5. Kết cấu của luận văn
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của KBNN Quảng Ninh
Ngày 29/5/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh số 75/SL thành lập Nha Ngân khố trực thuộc Bộ Tài Chính. Đây là mốc son đánh dấu sự ra đời của KBNN Việt Nam. Cùng với sự ra đời của hệ thống, KBNN Quảng Ninh được thành lập, chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/4/1990. Khi đó đội ngũ CBCC tổng số 152 người, cơ cấu tổ chức có văn phòng Chi cục, 4 phòng nghiệp vụ và 12 Chi nhánh KBNN cơ sở trực thuộc. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ thấp, cán bộ có trình độ đại học 19 người, bằng 13%; trình độ cao đẳng và trung cấp 102 người, chiếm 67%, trình độ sơ cấp và chưa qua đào tạo 31 người, bằng 20%. Đến nay, đội ngũ CBCC KBNN Quảng Ninh lớn mạnh cả về chất lượng và số lượng với tổng số 280 người được bố trí tại Văn phòng Kho bạc tỉnh (7 phòng nghiệp vụ) và 14 kho bạc huyện, thị xã, thành phố. Trong đó cán bộ nữ 158 người, chiếm 55,8%; trình độ sau đại học là 7 người chiếm tỉ lệ 2,5%, trình độ đại học 175 người, chiếm 62,5%; trình độ cao đẳng và trung cấp 56 người, chiếm 20%; trình độ sơ cấp 42 người, bằng 15%.
Quá trình xây dựng và phát triển, KBNN tỉnh Quảng Ninh luôn khẳng định vị trí, vai trò của mình trong nền kinh tế, từ ngày 01/01/2000, theo Nghị định số 145/1999/NĐ-CP ngày 20/9/1999 của Chính phủ về việc tổ chức lại hệ thống Tổng cục Đầu tư phát triển, thì hệ thống KBNN nói chung và KBNN tỉnh Quảng Ninh nói riêng được giao thêm nhiệm vụ: kiểm soát, thanh toán, kế toán, quyết toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Trong quá trình hoạt động và phát triển, KBNN Quảng Ninh luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, được Bộ Tài chính, KBNN và Tỉnh uỷ - HĐND - UBND tỉnh ghi nhận. Với những thành tích đã đạt được KBNN Quảng Ninh đã được Đảng và Nhà nước tặng thưởng Huân chương lao động hạng Ba giai đoạn 1994- 1998; Huân chương lao động hạng Nhì giai đoạn 1999-2003; và Huân chương lao động hạng Nhất cho giai đoạn 2004-2008; cùng nhiều phần thưởng cao quý khác tặng cho tập thể và cá nhân đã hoàn thành tốt nhiệm vụ, đảm bảo an toàn tuyệt đối tiền, tài sản nhà nước giao cho quản lý. Với mục tiêu lâu dài của toàn hệ thống là: Duy trì ổn định, hoàn thiện chức năng, hiện đại hoá công nghệ, phát triển nguồn nhân lực. KBNN Quảng Ninh đang tiếp tục giữ vững và phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, vượt qua mọi khó khăn thách thức để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ quản lý quỹ NSNN với hiệu quả cao nhất”.