5. Kết cấu của luận văn
4.1.2. Mục tiêu hoàn thiện công tác phối hợp thu thuế xuất nhập khẩu giữa
nhà nước, Hải quan và Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
Chiến lược phát triển Kho bạc nhà nước đến năm 2020 đã được Chính phủ phê duyệt đó là:
“Xây dựng Kho bạc nhà nước hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả và phát triển ổn định vững chắc trên cơ sở cải cách thể chế, chính sách, hoàn thiện tổ chức bộ máy, gắn với hiện đại hoá công nghệ và phát triển nguồn nhân lực để thực hiện tốt các chức năng: quản lý quỹ ngân sách nhà nước và các quỹ tài chính nhà nước; quản lý ngân quỹ và quản lý nợ Chính phủ; tăng cường năng lực, hiệu quả và tính công khai, minh bạch trong quản lý các nguồn lực tài chính của Nhà nước trên cơ sở thực hiện tổng kế toán nhà nước. Đến năm 2020, các hoạt động Kho bạc nhà nước được thực hiện trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại và hình thành Kho bạc điện tử”.
Mục tiêu, định hướng hoàn thiện công tác thu và phối hợp thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Thái Nguyên cũng nằm trong mục tiêu chiến lược phát triển chung của Kho bạc nhà nước. Đó là hiện đại hoá quy trình thu ngân sách nhà nước theo hướng đơn giản về thủ tục hành chính. Thí điểm các phương thức thu nộp thuế bằng tiền mặt tại các điểm giao dịch của ngân hàng, bưu điện; nộp thuế qua thẻ tín dụng, qua mạng Internet,… Kết nối và trao đổi thông tin thu ngân sách nhà nước giữa Kho bạc nhà nước, các cơ quan thu và cơ quan Tài chính nhằm thống nhất số liệu và tập trung kế toán thu ngân sách nhà nước về một đầu mối và đảm bảo giao diện với TABMIS.
Tập trung rà soát và tham mưu, đề xuất phương án đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực của Kho bạc nhà nước Thái Nguyên về thu, chi ngân sách nhà nước; tiếp tục triển khai có hiệu quả các hình thức thu, nộp ngân sách nhà nước hiện đại qua Kho bạc nhà nước. Tiếp thu và triển khai dịch vụ công trực tuyến Kho bạc nhà nước theo đúng lộ trình của Kho bạc nhà nước; đẩy mạnh công tác phối hợp thu giữa Kho bạc nhà nước, Thuế, Hải Quan và NH Thương mại.
- Đẩy mạnh công tác phối hợp thu ngân sách nhà nước giữa các đơn vị trong ngành tài chính với các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, đa dạng hóa các hình thức thu nộp ngân sách nhà nước nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho người nộp thuế; tiếp tục triển khai việc mở và sử dụng tài khoản chuyên thu theo quy định.
- Tiếp thu và tổ chức triển khai thực hiện Nghị định, Thông tư quy định về quy trình, thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc nhà nước, phù hợp với quy định của Luật ngân sách nhà nước năm 2015 và quy định pháp luật hiện hành; thực hiện đào
tạo, cập nhật kiến thức cho đội ngũ công chức Kho bạc nhà nước làm nhiệm vụ quản lý thu, chi ngân sách nhà nước.
- Triển khai thực hiện thanh toán điện tử liên ngân hàng với Ngân hàng nhà nước theo lộ trình, vận hành hiệu quả hệ thống thanh toán song phương điện tử tập trung và thanh toán liên kho bạc.
Tập trung tiếp thu, triển khai kế hoạch phát triển giai đoạn 2017-2020 của hệ thống Kho bạc nhà nước, theo dõi và đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đảm bảo phù hợp với lộ trình triển khai thực hiện mục tiêu của Chiến lược phát triển Kho bạc nhà nước đến năm 2020.
Hướng tới lợi ích của công tác phối hợp thu thuế xuất nhập khẩu giữa các cơ quan, cụ thể:
Thứ nhất, cải thiện chất lượng công tác kế toán, thanh toán của Kho bạc nhà nước Thái Nguyên, các giao dịch thanh toán sẽ được điện tử hóa, sử dụng chữ ký số và thực hiện online, thay thế hoàn toàn phương thức thủ công giao nhận, xử lý và thanh toán bằng chứng từ giấy tại các đơn vị Kho bạc nhà nước cấp huyện với Ngân hàng thương mại như trước đây.
Thứ hai, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác tập trung các khoản thu ngân sách nhà nước được một cách kịp thời, chính xác, đảm bảo quyền lợi của người nộp thuế, góp phần nâng cao hiệu quả trong việc quản lý quỹ ngân sách nhà nước.
Thứ ba, góp phần quan trọng để xây dựng hệ thống tài khoản thanh toán tập trung của Kho bạc nhà nước, tạo cơ sở để quản lý ngân quỹ tập trung tại Trung ương, nâng cao khả năng thanh khoản của toàn hệ thống Kho bạc nhà nước, sử dụng ngân quỹ an toàn và hiệu quả.
Thứ tư, giúp cho Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước dự báo được nhanh chóng các luồng tiền vào và luồng tiền ra của khu vực công để có thể xác định các phương án điều hành một cách chủ động, linh hoạt và hiệu quả nhất.
Thứ năm, giảm đáng kể chi phí lao động xã hội cho cả Kho bạc nhà nước và Ngân hàng thương mại, tiết kiệm chi phí điều chuyển vốn giữa các đơn vị Kho bạc nhà nước trong hệ thống, tăng tốc độ chu chuyển của đồng tiền, giảm lượng tiền mặt lưu thông ngoài xã hội.
Thứ sáu, đơn giản hóa quá trình nộp thuế xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, tạo thuận lợi cho cả người nộp thuế và các cơ quan thu thuế. Nếu như trước đây, việc nộp tiền thuế mất những một ngày làm việc thì giờ đây, khi các cơ quan đã phối hợp hoạt động thu thì thời gian đã rút ngắn xuống dưới 10 phút. Bên cạnh đó, người nộp thuế có thể thực hiện quá trình nộp tại nhiều điểm giao dịch khác nhau, cả trong và ngoài giờ hành chính. Việc này giúp tiết kiệm rất nhiều thời gian cho tất cả các bên