Phối hợp với các Sở, Ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tuyên truyền phổ biến các quy định liên quan đến hoạt động giết mổđến các cán bộ, công chức, viên chức, các tổ chức, cá nhân có liên quan và toàn thể nhân dân biết để thực hiện.
Chỉ đạo các đơn vị, phòng ban chức năng thuộc Sở thực hiện kiểm dịch, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y tại các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm
đúng quy định; phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, xử lý kịp thời các vi phạm về giết mổ gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh;
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan rà soát, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành bổ sung các chính sách hỗ trợ nhằm khuyến khích các tổ chức, cá nhân xây dựng cơ sở giết mổ tập trung;
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Công thương (2014). Thông tư Liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT- BCT ngày 09/4/2014 của Bộ Y tế - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Bộ Công thương hướng dẫn việc phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.
2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2009). Thông tư số 30/2009/TT-BNN của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành quy định kiểm tra, giám sát vệ sinh thú y đối với sản xuất, kinh doanh sản phẩm động vật, giết mổ động vật sử dụng làm thực phẩm.
3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2010). Thông tư 60/2010/-BNNPTNT ngày 01/6/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về điều kiện vệsinh thú y đối với cơ sở giết mổ lợn.
4. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2014). Quyết định số 1267/QĐ-BNN- TY ngày 10/6/2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt Đề án “Bảo đảm an toàn thực phẩm trong vận chuyển, giết mổ gia súc, gia cầm giai đoạn 2014 - 2020”.
5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2016). Thông tư 09/2016/TT- BNNPTNT ngày 01/6/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về kiểm soát giết mổ và kiểm tra vệ sinh thú y.
6. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2017). Chỉ thị số 3005/CT-BNN-TY ngày 11/4/2017 Chỉ thị về việc tăng cường công tác quản lý vận chuyển, giết mổ động vật đảm bảo an toàn thực phẩm.
7. BộTư Pháp viện khoa học quản lý (2006). Từđiển Luật học. NXB Từđiển Bách khoa. NXB Tư pháp, Hà Nội.
8. C. Mác và Ph. Ăng-Ghen (2002). C. Mác và Ph. Ăng-Ghen toàn tập, tập 23. Nhà xuất bản chính trị quốc gia sự thật, Hà Nội.
9. Cục Thú y (2016). Quyết định số396/QĐ-CĐ Ban hành danh mục chi tiết và biểu giá dịch vụ chẩn đoán thú y.
10. Chi cục Chăn nuôi và Thú y Bắc Ninh (2016). Sơ đồ hệ thống chăn nuôi và thú y
tỉnh Bắc Ninh.
gia cầm năm 2015, 2016, 2017.
12. Chính phủ (2016). Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày ngày 15/05/2016 của Chính phủQuy định chi tiết một sốđiều của Luật thú y.
13. Chính phủ (2017). Nghị định số 90/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y.
14. Chu Thị Hoa (2016). Quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đang đi về đâu?
Truy cập ngày 3/2/2017 tại http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao- doi.aspx?ItemID=1974
15. Đoàn Thư (2017). Siết chặt kiểm tra, kiểm soát giết mổ gia súc. Truy cập ngày 16/9/2018 tại http://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/dich-vu-thuong-mai/siet-chat- kiem-tra-kiem-soat-giet-mo-gia-suc-81965.html
16. Hiền Trang (2017). Tăng cường quản lý hoạt động chăn nuôi, giết mổ, vận chuyển
kinh doanh động vật, sản phẩm động vật. Truy cập ngày 26/11/2018 tại http://danang.gov.vn/chinh-quyen/chi-tiet?id=25477&_c=3
17. Ngô Tiến Nguyên (2018). Giải pháp tăng cường quản lý hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Truy cập ngày 1 tháng 3 năm 2018 tại: http://chicucchannuoithuy.bacninh.gov.vn/news/-/details/154127/giai-phap-tang- cuong-quan-ly-hoat-ong-giet-mo-gia-suc-gia-cam-tren-ia-ban-tinh-bac-ninh 18. Nguyễn Hồng Sơn (2013). Giáo trình khoa học quản lý. Đại học Quốc gia Hà Nội 19. Nguyễn Hữu Hải (2010). Giáo trình Lý luận hành chính Nhà nước. Học viện
Hành chính.
20. Nguyễn Mạnh Cường (2017). Tăng cường trách nhiệm các bộ, ngành, địa phương
trong quản lý an toàn thực phẩm. Truy cập ngày 07 tháng 10 năm 2017 tại trang: http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/item/33075402-tang-cuong-trach-nhiem- cac-bo-nganh-dia-phuong-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham.html
21. Nguyễn Minh Đạo (1997). Cơ sở khoa học quản lý. NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 22. Nguyễn Ngọc Sơn (2016). Tập trung triển khai quy họach hệ thống giết mổ và chế
biến gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố. Truy cập tại: : http://www.danang.gov.vn/portal/page/portal/danang/chinhquyen/diem_bao?p_pe rs_id=&p_folder_id=9370276&p_main_news_id=82554584&p_year_sel
23. Phan Huy Đường (2012). Giáo trình quản lý nhà nước về kinh tế. NXB Đại học Quốc gia Hà Nội.
24. Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Tiên Du (2017). Số liệu kinh tế huyện Tiên Du trong
03 năm 2015; 2016; 2017.
25. Quốc Hội (2010). Luật An toàn thực phẩm ngày 17/06/2010. 26. Quốc Hội (2015). Luật Thú y ngày 19/6/2015.
27. Sở NN&PTNT tỉnh Bắc Ninh (2017). Đề án quy hoạch xây dựng giết mổ giết mổ
gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2018-2022.
28. Thái Hòa (2017). Bài viết về an toàn thực phẩm: Nhức nhối thực trạng thực phẩm bẩn hiện nay. Truy cập ngày 21/11/2017 tại http://doisongvietnam.vn/bai-viet-ve- an-toan-thuc-pham-nhuc-nhoi-thuc-trang-thuc-pham-ban-hien-nay-30167-8.html 29. Thủ tướng Chính phủ (2008). Quyết định số10/2008/QĐ-TTg ngày 16/ 01/ 2008
của Thủtướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển chăn nuôi đến
năm 2020.
30. Thủ tướng Chính phủ (2016). Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09/5/ 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn vệ
sinh thực phẩm.
31. Trạm Chăn nuôi và Thú y huyện Tiên Du (2017). Báo cáo điều tra thực trạng giết mổ gia súc gia cầm và hình ảnh về giết mổđộng vật trên địa bàn huyện Tiên Du
trong 03 năm 2015; 2016; 2017.
32. Trường Giang (2011). Quản lý chăn nuôi – thú y, kinh nghiệm từ Thái Lan. Truy cập ngày 12/12/2017 tại http://nongnghiep.vn/quan-ly-chan-nuoi-thu-y-kinh-nghiem-tu- thai-lan-post77015.html
33. Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2015, 2016, 2017). Số liệu thống kê huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh.
34. Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2017). Quyết định số 14/2017/QĐ-UBND ngày 09/6/2017 của UBND tỉnh Ban hành Quy định về Quản lý hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
35. Viện chính sách và phát triển nông nghiệp nông thôn (2012). Kinh nghiệm quản
lý nhà nước vềchăn nuôi. Hà Nội
36. Việt Tiến (2015). Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trong xây dựng Luật tổ chức chính quyền địa phương. Truy cập ngày 16 tháng 7 năm 2017 tại http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1788
PHỤ LỤC
PHIẾU PHỎNG VẤN CƠ SỞ GIẾT MỔ
(Xin Ông/Bà vui lòng cho chúng tôi biết một số thông tin liên quan đến hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm của cơ sở và đánh giá công tác quản lý nhà nước về hoạt động giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. Mọi ý kiến của ông/bà sẽ chỉ được sử dụng để phục vụ công tác nghiên cứu mà không công khai trên bất cứ phương tiện, tài liệu nào)
Họ tên người được phỏng vấn:…… ………... Thời gian điều tra:……….. Thôn ……….Xã……….huyện Tiên Du - tỉnh Bắc Ninh
I. THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ CƠ SỞ GIẾT MỔ
1. Loại động vật cơ sở giết mổ
Gia súc Gia cầm Gia súc và gia cầm
2. Quy mô giết mổ
Dưới 50 con/ngày Từ 50 đến dưới 200 con/ngày Trên 200 con/ngày
3. Địa điểm hoạt động của cơ sở
Trong khu dân cư Ngoài khu dân cư Tại chợ
4. Hình thức giết mổ của cơ sở
Giết mổ trên sàn Giết mổ treo
5. Giấy chứng nhận vệ sinh thú y
Có giấy chứng nhận Không có giấy chứng nhận
II. ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIẾT MỔ
1. Đánh giá cách thức tổ chức quản lý các cơ sở giết mổ trên địa bàn hiện nay:
Hợp lý
Chưa hợp ý, cụ thể:
...
2. Ông/bà có đồng ý với việc thực hiện quy hoạch thành điểm giết mổ tập trung trên địa bàn các xã?
Đồng ý
Không đồng ý, lý do:
... ...
3. Ông/bà vui lòng cho biết hoạt động cấp giấy chứng nhận vệ sinh thú y hiện nay:
Đơn giản và nhanh gọn
Bình thường Còn bất cập
Điểm bất cập:
... ...
4. Cơ sở có được tuyên truyền về kiến thức vệ sinh toàn giết mổ hay không?
Có Không
Nếu có, xin ông bà trả lời:
- Đánh giá nội dung tuyên truyền
Rõ Bình thường Khó hiểu - Mức độ cập nhật kịp thời các nội dung tuyên truyền
Có cập nhật Không không cập nhật
5. Các hình thức tuyên truyền về quản lý hoạt động giết mổ sử dụng hiện nay:
Tập trung, tập huấn Tuyên truyền trực tiếp Báo, đài Bản tin Tờrơi Khác...
6. Góp ý của cơ sở để hoạt động tuyên truyền được hiệu quả hơn
... ... 7. Cơ quan chức năng đã từng thực hiện thanh, kiểm tra hoạt động của cơ sở?
Chưa Có
8. Nếu có, vui lòng cho biết tần suất thanh, kiểm tra của cơ quan chức năng trong một năm?
9. Các đơn vị nào tham gia thanh tra, kiểm tra hoạt động giết mổ của cơ sở?
Trạm Chăn nuôi và Thú y huyện Quản lí thịtrường
Công an môi trường
Trung tâm y tế dự phòng huyện
10. Đánh giá sự phối hợp giữa các đoàn liên ngành trong kiểm tra có tốt hay không?
Có Không
11. Thái độ làm việc của các cơ quan quản lý hoạt động giết mổ của cơ sở như thế nào?
Tốt Không tốt Nếu không tốt, vui lòng cho biết lý do:
... ...
12. Cơ sở của ông (bà) đã bị xử lí vi phạm chưa?
Chưa Rồi
13. Nếu đã bị xử lí xin cho biết số lần và mức phạt?
... ... 14. Công tác thanh tra, kiểm tra có được tiến hành nhanh gọn hay không?
Có Không
15. Kết quả kiểm tra có rõ ràng minh bạch hay không?
Có Không
16. Nhận xét về trình độ năng lực của cán bộ Quản lý nhà nước?
Tốt Bình thường Chưa tốt
III. ĐÓNG GÓP, KIẾN NGHỊ
Kiến nghị của cơ sở đối với công tác quản lý Nhà nước về hoạt động giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
... ... ...
Xin chân thành cảm ơn ông (bà) cung cấp thông tin!
NGƯỜI ĐIỀU TRA
Ngày ….. tháng…. năm 201…
NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN
PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ
HOẠT ĐỘNG GIẾT MỔĐỘNG VẬT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
(Xin Ông/Bà vui lòng cho chúng tôi biết công tác quản lý Nhà nước về hoạt động giết mổ động vật trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. Mọi ý kiến của ông/bà sẽ chỉ được sử dụng để phục vụ công tác nghiên cứu mà không công khai trên bất cứ phương tiện, tài liệu nào)
I. THÔNG TIN CÁN BỘ PHỎNG VẤN
1. Họ và tên: ...
2. Tuổi: ...
3. Cơ quan công tác: ...
4. Chức vụ: ...
5. Thâm nên công tác: ...
6. Trình độ học vấn : ...
Trung cấp Cao Đẳng Đại Học Trên đại học II. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIẾT MỔ ĐỘNG VẬT TRÊN ĐỊA BÀN QUẢN LÝ 1. Hiện nay, các quy định chính sách nhà nước về quản lý hoạt động giết mổ có phù hợp hay không ? Phù hợp Chưa phù hợp 2. Nếu chưa phù hợp ở chỗ nào ? ...
...
3. Quy trình tổ chức công tác quản lý hoạt động giết mổ tại địa phương hiện nay? Phù hợp Bình thường Chưa phù hợp Điểm chưa phù hợp: ... ...
4. Công tác quy hoạch các cơ sở giết mổ tại địa phương hiện nay là
Hợp lý
Chưa hợp lý
Điểm chưa hợp lý:
... ... 5. Hoạt động cấp giấy chứng nhận vệ sinh thú y hiện nay
Đơn giản và nhanh gọn
Bình thường Còn bất cập
Điểm bất cập:
... ...
6. Các hình thức tuyên truyền về quản lý hoạt động giết mổ sử dụng hiện nay:
Tập trung, trực tiếp
Báo, đài
Bản tin Tờrơi
Khác...
7. Hoạt động thanh kiểm tra các cơ sở giết mổ có được thực hiện thường xuyên:
Có Không
8. Tần suất thanh kiểm tra hiện nay:
Bình quân 1 lần/tháng Từdưới 3 lần/tháng Từ 3 lần/tháng trở lên
9. Mức xử phạt các cơ sở giết mổ vi phạm hiện nay
Chưa đủrăn đe
Phù hợp Quá nặng
10. Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước về hoạt động giết mổ trên địa bàn hiện nay:
Văn bản quản lý
Trình độ cán bộ quản lý
Trang, thiết bị phục vụ công tác quản lý
Khác...
11. Nhận xét về chung về trình độ cán bộ quản lý hoạt động giết mổ động vật trên địa bàn hiện nay? Tốt Bình thường Chưa tốt Nếu chưa tốt thì ở điểm nào? Không đúng chuyên ngành đào tạo
Không thường xuyên trau dồi nâng cao trình độ
Ý thức làm việc chưa cao
Lý do khác
12. Ý kiến của Ông/Bà để nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về hoạt động giết mổ trên địa bàn: ...
...
...
...
Xin chân thành cảm ơn ông (bà) đã nhiệt tình tham gia nghiên cứu này!
NGƯỜI ĐIỀU TRA
Ngày ….. tháng…. năm 201…
NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN
MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HOẠT ĐỘNG GIẾT MỔĐỘNG VẬT VÀ
CÔNG TÁC QUẢN LÝ GIẾT MỔ ĐỘNG VẬT TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH
Giết gia cầm tại Cty CP Dabaco Vận chuyển thịt động vật tại TT Lim
Lò giết mổ lợn tại xã Việt Đoàn Kiểm tra ATTP tại chợLũng, TT Lim
Cơ sở giết mổđộng vật tại xã Phú Lâm Giết mổ gia cầm tại chợ xã Cảnh Hưng
Nguồn: Trạm Chăn nuôi và Thú y huyện Tiên Du (2017)
Cấp Loại văn bản VB Nhà nước và Chính phủ 1. Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17/6/2010; 2. Luật Thú y số 79/2015/QH13 ngày 19/6/2015; 3. Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ Quy
định chi tiết thi hành một sốđiều của Luật An toàn thực phẩm;
4. Nghịđịnh số210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ Quy
định về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn;
5. Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ Quy
định về quy hoạch bảo vệmôi trường, đánh giá môi trường chiến lược,
đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệmôi trường;
6. Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15/05/2016 của Chính phủ Quy
định chi tiết một sốđiều của Luật thú y;
7. Nghị định số 66/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ Quy
định điều kiện đầu tư kinh doanh về bảo vệ và kiểm tra thực vật; giống cây trồng; nuôi động vật rừng thông thường; chăn nuôi; thủy sản; thực