Phần 4 Kết quả nghiờn cứu và thảo luận
4.3. Đề xuất một số giải phỏp nõng cao hiệu lực cụng tỏc quản lý nhà nước về
4.3.5. Hoàn thiện cụng tỏc lập, triển khai và giỏm sỏt việc thực hiện quy hoạch,
Quỏ trỡnh đụ thị húa đang lan nhanh trờn địa bàn huyện Thường Tớn làm cho bộ mặt của huyện đối thay nhanh chúng trong những năm gần đõy. Đú là lý do gõy ỏp lực lớn lờn việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụngđất đặc biệt là đất nụng nghiệp - loại đất đang cú xu hướng giảm sỳt mạnh. Muốn làm tốt cụng việc trờn cần:
- Hoàn chỉnh toàn bộ hệ thống lập quy hoạch từ việc điều tra, khảo sỏt lấy ý kiến của người dõn tới việc cụng bố, điều chỉnh và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạchsử dụng. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng sử dụng đất phải phản ỏnh được nhu cầu, nguyện vọng của người dõn thụng qua việc lấy ý kiến. Đõy là việc cần làm vỡ từ trước tới nay hầu nhưkhụng thụng qua ý kiến của người dõn.
- Rà soỏt những điểm khụng hợp lý của quy hoạch chi tiết đó được duyệt: Huyện Thường Tớn cần tham khảo cỏc ý kiến của người dõn, cỏc chuyờn gia, cỏc trường đại học, viện nghiờn cứu trờn địa bàn rà soỏt quy hoạch, đỏnh giỏ những bất hợp lý trong quy hoạch. Đề nghị thành phố điều chỉnh hoàn thiện quy hoạch chi tiết Huyện theo hướng nõng cao chất lượng quy hoạch, tạo tớnh thống nhất giữa quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội và quy hoạch xõy dựng đụ thị
- Cần thay đổi lại lối tư duy, suy nghĩ của người dõn và một số bộ phận cỏn bộ (nhất là cấp xó) về vai trũ và tầm quan trọng của quy hoạch, kế hoạch
sử dụng sử dụng đất. Chớnh từ điều này mà dẫn đến những bản quy hoạch, kế hoạch sử dụng sử dụng đất đai của cấp xó thường thiếu thực tế, khụng đỏp ứng yờu cầu của phỏttriển kinh tế xó hội. Cũn đối với người dõn, thường khụng quan tõm tới quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, nhất là cụng việc sử dụng đất vào sản xuất nụng nghiệp.
- Quản lý quy hoạch đó được phờ duyệt: sau khi quy hoạch sử dụng đất được phờ duyệt, nú cú tớnh phỏp lý như một văn bản Luật. Huyện cần cú biện phỏp đảm bảo cỏc thụng tin cơ bản về quy hoạch được tiếp cận thuận tiện. Huyện cú thể lập bộ phận hướng dẫn và giải đỏp về quy hoạch, cung cấp cỏc thụng tin trờn cỏc Website của UBND huyện, cắm mốc, sơ đồ vị trớ mặt bằng tại những khu vực đó quy hoạch. Huyện cũng cần lờn kế hoạch, xỏc định vị trớ cụ thể cỏc khu vực đất nụng nghiệp chưa sử dụng, đất nụng nghiệp dễ bị lấn chiếm, đất giỏp ranh, cụng trỡnh cụng cộng của từng xó, thị trấn và giao cho từng đơn vị, từng cỏ nhõn chịu trỏch nhiệm quản lý.
- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng sử dụng đất phải được cụng bố cụng khai khụng những chỉ tại những trụ sở cơ quan, UBND cỏc xó, thị trấn mà cũn phải trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng của địa phương để trỏnh tỡnh trạng người dõn khụng nắm được quy hoạch, kế hoạch rồi khi vi phạm lại thoỏi thỏc trỏch nhiệm.
- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng sử dụng đất đai phải được cụ thể hoỏ thành bản đồ, khoanh định rừ ràng, cụ thể từng khu đất quy hoạch cho cỏc mục đớch nhất định. Khi cú sự điều chỉnh về quy hoạch, kế hoạch cần phải được cụng bố cụng khai và giải trỡnh cụ thể.
- Đồng thời gắn quyền lợi và trỏch nhiệm của người lập, tổ chức thực hiện với chớnh bản quy hoạch, kế hoạch để quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đạt hiệu quả cao. Và phải hiểu được quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là văn bản phỏp lý và yờu cầu mọi đối tượng phải tuõn theo.
4.3.6. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành phỏp luật và giải quyết khiếu nại tố cỏo trong quản lý và sử dụng đất đai