Phần 4 : Kết quả nghiên cứu
4.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh của
4.4.1. Các yếu tố bên ngoài
a. Yếu tố thuộc về điều kiện tự nhiên
Yên Định có địa hình bằng phẳng , đất phù sa mầu mỡ , khí hậu, thủy văn tương đối ổn đi ̣nh thuâ ̣n lợi cho viê ̣c sản xuất nông nghiê ̣p của xã . Viê ̣c sản xuất nông nghiê ̣p phát triển cũng đòi hỏi phải có các di ̣ch vu ̣ nông nghiê ̣p để đáp ứng đươ ̣c nhu cầu sản xuất của nhân dân . Các HTX được đă ̣t ở trung tâm xã , điều đó cũng rất thuâ ̣n lợi cho viê ̣c cung cấp , phân phối vâ ̣t tư sản xuất . Các điều kiện như vâ ̣y có ảnh hưởng rất lớn đến viê ̣c cung cấp di ̣ch vu ̣ ở đi ̣a phương. Nó vừa là điều kiê ̣n thuâ ̣n lợi để HTX phát triển dịch vụ , vừa đòi hỏi HTX phải có sự cạnh tranh cao đối với tư nhân.
b. Chủ trương, chính sách
Trong cơ chế thị trường, Nhà nước dựa vào hệ thống pháp luật và hệ thống chính sách để quản lý và điều chỉnh mối quan hệ giữa các ngành, các lĩnh vực, giữa các vùng, giữa các thành phần kinh tế, giữa phát triển kinh tế và xã hội ... nhằm bảo đảm cho nền kinh tế phát triển cân đối, hài hòa, ổn định, bền vững và bảo đảm công bằng xã hội theo định hướng XHCN.
Từ khi nền kinh tế của nước ta chuyển sang hoạt động theo cơ chế thi ̣ trường thì hoạt động sản xuất kinh doanh của HTX gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân chính là do hệ thống chính sách quản lý ngành dịch vụ phục vụ trong sản xuất các loại vật tư hiện nay chưa được quản lý chặt chẽ.
Đảng và nhà nước có nhiều chủ trương , chính sách đối với kinh tế tập thể . Song nhiều chủ trương , chính sách còn chung chung , chưa cu ̣ thể, viê ̣c thực hiê ̣n chính sách còn hạn chế , châ ̣m triển khai tới cơ sở . UBND huyê ̣n và UBND xã chưa có chính sách cu ̣ thể khuyến khích hay hỗ trợ phát triển trực tiếp tới HTX dịch vụ.
Các thể chế về HTX chưa sát thực tế, Luật về HTX cũng như các quy định về tài chính, về vốn, đất đai không sát thực với tình hình nông dân quy mô nhỏ sản xuất nông nghiệp như HTXNN. Các quy định này hầu như chỉ phù hợp cho tầng lớp nông dân khá giả ở nông thôn, trong khi tầng lớp này lại không có nhu cầu thành lập HTX như tầng lớp trung bình và nghèo.