5. Kết cấu của đề tài
3.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi BHXH tại BHXH thị xã Phổ Yên,
tỉnh Thái nguyên
3.3.1. Nhóm nhân tố pháp luật, chính sách, các quy định của Nhà nước về BHXH
Các quy định của pháp luật và quy định về BHXH là kim chỉ nam cho công tác quản lý chi BHXH tại thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Với sự ra đời của luật BHXH số 58/2014/QH13 ban hành ngày 20 tháng 11 năm 2014 và quyết định số 828/QĐ- BHXH ngày 27 tháng 05 năm 2016, quyết định 636/QĐ-BHXH năm 2016 quy định hồ sơ và quy trình giải quyết hưởng chế độ Bảo hiểm xã hội là cơ sở pháp lý đầy đủ cho việc thực hiện chi và quản lý chi BHXH tại cơ quan BHXH thị xã Phổ Yên.
3.3.2. Yếu tố thuộc về đối tượng hưởng chế độ BHXH
hiện nay số lao động tham gia BHXH tại thị xã Phổ Yên chiếm đến 70% số lao động đóng BHXH trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Có thể nói đây là con số khá lớn đối với BHXH thị xã Phổ Yên trong việc giải quyết tốt các trường hợp hưởng chế độ BHXH. Cũng theo số liệu tổng hợp, trong giai đoạn 2015 - 2017, số lượt hưởng lương hưu và BHXH hàng tháng chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu chi trả các chế độ BHXH của thị xã. Tiếp đến là số lượt hưởng chế độ thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe. Số đối tượng hưởng này phần lớn có hộ khẩu thường trú tại các huyện khác trong địa bàn tỉnh Thái Nguyên và các tỉnh khác trong cả nước. Vì vậy, cơ quan BHXH thị xã luôn phải hết sức chú trọng đến việc kiểm tra hồ sơ hưởng BHXH của người hưởng, đảm bảo chi đúng đối tượng hưởng và quyền lợi mà họ được hưởng. Đồng thời, do số lượng tham gia vào các doanh nghiệp tại thị xã Phổ Yên chủ yếu là lao động nữ, đang ở độ tuổi sinh đẻ nên tỷ trọng chi trả chế độ thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe chiếm tỷ trọng cao.
3.3.3. Nhóm các nhân tố thuộc về đội ngũ cán bộ BHXH
Đội ngũ cán bộ BHXH thị xã Phổ Yên có kiến thức chuyên môn tốt, luôn nắm vững những nội dung quy định của luật BHXH để vận dụng vào giải quyết các chế độ chính sách cho đối tượng hưởng. cán bộ BHXH thị xã đều là người có kinh nghiệm làm việc lâu năm, tình trạng sai sót, nhầm lẫn khi giải quyết chế độ BHXH được giảm thiểu về mức thấp nhất, không có trường hợp giải quyết chế độ sai sót cho người hưởng do nguyên nhân từ phía cán bộ BHXH và sự thiếu hiểu biết chính sách của cán bộ BHXH thị xã.
3.3.4. Nhóm nhân tố thuộc về tổ chức chi trả BHXH
Tổ chức bộ máy chi trả các chế độ BHXH tại cơ quan BHXH thị xã Phổ Yên đảm bảo tuân thủ theo yêu cầu của BHXH Việt Nam và cơ quan BHXH tỉnh Thái nguyên. Nếu tổ chức bộ máy rườm rà, nhiều bộ phận trùng lắp sẽ tăng thời gian giải quyết chế độ cho người hưởng, nếu bố trí nhân sự không đảm bảo đủ về số lượng và năng lực giải quyết công việc thì dẫn đến tình trạng tồn đọng công việc, chậm trễ trong giải quyết hồ sơ hưởng chế độ của người hưởng... Quá trình tổ chức chi trả được thực hiện tại các điểm chi trả là UBND xã, phường và nhà văn hóa, tại mỗi bàn chi đều bố trí 02 - 03 cán bộ có năng lực phẩm chất tốt, từ đó công tác chi trả tận tay cho người hưởng được diễn ra thuận lợi, chính xác.
3.3.5. Yếu tố ảnh hưởng của nguồn tiếp cận thông tin
Nguồn tiếp cận thông tin là yếu tốt ảnh hưởng đến công tác quản lý chi BHXH, ảnh hưởng đến sự hiểu biết chế độ chính sách và sự thỏa mãn của người thụ hưởng về việc thực thi các chế độ tại cơ quan BHXH các cấp.
Thời gian qua, cơ quan BHXH thị xã Phổ Yên đã phối hợp với Đài truyền thanh – truyền hình thị xã Phổ Yên trong việc phát thanh các tin, bài về chủ trương thực hiện BHXH, về hỏi - đáp các chế độ BHXH.Cơ quan BHXH tỉnh Thái Nguyên cũng làm tốt công tác truyền thông thông qua các phương tiện như: phát thanh, truyền hình Thái Nguyên, báo Thái nguyên điện tử, báo in. Hàng tháng đều có các tin, bài, phóng sự về việc thực hiện chế độ BHXH của Nhà nước cho người dân để mọi người dân đều nắm được các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và quy định cơ bản về một số chế độ BHXH cho đối tượng hưởng. Cơ quan BHXH thị xã cũng làm tốt công tác truyền thông đến đối tượng là học sinh - sinh viên tại các trường trung học, trường đại học và cao đẳng, trung cấp để các đối tượng học sinh - sinh viên đều nắm bắt được chủ trương về chế độ BHYT.
Cán bộ BHXH thị xã Phổ Yên cũng làm tốt công tác hướng dẫn đến các đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý để đơn vị, doanh nghiệp hiểu đúng, hiểu đủ
và thường xuyên cập nhật những thay đổi trong chế độ chính sách. Từ đó khi NLĐ tham gia BHXH tại các đơn vị, doanh nghiệp có những ý kiến thắc mắc sẽ được giải đáp, thông tin kịp thời, chính xác. Từ đó, giảm áp lực tiếp dân, khiếu nại, tố cáo tại cơ quan BHXH thị xã.