Phần 4 : Kết quả nghiên cứu
4.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh của
4.4.2. Các yếu tố bên trong
4.4.2.1. Vốn sản xuất kinh doanh của HTX
Vốn là vấn đề cấp bách đối với các HTXNN. Sản phẩm của HTX muốn được đông đảo người tiêu dùng biết đến phải có kinh phí. Như vậy mới phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống của bà con xã viên.
Vốn tự có và vốn góp của HTXNN là rất thấp, chủ yếu dựa vào sự hỗ trợ của nhà nước và vốn vay . Do không có kinh phí , khi triển khai các di ̣ch vu ̣ HTX còn gặp nhiều khó khăn.
Liên quan đến việc góp vốn kinh doanh của HTX: hạn chế các thành viên của HTX góp vốn quá lớn để lợi dụng cái vỏ “pháp nhân của HTX” để kinh doanh dịch vụ vì lợi ích cá nhân tạo ra sức ép tìm kiếm mục tiêu lợi nhuận tối đa. Phải đảm bảo cho các thành viên góp vốn không bị thua thiệt nhưng vẫn phải đảm bảo lợi ích tập thể.
Nghị định 41 về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, ngân hàng được phép xem xét cho vay không có đảm bảo bằng tài sản thế chấp với hạn mức tối đa đối với HTX có thể được vay tối đa lên đến 500 triệu đồng mà không cần tài sản thế chấp.
Mức tín nhiệm của các ngân hàng đối với HTX (đặc biệt là HTX nông nghiệp) không cao. Mặc dù không cần thế chấp nhưng muốn vay được vốn, HTX phải có tài sản nhất định để ký gửi đảm bảo cho nguồn vốn vay. Tuy vậy, trên thực tế, hầu hết các HTX vốn không nhiều và tài sản thì không lớn và HTXNN cũng là một trường hợp điển hình
Do vốn lưu động ít làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ gặp nhiều khó khăn. Tình trạng đó dẫn đến HTX không mở rộng được hoạt động dịch vụ, hiệu quả hoạt động thấp, khả năng đáp ứng nhu cầu dịch vụ cho xã viên hạn chế. Hơn nữa, trong điều kiện mới khi HTX chuyển sang các hoạt động gắn với cơ chế thị trường, thực hiện liên kết, hợp tác liên doanh với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác rất khó khăn. Từ đó cũng ảnh hưởng đến hoạt động của HTX cũng như khả năng đáp ứng nhu cầu đối với các xã viên.
4.4.2.2. Trình độ chuyên môn, năng lực quản lý của cán bộ HTX
Hội đồng quản trị đều đạt từ trung cấp trở lên, trưởng ban kiểm soát và kế toán trưởng là có trình độ trung cấp. Các cán bộ còn lại hoạt động trong các Tổ dịch vụ hầu như chưa qua trường lớp đào tạo nào.
Tuy nhiên, các cán bộ chủ chốt của HTX đều đã cao tuổi, chính vì thế khả năng nhạy bén với cơ chế thị trường còn yếu, đặc biệt là khâu tiêu thụ sản phẩm. Bà con xã viên cho biết, một số nhân viên Tổ dịch vụ nông nghiệp còn yếu hoặc có lúc chưa nhiệt tình đặc biệt trong khâu tưới tiêu và làm đất. Trong thời gian tới, HTX cần có chủ trương khuyến khích, động viên các cán bộ tham gia học tập nâng cao trình độ chuyên môn để có thể hướng dẫn, chỉ đạo các xã viên được tốt hơn, để xã viên có niềm tin hơn vào trình độ chuyên môn của cán bộ HTX và yên tâm sản xuất.
4.4.2.3. Cơ sở vật chất kỹ thuật của HTX
Thực trạng cho thấy cơ sở vật chất kỹ thuật của HTX trang bị chưa đảm bảo được nhu cầu làm việc của các cán bộ cũng như của các xã viên. HTX đã từng đề nghị với HĐND, UBND xã để xây dựng quầy bán vật tư nông nghiệp
phục vụ các xã viên được tốt hơn nhưng chưa được UBND xã đồng ý. Ngoài ra, số lượng các máy móc như máy gặt, máy làm đất,… phục vụ bà con xã viên còn chưa đáp ứng được nhu cầu của bà con xã viên những lúc vụ rộ.
4.4.2.4. Quy mô hoạt động HTX
HTXNN hoạt động trên quy mô toàn xã, đó là một lợi thế HTX nên tranh thủ sự ủng hộ và đồng tình của toàn bộ các xã viên. Bàn về quy mô hoạt động các dịch vụ của HTX, hiện nay HTX đang cung ứng chủ yếu dịch vụ cho bà con xã viên. Tuy nhiên, như đã phân tích ở trên, vẫn còn có những ý kiến chưa hài lòng với chất lượng, giá cả cũng như thời gian cung ứng của HTX. Trong thời gian tới, HTX nên chú trọng trong việc điều phối để hoạt động dịch vụ được tốt hơn.
4.4.2.5. Ý thức trách nhiệm thành viên HTX và người dân
Thực trạng cho thấy, trình độ học vấn của người dân nhìn chung còn thấp. Theo kết quả phỏng vấn 200 hộ cho biết chỉ có 18% số hộ được điều tra học hết THPT, 24% học hết tiểu học, 34% học hết THCS, có đến 20% không qua trường lớp đào tạo và chỉ có 2 người làm cán bộ trong HTX qua trường lớp Đại học. Vì thế, nó cũng ảnh hưởng đến việc nhận thức và tham gia hoạt động vào các hoạt động dịch vụ của HTX.
Bảng 4.23: Trình độ học vấn của các chủ hộ thành viên HTXNN Yên Định
Chỉ tiêu Không qua trƣờng lớp ĐT Tiểu học THCS THPT Đại học SL chủ hộ 40 49 68 36 7 Tỷ lệ (%) 20 24,5 34 18 4,5
Nguồn: Kết quả điều tra hộ nông nghiệp trên địa bàn huyện n = 200
Trên thực tế, nhiều hộ xã viên còn chưa chấp hành thực hiện theo đúng kế hoạch sản xuất của HTX, cho nên việc gieo trồng theo vùng khoảnh vẫn chưa thực hiện được tốt từ đó ảnh hưởng rất lớn đến các hộ xung quanh và công tác phục vụ sản xuất của HTX. Việc thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng cũng còn nhiều bất cập, các hộ còn tùy tiện không thực hiện theo sự chỉ đạo chung của UBND xã và của HTX.
Trong các yếu tố kể trên, theo sự đánh giá của người dân thì yếu tố có sự tác động lớn nhất đến việc phát huy vai trò của HTXNN là nguồn vốn với 34% ý kiến đánh giá ở mức độ có ảnh hưởng rất lớn và 44% ý kiến đánh giá ở mức độ lớn. Thực tế cũng cho thấy rằng nguồn vốn gần như có tác động bao trùm lên nhiều khía cạnh hoạt động của HTX từ việc trả lương cán bộ, lao động đến việc lựa chọn và mở rộng các loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu của người dân,…
Yếu tố tác động thứ hai là trình độ cán bộ quản lý với 30% ý kiến đánh giá là có tầm ảnh hưởng rất lớn, 42% ý kiến đánh giá là ảnh hưởng lớn, 4% ý kiến đánh giá không ảnh hưởng và 2% không cho ý kiến. Nắm bắt được vai trò, tầm ảnh hưởng của trình độ cán bộ đến hoạt động của HTX cũng như đến việc đáp ứng nhu cầu của xã viên, trong những năm qua thì HTX cũng đã có nhiều biện pháp thúc đẩy cán bộ của mình tham gia các lớp đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ quản lý, điều hành và ra quyết định trong sản xuất. Bên cạnh đó, thì các yếu tố còn lại như: cơ sở vật chất kỹ thuật của HTX, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, hay bản thân các xã viên,… cũng được đánh giá là có ảnh hưởng lớn đến việc phát huy vai trò của HTX đối với các thành viên hợp tác xã và nười dân.
Dựa trên việc đánh giá của xã viên về tầm ảnh hưởng của các yếu tố đến việc phát huy vai trò của HTX sẽ là căn cứ quan trọng để HTX có những định hướng cũng như giải pháp nâng cao vai trò của mình.
Bảng 4.24: Đánh giá mức độ tác động của các yếu tố ảnh hƣởng đến việc phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh
TT Diễn giải
Rất lớn Lớn Bình thƣờng Không ảnh
hƣởng Không ý kiến
SL(hộ) % SL(hộ) % SL(hộ) % SL(hộ) % SL(hộ) %
1 Yếu tố về điều kiện tự nhiên 19 9,50 68 34,00 68 34,00 27 13,50 18 9,00
2 Chủ trương, chính sách 37 18,50 84 42,00 56 28,00 12 6,00 11 5,50
3 Vốn sản xuất kinh doanh của HTX 69 34,50 88 44,00 37 18,50 4 2,00 2 1,00
4 Trình độ chuyên môn, năng lực
quản lý của cán bộ HTX 60 30,00 84 42,00 44 22,00 7 3,50 5 2,50
5 Cơ sở vật chất kỹ thuật của HTX 56 28,00 71 35,50 48 24,00 15 7,50 10 5,00
6 Quy mô hoạt động HTX 78 39,00 35 17,50 52 26,00 21 10,50 14 7,00
7 Ý thức trách nhiệm của người dân 40 20,00 63 31,50 72 36,00 12 6,00 13 6,50