5. Kết cấu của luận văn
4.2.3. Thực hiện cấp phát và kiểm soát các khoản chi NSNN trực tiếp
người cung cấp hàng hoá, dịch vụ
a. Căn cứ và nội dung
KBNN Quảng Ninh là cơ quan đầu mối duy nhất được Nhà nước giao nhiệm vụ quản lý Nhà nước về quỹ NSNN trên địa bàn tỉnh. Do vậy, KBNN có nhiệm vụ trực tiếp thanh toán mọi khoản chi của NSNN. Khi các đơn vị sử dụng NSNN mua sắm đồ dùng, trang thiết bị, phương tiện làm việc, sửa chữa nhà cửa hay sử dụng một dịch vụ nào đó,... thì KBNN sẽ thanh toán các khoản nợ trên trực tiếp cho người cung cấp hàng hoá, dịch vụ khi có đầy đủ hồ sơ, chứng từ hợp lệ để chứng minh số nợ đó là xác thực.
Việc thanh toán trực tiếp NSNN từ KBNN đến người cung cấp hàng hoá, dịch vụ đã thực hiện được nguyên tắc các khoản chi NSNN phải được thanh toán trực tiếp đến đúng đối tượng cung cấp hàng hóa dịch vụ nhằm hạn chế tối đa việc xuất quỹ NSNN để cấp qua khâu trung gian.
Tuy nhiên, thực tế hiện nay tình trạng chi qua khâu trung gian vẫn còn khá phổ biến như chi mua sắm hàng hóa, dịch vụ có giá trị nhỏ, một số khoản chi hội nghị, tập huấn... gây tác động tiêu cực đến công tác quản lý tiền mặt và tạo cơ hội cho những hành vi gian lận, biển thủ công quỹ, thì việc tăng cường
hơn nữa phương thức cấp phát trực tiếp từ KBNN cho người cung cấp hàng hoá dịch vụ là hết sức cấp bách và cần thiết. Do đó, KBNN cần tiến tới thực hiện triệt để nguyên tắc thanh toán trực tiếp đến người cung cấp hàng hoá, dịch vụ.
b. Thời gian thực hiện: 2018-2020