Theo đỏnh giỏ của cỏc cỏn bộ thực hiện cụng tỏc quản lý nhà nước về đất đai, do hệ thống luật phỏp, chớnh sỏch của Việt Nam cũn chưa hoàn thiện, thường xuyờn thay đổi do đú tạo ra nhiều khú khăn cho quỏ trỡnh thực hiện. Hơn nữa, chớnh sỏch khi thực hiện xuống địa phương thường cú độ trễ nhất định và khi thực hiệnluụn vấp phải một vài khú khăn. Tuy nhiờn, hiện số lượng cỏc văn
bản chỉ đạo về quản lý đất nụng nghiệp từ trung ương đến địa phương hiện khỏ nhiều và liờn tục do đú, gõy khú khăn cho cụng tỏc triển khai đến cơ sở.
Cấp quản lý chồng chộo cũng là một nguyờn nhõn dẫn tới cỏc khú khăn cho quản lý đất nụng nghiệp trờn địa bàn. Hiện nay phỏp luật về quản lý đất đai cơ quan Tài nguyờn mụi trường quản lý đăng ký biến động đất đai, nhà ở gắn liền với đất, đăng ký thế chấp…Đú cũng là nguyờn nhõn dẫn tới số liệu giữa cỏc phũng, Kinh tế và phũng Tài nguyờn và Mụi trường cú sự khỏc nhau. Đú là do khụng thống nhất được về phương phỏp thống kờ. Đồng thời, chế độ của nhà nước hiện nay đối với cỏn bộ cụng chức đặc biệt là cỏc cỏn bộ cụng chức cơ sở cũn hạn chế. Chớnh vỡ lý do đú mà nhiều tiờu cực xuất hiện trong quỏ trỡnh quản lý đất nụng nghiệp trờn địa bàn.
Bảng 4.20. Bảng đỏnh giỏ của cỏn bộ về ảnh hưởng cơ chế, chớnh sỏch đến việc quản lý đất nụng nghiệp huyện Thường Tớn
Tiờu chớ đỏnh giỏ Số phiếu Tỷ lệ (%)
Thay đổi liờn tục gõy khú khăn trong việc
triển khai 12 80
Chưa phự hợp với địa phương 9 60 Cỏc cấp quản lý chồng chộo 8 53,33 Chưa cú chế độ thỏa đỏng cho cỏn bộ 14 93,33 Chớnh sỏch cũn thiếu nhất quỏn, chưa rừ ràng 8 53,33
Nguồn:Tổng hợp số liệu điều tra (2017)
Một số chớnh sỏch chưa thực sự phự hợp với địa phương đặc biệt là khung giỏ đất nụng nghiệp được thành phố quy định theo Quyết định 51/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 và Quyết định 63/2013/QĐ – UBND ngày 25/12/2013 của Ủy ban nhõn dõn Thành phố chỉ cú 135.000 đồng/m2 đối với đất trồng cõy hàng năm và 158.000 đồng/m2 đối với đất trồng cõy lõu năm. Mức giỏ được đỏnh giỏ là thấp so với điều kiện đất đai của huyện Thường Tớn. Đặc biệt là ở cỏc diện tớch gần đường xỏ, thuận tiện cho giao thụng. Đồng thời, giỏ đất cũng khụng quy định chi tiết về hạng đất và loại đất do đú việc đền bự và chuyển nhượng đất đai thường xảy ra tranh chấp và bất đồng ý kiến.
Bảng 4.21. Bảng đỏnh giỏ của người dõn về cỏc chớnh sỏch liờn quan đến quản lý đất nụng nghiệp tại huyện Thường Tớn
Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ Số phiếu Tỷ lệ (%)
Chớnh sỏch đất đai 90 100 Tốt 36 40 Trung bỡnh 32 35,56 Kộm 22 24,24 Chớnh sỏch hỗ trợ khỏc ( kỹ thuật, vốn) 90 100 Tốt 21 23,33 Trung bỡnh 41 45,56 Kộm 28 31,11
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2017)