5. Kết cấu của luận văn
4.2.6. Tăng cường mối quan hệ hợp tác, phối hợp giữa các cơ quan trong bộ
Hiện nay, các cơ quan tham gia quản lý ngân sách ở huyện có phòngTài chính - Kế hoạch, Kho bạc Nhà nước và Chi cục Thuế nhưng chỉ có cơ quan Tài chính là trực thuộc chính quyền địa phương cấp huyện trực tiếp quản lý, còn Kho bạc Nhà nước và Chi cục Thuế trực thuộc ngành dọc quản lý. Vì vậy, để đảm bảo sức mạnh tổng hợp của bộ máy tài chính ở huyện trong quản lý ngân sách nhà nước, cần tăng cường mối quan hệ hợp tác, phối hợp giữa các cơ quan trong bộ máy quản lý ngân sách huyện. Cần thống nhất bộ phận kế toán của ngành tài chính về một đầu mối, nên đặt tại Kho bạc nhà nước để đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời, chính xác, thống nhất phục vụ yêu cầu quản lý điều hành ngân sách. Nâng cấp hạ tầng truyền thông hệ thống Tabmis đủ mạnh để thuận tiện cho các cơ quan khai thác thông tin trên hệ thống, tránh như thời gian vừa qua hệ thống Tabmis cung cấp dịch vụ cho cơ quan Tài chính rất yếu đầu vào, máy chủ không đủ lớn dung lượng để cơ quan Tài chính truy cập hệ thống và khai thác các thông tin dữ liệu về ngân sách. Tăng cường phối hợp trao đổi thông tin giữa các ngành trong hệ thống tài chính địa phương.
KẾT LUẬN
Đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện tại huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai”với mục tiêu làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện tại huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Caitrong giai đoạn 2015-2017, từ đó đề xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện tại huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Caitrong thời gian tới. Với mục tiêu như trên, đề tài đã đạt được các kết quả sau:
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện, gồm: lý luận về Ngân sách nhà nước cấp huyện (khái niệm, đặc điểm, vai trò của ngân sách nhà nước cấp huyện) và lý luận về Quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện (khái niệm, nguyên tắc, nội dung, các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện). Bên cạnh đó, tác giả đi tìm hiểu kinh nghiệm của huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ và huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình trong công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai.
- Thông qua việc phân tích thực trạng công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện tại huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai trong giai đoạn 2015-2017, tác giả đã đánh giá những kết quả đạt được, những tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại đó. Từ đó làm cơ sở để tác giảđề xuất các giải phápnhằm hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện tại huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai trong thời gian tới.
quan điểm, định hướng hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện tại huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai, tác giả đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện tại huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai. Các giải pháp gồm: Hoàn thiện công tác lập dự toán ngân sách nhà nước; Hoàn thiện công tác chấp hành ngân sách nhà nước; Hoàn thiện công tác quyết toán ngân sách nhà nước; Hoàn thiện công tác kiểm tra, giám sát ngân sách nhà nước; Nâng cao chất lượng đội ngũ kế toán ngân sách xã; Tăng cường mối quan hệ hợp tác, phối hợp giữa các cơ quan trong bộ máy quản lý ngân sách huyện.
Với kết quả nghiên cứu như trên, đề tài đã đạt được mục tiêu nghiên cứu. Tuy nhiên đề tài không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được những đóng góp ý kiến của các nhà khoa học để đề tài được hoàn thiện hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Lê Văn Ái, Bùi Tiến Hanh(2010),Giáo trình Quản lý thu ngân sách nhà nước, Nhà xuất bản Tài chính.
2. Đặng Văn Du, Bùi Tiến Hanh (2010), Giáo trình Quản lý chi ngân sách nhà nước, Nhà xuất bản Tài chính.
3. Đỗ Thị Hải Hà (2010), Giáo trình quản lý Nhà nước về kinh tế,Nhà xuất bản Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
4. Kho bạc Nhà nước huyện Văn Bàn (2015-2017),Báo cáo chi ngân sách Nhà nước năm 2015, 2016, 2017.
5. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Cao Phong(2015-2017), Báo cáo dự toán thu - chi ngân sách Nhà nước năm 2015, 2016, 2017.
6. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Tam Nông(2015-2017),Báo cáo dự toán thu - chi ngân sách Nhà nước năm 2015, 2016, 2017.
7. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Văn Bàn (2015-2017),Báo cáo dự toán thu - chi ngân sách Nhà nước năm 2015, 2016, 2017.
8. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Văn Bàn (2015-2017),Báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2015, 2016, 2017.
9. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Ngân sách Nhà nước được Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 25 tháng 6 năm 2015.
10. UBND huyện Văn Bàn (2017), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Văn Bànnăm 2017.
11. UBND huyện Văn Bàn (2015-2017), Quyết định giao kế hoạch và phân bổ dự toán thu - chi ngân sách nhà nước năm 2015, 2016, 2017.
12. Một số website:
- Huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai: vanban.laocai.gov.vn - Huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ: tamnong.phutho.gov.vn - Huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình: caophong.hoabinh.gov.vn
PHỤ LỤC
PHIẾU KHẢO SÁT
Những thông tin này nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện tại huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai”.Tôi cam kết các thông tin cá nhân của Quý vị sẽ hoàn toàn được giữ bí mật và không cung cấp cho bất kỳ ai. Rất mong nhận được sự hợp tác của Quý vị. Xin chân thành cảm ơn!
I. Thông tin cá nhân
1. Họ và tên:………...………. 2. Cơ quan công tác:………...……….……… 3. Chức vụ:………...…….………
II. Thông tin phỏng vấn
Ông (Bà) hãy cho biết ý kiến của mình về các nội dung dưới đây theo thang điểm từ 1 đến 5, trong đó: “1: Rất không đồng ý; 2: Không đồng ý; 3: Phân vân; 4: Đồng ý; 5: Rất đồng ý”.
1. Công tác lập dự toán ngân sách nhà nước
STT Nội dung lấy ý kiến Khoanh tròn 1 lựa chọn phù hợp nhất
1 Huyện có kế hoạch để xây dựng dự toán từ sớm tạo
thuận lợi cho các đơn vị thực hiện 1 2 3 4 5
2 Huyện có hướng dẫn cụ thể trong việc lập dự toán 1 2 3 4 5
3 Các đơn vị lập và nộp kế hoạch dự toán đúng hạn 1 2 3 4 5
5 Dự toán lập bám sát các mục tiêu phát triển kinh tế
xã hội 1 2 3 4 5
6 Dự toán các đơn vị lập ít bị điều chỉnh 1 2 3 4 5
2. Công tác chấp hành ngân sách nhà nước
STT Nội dung lấy ý kiến Khoanh tròn 1 lựa chọn phù hợp nhất
1 Khi thực hiện dự toán hàng năm huyện có hướng
dẫn chi tiết, cụ thể giúp thực hiện thuận lợi 1 2 3 4 5
2 Các hướng dẫn luôn kịp thời để các đơn vị thực hiện 1 2 3 4 5
3 Các đơn vị triển khai thực hiện đúng theo dự toán 1 2 3 4 5
4 Các đơn vị thường hay tự điều chỉnh việc sử dụng
ngân sách chi cho các hoạt động 1 2 3 4 5
5 Đội ngũ cán bộ làm công tác kế toán có am hiểu
tốt về chuyên môn 1 2 3 4 5
6 Lãnh đạo luôn quan tâm và chỉ đạo sát sao công
tác chi ngân sách 1 2 3 4 5
7 Khi có khó khăn cần điều chỉnh có thể đề nghị dễ dàng 1 2 3 4 5
8 Phần mềm quản lý dễ sử dụng và mang lại hiệu quả 1 2 3 4 5
3. Công tác quyết toán ngân sách nhà nước
STT Nội dung lấy ý kiến Khoanh tròn 1 lựa chọn phù hợp nhất
1 Huyện thực hiện nghiêm công tác quyết toán hàng
năm 1 2 3 4 5
2 Nhiều đơn vị có những khoản mục không được
3 Nhiều đơn vị phải chuẩn bị lại hồ sơ quyết toán 1 2 3 4 5 4 Cán bộ làm công tác quyết toán của huyện có
chuyên môn 1 2 3 4 5
5 Quyết toán được thực hiện nhanh gọn 1 2 3 4 5
4. Công tác thanh tra, kiểm tra quản lý ngân sách nhà nước
STT Nội dung lấy ý kiến Khoanh tròn 1 lựa chọn phù hợp nhất
1 Các đơn vị thực hiện thường xuyên tự kiểm tra
công tác quản lý ngân sách 1 2 3 4 5
2 Huyện thường tổ chức đoàn thanh, kiểm tra trước
khi thực hiện dự toán 1 2 3 4 5
3 Trong quá trình thực hiện dự toán huyện thường
xuyên thanh kiểm tra 1 2 3 4 5
4 Khi thanh, kiểm tra có vấn đề nảy sinh được xử
lý ngay 1 2 3 4 5
5 Nhiều điều chỉnh không được báo cáo cấp có
thẩm quyền phê duyệt trước 1 2 3 4 5
6 Nhiều điều chỉnh không đúng quy định 1 2 3 4 5
7 Lãnh đạo luôn sát sao kiểm tra 1 2 3 4 5
5. Theo Ông (Bà) thì giải pháp nào cần thiết để hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện tại huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai?
...
...
...
...
... ... ...
Xin chân thành cảm ơn Ông (Bà)!
Ngày……tháng……năm 2018
Điều tra viên