dựng chính sách tiền lương đảm bảo nguyên tắc công bằng, xứng đáng với mức đóng góp của từng cán bộ nhân viên. Để tạo động lực, động viên, khuyến khích nhân sự yên tâm, hăng say làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm và phong cách phục vụ.
Cùng với việc hoàn thiện chính sách tiền lương, thu nhập, chế độ đãi ngộ, cần quan tâm cân nhắc, đề bạt đối với nhân sự có phẩm chất đạo đức tốt, có đủ năng lực, trình độ và có nhiều đóng góp cho hoạt động của Chi nhánh. Đây là
việc tạo điều kiện cho nhân sự có cơ hội thăng tiến, đồng thời tạo động lực để họ phấn đấu, học tập và rèn luyện.
Đồng thời, Chi nhánh cân kịp thời hỗ trợ khó khăn đột xuất, kịp thời thăm hỏi động viên đối với bản thân nhân sự và gia đình họ khi gặp khó khăn, rủi ro, ốm đau, bệnh tật. Mặt khác, nên có chính sách ưu tiên trong tuyển dụng đối với con em cán bộ viên chức của ngành khi nghỉ hưu để nhân sự yên tâm hăng say làm việc.
Hàng năm, Chi nhánh cân tăng cường trang bị điều kiện, phương tiện vật chất, công cụ lao động để phục vụ tốt nhất trong quá trình làm việc của người lao động. Tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất cho cán bộ làm việc và cập nhật thông tin như: bố trí phòng làm việc, trang bị phương tiện máy móc, máy tính, nối mạng internet, sách báo, tài liệu, văn bản nghị quyết.
4.3.2. Nhóm giải pháp nâng cao ý thức của bản thân người cán bộ tại Agribank chi nhánh Đồng hỷ tỉnh Thái Nguyên
4.3.2.1. Tăng cường công tác giáo dục nâng cao nhận thức chưa đầy đủ của cán bộ tại Chi nhánh về vị trí vai trò, chức năng nhiệm vụ của ngân hàng trong phát triển kinh tế xã hội của đất nước
Trong thời gian qua, Chi nhánh đã ban hành nhiều văn bản về quy tắc ứng xử của cán bộ nhân viên để nêu cao tinh thần trách nhiệm, tính tự giác của bản thân người cán bộ cần phải nghiêm túc thực hiện các quy định để nâng cao nhận thức.
Nhân sự tại Chi nhánh phải tuân thủ và gương mẫu thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, không ngừng học tập, tu dưỡng và rèn luyện, nâng cao năng lực, phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
quy định của Bộ luật lao động cũng như các quy chế, quy định của Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam.
Chi nhánh cần tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức về vị trí vai trò, chức năng nhiệm vụ của ngân hàng trong phát triển kinh tế xã hội của đất nước cho cán bộ nhân viên để họ nhận thức được tinh thần trách nhiệm, thái độ nghiêm túc và lòng tận tụy đối với công việc được giao. Qua đó, phát huy được tính chủ động, sáng tạo, tổ chức thực hiện công việc một cách khoa học để hoàn thành với chất lượng, hiệu quả cao nhất.
4.3.2.2. Xây dựng chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Agribank chi nhánh Huyện Đồng Hỷ Thái Nguyênđến năm 2020
Trong định hướng hoạt động của Agribank chi nhánh Huyện Đồng Hỷ Thái Nguyên đến năm 2020 nói chung là chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức của huyện, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp đảm bảo đáp ứng đủ nguồn nhân lực chất lượng thực hiện nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, Agribank chi nhánh Huyện Đồng Hỷ Thái Nguyên cũng chưa đưa ra được chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực với mục tiêu và các chỉ tiêu cần đạt được.
4.4. Kiến nghị
4.4.1. Kiến nghị với nhà nước, Quốc hội về hoàn thiện hệ thống luật pháp có liên quan đến nhân sự ngân hàng
Nhà nước ta đã và đang ban hành nhiều văn bản pháp quy, cơ chế chính sách điều chỉnh quan hệ liên quan đến phát triển nhân sự của các doanh nghiệp như: lao động, tiền lương, thưởng, cơ chế thi đua khen thưởng, kỷ luật người lao động, chính sách bảo hiểm, phúc lợi, thu nhập...Tuy nhiên, quá trình vận động của thời gian có nội dung bị lạc hậu, cần sửa đổi, có nội dung cần bổ sung để thúc đẩy doanh nghiệp phát triển. Có một số kiến nghị như sau:
Quốc hội cân sửa đổi Bộ luật Lao động và các văn bản pháp quy liên quan tăng quyền chủ động cho doanh nghiệp được quyền sa thải, đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động khi nhân sự cố tình vi phạm, không hoàn thành
công việc theo cam kết trong hợp đồng lao động do chủ quan nhân sự mà xét thấy không thể tiếp tục sử dụng lao động đó được nữa. Nhằm làm tăng quyền chủ động cho ngân hàng trong công tác quản lý, sử dụng lao động và đặc biệt làm tăng khả năng sàng lọc, thanh loại những lao động kém chất lượng ra khỏi ngân hàng mà không phải đối mặt với kiện tụng.
Kiến nghị Chính Phủ có biện pháp khoa học và lộ trình hợp lý tăng mức lương tối thiểu cho nhân sự luôn bảo đảm duy trì mức sống tối thiểu cho nhân sự so với mặt bằng thu nhập chung của xã hội khi có trượt giá cũng như thu nhập khi nghỉ hưu để cán bộ chuyên tâm công tác. Sớm ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể Luật Thi đua khen thưởng, Luật Bảo hiểm, Luật Công đoàn, Luật Doanh nghiệp, Luật giao dịch điện tử, Nghị định của Chính phủ về tiền lương, phụ cấp, trợ cấp để doanh nghiệp và các tổ chức tín dụng có căn cứ cơ sở hoàn thiện chính sách.
4.4.2. Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước và Ngân hàng nông nghiệp và