Phần 4 Kết quả nghiờn cứu và thảo luận
4.3. Đề xuất một số giải phỏp nõng cao hiệu lực cụng tỏc quản lý nhà nước về
4.3.3. Tiến hành cải cỏch hành chớnh theo hướng tinh giảm bộ mỏy, hiệu quả và
và giảm bớt cỏc thủ tục
Cải cỏch hành chớnh là sự cần thiết đối với mọi xó hội, mọi lĩnh vực trong đời sống xó hội để đảm bảo phự hợp với yờu cầu phỏt triển của xó hội. Kết quả nghiờn cứu cũng đó chỉ ra rằng, dự trong cụng tỏc cấp giấy chứng nhận hay cụng tỏc thu hồi bồi thường và xử lý vi phạm về đất nụng nghiệp, những vấn đềvề giấy tờ, quy trỡnh, thủ tục hành chớnh luụn khiến cho cụng tỏc quản lý nhà nước về đất nụng nghiệp cũn nhiều hạn chế. Do đú, để tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, cần thiết tiếp tục cải cỏch thủ tục hành chớnh theo cỏc hướng sau đõy.
Tiếp tục củng cố và hoàn thiện việc thực hiện mụ hỡnh “một cửa” để giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh theo yờu cầu của cụng dõn và tổ chức. Áp dụng cụng nghệ thụng tin trong việc quản lý đất đai núi chung và đất nụng nghiệp núi riờng. Tiếp tục đẩy mạnh cải cỏch thủ tục giải quyết đơn thư khiếu nại tố cỏo của cụng dõn. Giải quyết triệt để cỏc tranh chấp, vi phạm trong quản lý và sử dụng đất nụng nghiệp.
Tiếp tục rà soỏt cỏc chức năng nhiệm vụ của cỏc phũng ban, đơn vị cỏc nhõn để cú thể phõn cụng phõn nhiệm rừ ràng cho từng cỏ nhõn, bộ phận trong bộ mỏy, giao trỏch nhiệm cho người đứng đầu đơn vị nếu để xảy ra cỏc vi phạm trong quản lý. Thực hiện tốt việc phõn cấp phõn quyền trong quản lý theo nguyờn
tắc: Cụng việc của phũng, ban nào, cấp nào giải quyết tốt hơn thỡ giao cho phũng, ban đú, cấp trờn chỉ tập trung hướng dẫn và tăng cường kiểm tra giỳp đỡ cấp xó, thị trấn thực hiện.
Sắp xếp lại và phõn cụng phõn nhiệm rừ ràng đối với từng cỏn bộ quản lý đất đai ở cấp huyện và cấp xó. Điều chỉnh lại bộ mỏy quản lý thống nhất từ trờn xuống dưới và phự hợp với cấp tỉnh, trung ương. Tạo một sự thuận lợi cho việc ra quyết định, tiếp nhận thụng tin trong quản lý đất đai từ cấp trờn xuống và ngược lại.
Chăm lo giỏo dục tư tưởng, vật chất, đời sống cho cỏn bộ, quy định chế độ khen thưởng và kỷluật rừ ràng. Về lõu dài Huyện cú thể phối hợp với cỏc đơn vị tư vấn về quản lý để ỏp dụng việc thực hiện quản lý đất nụng nghiệp theo phương phỏp ISO hành chớnh.
Đối với cấp huyện, cỏc cụng việc như giao đất, cho thuờ đất, chuyển mục