5. Kết cấu của luận văn
3.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế
Một là, chưa có chính sách khuyến khích hỗ trợ các THT, HTX trong việc thuê mặt bằng cho sản xuất kinh doanh từ các xã, thị trấn, dẫn đến thiếu mặt bằng sản xuất kinh doanh cho các THT, HTX, hoặc nếu có thì các THT, HTX không đủ nguồn kinh phí để giải phóng mặt bằng do thiếu quỹ đất sạch,... Hai là, quy mô vốn của các THT, HTX còn ít, khả năng vay vốn từ các tổ chức tín dụng khó khăn, do thủ tục cho vay vốn còn rườm rà, các THT, HTX khó tiếp cận với nguồn tín dụng ưu đãi.
Thứ ba, hiện nay, các THT, HTX thiếu thông tin thị trường tiêu thụ, thiếu định hướng về sản phẩm,... các hợp đồng, đối tác ký kết hợp đồng đều do các THT, HTX nỗ lực tìm kiếm hoặc thông qua tư thương, một số ít THT, HTX ký hợp đồng với một số doanh nghiệp xuất khẩu. Do vậy, một lượng nhỏ sản lượng chè của THT, HTX được xuất khẩu ra thị trường ngoài nước.
Thứ tư, liên kết dọc giữa THT, HTX với doanh nghiệp xuất khẩu còn hạn chế, do các THT, HTX chưa nhận thức sâu sắc vai trò của liên kết và thiếu định hướng liên kết từ chính quyền địa phương.
Thứ năm, nhận thức của ban giám đốc HTX, tổ trưởng THT và các thành viên tham gia HTX, tổ viên THT chè chưa cao do trình độ học vấn thấp,
dẫn đến nhiều hộ thành viên còn bảo thủ và không tuân thủ những quy định của THT, HTX đề ra. Đây là nguyên nhân dẫn đến thiếu tính đoàn kết và thống nhất trong phát triển THT, HTX chè trên địa bàn huyện Đồng Hỷ.
Thứ sáu, công tác tuyên truyền Luật HTX, Nghị định 51/NĐ-CP và các chính sách phát triển kinh tế tập thể của các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương chưa thực sự được chú trọng, hoặc số lượng cán bộ làm công tác tuyên truyền còn mỏng, chuyên môn không vững, hoặc phải kiêm nhiệm nhiều việc, dẫn tới công tác tuyên tuyền, vận động các hộ tham gia THT, HTX và chấp hành pháp luật liên quan còn chưa thực sự hiệu quả.
Thứ bảy, hệ thống quản lý nhà nước đối với kinh tế THT,HTX ở tỉnh và cấp cơ sở trong thời gian dài không được củng cố, đa số các cán bộ quản lý THT, HTX làm công tác kiêm nhiệm không có chuyên môn về phát triển kinh tế hợp tác, nên khó khăn trong việc hỗ trợ THT, HTX phát triển kinh tế.
Thứ tám, việc thực thi một số chính sách hỗ trợ khuyến khích kinh tế tập thể của chính quyền trung ương và địa phương đã ban hành, song việc hướng dẫn thực hiện còn chậm trễ, thiếu đồng bộ, nên dẫn đến cơ sở khó thực hiện.
Chương 4
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI
CỦA CÁC TỔ HỢP TÁC VÀ CÁC HỢP TÁC CHÈ Ở HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN