- Tăng cường hơn nữa công tác huy động nguồn lực ngoài xã hội trợ giúp các đối tượng yếu thế, trong đó có NKT về vật chất, lẫn tinh thần, giúp họ hoà nhập với cộng đồng.
- Nên có các chính sách quy định cụ thể của tỉnh để thực hiện tốt hơn chính sách hỗ trợ học nghề, việc làm cho NKT.
- Có cơ chế cụ thể để khuyến khích mở các Trung tâm trợ giúp xã hội ngoài công lập trong việc nuôi dưỡng, chăm sóc NKT có nhu cầu, giảm tải sự phụ thuộc vào các Trung tâm trợ giúp xã hội công lập.
- Kiến nghị UBND tỉnh, Chính phủ: Bổ sung một vị trí việc làm trong tổng số vị trí việc làm của Phòng Lao động-TBXH huyện Lâm Thao đối với công tác bảo trợ xã hội vì thực tế hiện nay phòng phải quản lý một lượng lớn đối tượng, công việc phát sinh hàng ngày rất nhiều nhưng trong Đề án của UBND tỉnh lại không có vị trí cho công tác này.
- Đề nghị Sở Lao động-TBXH tỉnh Phú Thọ tăng cường mở các lớp tập huấn bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ quản lý cấp huyện và cấp xã, đặc biệt trong nghiệp vụ đánh giá dạng tật và mức độ khuyết tật.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Aunapuff (1994). “Quản lý là gì”. Nhà xuất bản Khoa học Kỹ thuật Hà Nội. 2. Bộ Giao thông vận tải (2016). Các văn bản quy định hiện hành về người khuyết
tật lĩnh vực giảo thông vận tải. Nhà xuất bản Giao thông vận tải, Hà Nội.
3. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2018). Hệ thống các chính sách trợ giúp xã hội. Nhà xuất bản thống kê.
4. Bùi Thị Thanh Huyền (2012). “Trợ giúp xã hội thường xuyên ở tỉnh Thái Bình hiện nay”, luận văn thạc sỹ kinh tế chính trị, Học Viện Chính trị Quốc gia Hồ Chính Minh, Hà Nội.
5. Chı́nh phủ (2007). Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 về chính sách trợ giúp xã hội cho đối tượng BTXH, Hà Nô ̣i.
6. Chı́nh phủ (2012). Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật, Hà Nội.
7. Chı́nh phủ (2013). Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội, Hà Nội.
8. Chính phủ (2015). Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021.
9. Cục thống kê huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ (2015). Điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ.
10. Nguyễn Hải Hữu (2007). Giáo trình nhập môn an sinh xã hội. Nhà xuất bản Lao động- Xã hội, Hà Nội.
11. Nguyễn Hữu Dũng (2008). Mối quan hệ giữa phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và thực hiện chính sách an sinh xã hội ở nước ta trong quá trình hội nhập, Tạp chí Lao động - Xã hội. (6).tr. 123 - 145.
12. Nguyễn Huy Đường (2015). Giáo trình quản lý nhà nước về kinh tế. Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội.
13. Nguyễn Ngọc Toản (2011). Chính sách trợ giúp xã hội thường xuyên cộng đồng ở Việt Nam”, Luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
14. Nguyễn Thị Huyên (2011). Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác bảo trợ xã hội của tỉnh Hải Dương, luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh, Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội, Hà Nội.
15. Nguyễn Thị Vân (2007). Cứu trợ xã hội - Giáo trình dùng cho sinh viên hệ cao đẳng chuyên ngành công tác xã hội. NXB LĐXH, Hà Nội.
16. Nguyễn Văn Định (2008). Giáo trình an sinh xã hội. Nhà xuất bản Đại học KTQD, Hà Nô ̣i.
17. Phan Văn Kha (2007). “Quản lý nhà nước về giáo dục”. Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội.
18. Quốc hô ̣i (2008). Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008, Hà Nội . 19. Quốc hô ̣i (2010). Luật Người khuyết tật số 51/QH12 ngày 17/6/2010, Hà Nội. 20. Tổng cục Thống kê, Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc tại Việt Nam (2019). Công bố
kết quả điều tra quốc gia về người Khuyết tật Việt Nam.
21. UBND huyện Lâm Thao (2010). Báo cáo kết quả kiểm tra thực hiện Nghị định số 67/2007/NĐ-CP và 13/2010/NĐ-CP của Chính phủ trên địa bàn huyện, huyện Lâm Thao.
22. UBND huyện Lâm Thao (2016). Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, Mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2017, huyện Lâm Thao.
23. UBND huyện Lâm Thao (2017). Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 Mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2018, huyện Lâm Thao.
24. UBND huyện Lâm Thao (2018). Báo cáo kết quả kiểm tra thực hiện Nghị định số 86/2015/NĐ-CP và Thông tư số 42/2013/TT-BGDĐT-BLĐTBXH về chính sách cấp bù học phí và hỗ trợ giáo dục đào tạo cho người khuyết tật, huyện Lâm Thao. 25. UBND huyện Lâm Thao (2018). Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế -
xã hội năm 2019. Mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2019, huyện Lâm Thao.
26. UBND tỉnh Phú Thọ (2016) Quyết định số 2.923/QĐ-UBND ngày 22/11/2016 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc phê duyệt các mức trợ cấp, trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Phú Thọ theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP.
PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 01
HỆ THỐNG CÁC VĂN BẢN VỀ NGƯỜI KHUYẾT TẬT Ở VIỆT NAM
STT TÊN VĂN BẢN
I CÔNG ƯỚC VÀ CAM KẾT QUỐC TẾ
1 Coogn ước về Quyền của Người khuyết tật
2 Chiến lược INCHOEM nhằm “hiện thực hóa quyền” cho người khuyết tật khu vực Châu Á - Thái Bình dương
3 Nghị quyết số 84/2014/QH13 ngày 28/11/2014 của Quốc hội về việc phê chuẩn công ước của Liên hiệp quốc về quyền của người khuyết tật
4 Quyết định số 1100/QĐ-TTg ngày 21/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch thực hiện công ước quốc tế về quyền người khuyết tật
II LUẬT CHUNG VÀ CÁC ĐỀ ÁN
1 Luật Người khuyết tật số 51/QH12 ngày 17/6/2010
2 Luật Tổ chức Chính phủ số 76/2015/QH13 ngày 19/6/2015 3 Luật Trẻ em số 102/2016/QH13 ngày 05/4/2016
4 Luật Thanh niên số 53/2005/QH11 ngày 29/11/2005
5 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật
6 Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020
7
Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2012-2020
8
Quyết định số 647/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án chăm sóc trẻ em mồ côi, không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em nhiễm HIV/AIDS, trẻ em là nạn nhân chất độc hóa học, trẻ em khuyết tật nặng và trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên tai, thảm họa dựa vào cộng đồng giai
đoạn 2013-2020
9 Thông tư liên tịch số 26/2012/TT-BLĐTBXH ngày 12/11/2012 của Bộ Lao động-TB&XH hướng dẫn một số điều của Nghị định số 28/2012/NĐ-CP.
10
Thông tư liên tịch số 48/2013/TTLT-BYT-BLĐTBXH ngày 26/4/2013 của liên Bộ Tài Chính, bộ Lao động-TBXH quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020
11
Thông tư liên tịch số 115/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 18/7/2012 của Bộ LĐTBXH, Bộ Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020
12
Thông tư liên tịch số 213/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/12/2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ LĐTBXH hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án chăm sóc trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em bị nhiễm HIV/AIDS, trẻ em là nạn nhân CĐHH, trẻ em khuyết tật nặng và trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên tai, thảm họa dựa vào cộng đồng giai đoạn 2013-2020
13 Thông tư số 01/2015/TT-BLĐTBXH ngày 06/01/2015 của Bộ LĐTBXH hướng dẫn về quản lý trường hợp với người khuyết tật
III VĂN BẢN CHIA THEO LĨNH VỰC
Văn bản Ủy ban Quốc gia về người khuyết tật
1 Quyết định số 1717/QĐ-TTg ngày 06/10/2015 về việc thành lập Ủy ban quốc gia về người khuyết tật Việt Nam
2 Quyết định số 01/QĐ-UBQGNKTVN ngày 30/3/2016 ban hành quy chế hoạt động của Ủy ban quốc gia về người khuyết tật Việt Nam
Văn bản quy định xác định mức độ khuyết tật và trợ giúp về y tế và phục hồi chức năng
1 Luật khám bệnh, chữa bệnh số 53/2005/QH11 ngày 29/11/2005
2
Thông tư liên tịch số 37/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BTC-BGDĐT ngày 28/12/2012 quy định về việc xác định mức độ khuyết tật do Hội đồng xác định mức độ khuyết tật thực hiện
3 Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLT-BYT-BLĐTBXH ngày 28/12/2012 quy định chi tiết về việc xác định mức độ khuyết tật do Hội đồng giám định Y
khoa thực hiện
4 Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BYT-BLĐTBXH quy định tỷ lệ tổn thương cơ thể do thương tích, bệnh, tật và bệnh nghề nghiệp
5
Thông tư liên tịch số 20/2016/TTLT-BYT-BLĐTBXH ngày 30/6/2016 hướng dẫn khám giám định bệnh, tật, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm CĐHH đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ
6
Thông tư số 18/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 quy định danh mục kỹ thuật, danh mục vật tư y tế dùng trong phục hồi chức năng và việc chi trả chi phí phục hồi chức năng ban ngày thuộc phạm vi chi trả của quỹ Bảo hiểm y tế
7 Quyết định số 4039/QĐ-BYT ngày 06/10/2014 phê duyệt Kế hoạch quốc gia về phát triển phục hồi chức năng giai đoạn 2014-2020
Văn bản quy định chính sách trợ cấp, trợ giúp xã hội
1 Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội
2 Thông tư liên tịch số 29/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 24/10/2014 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 136/2013/NĐ-CP
3
Thông tư liên tịch số 06/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 12/5/2016 sửa đổi bổ sung khooản 2, khooản 4 Điều 11 Thông tư liên tịch số 29/2014/TTLT- BLĐTBXH-BTC
4
Thông tư số 15/2014/TT-BTP ngày 20/5/2014 hướng dẫn tìm gia đình thay thế ở nước ngoài cho trẻ em khuyết tật, trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo, trẻ em từ 5 tuổi trở lên là anh chị em ruột cần tìm gia đình thay thế
5 Thông tư số 27/2013/TT-BTC ngày 12/3/2013 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan bảo tàng văn hóa các dân tộc Việt Nam
6
Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2017 hướng dẫn thi hành Nghị định số 218/2013/NĐ-CP về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp
7 Thông tư số 05/2016/TT-BKHĐT ngày 06/6/2016 hướng dẫn lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch phát triển ngành, kinh tế - xã hội 8 Quyết định số 1364/QĐ-BLĐTBXH ngày 02/10/2012 phê duyệt quy hoạch
mang lưới cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2012-2020
Văn bản quy định chính sách giáo dục
1 Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14/6/2005
2
Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn
3
Nghị định số 86/2015/NĐ-CP quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021
4 Quyết định số 53/2015/QĐ-TTg ngày 20/10/2015 về chính sách nội trú đối với học sinh, sinh viên học cao đẳng, trung cấp
5
Thông tư liên tịch số 58/2012/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 28/12/2012 quy định điều kiện và thủ tục thành lập, hoạt động, đình chỉ hoạt động, tổ chức lại, giải thể Trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập
6 Thông tư liên tịch số 42/2013/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH-BTC ngày 31/12/2013 quy định chính sách giáo dục đối với người khuyết tật
7
Thông tư số 11/2014/TT-BGDĐT ngày 22/3/2016 quy định về điều kiện bảo đảm và nội dung, quy trình, thủ tục công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ
8 Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/3/2016 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 86/2015/NĐ-CP
9
Thông tư liên tịch số 19/2016/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 22/6/2016 quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật trong các cơ sở giáo dục công lập
Văn bản quy định chính sách dạy nghề và việc làm
1 Bộ Luật Lao động số 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 2 Luật Việc làm số 38/2013/QH13 ngày 16/11/2013
3 Luật Giáo dục nghề nghiệp số 74/2014/QH13 ngày 27/11/2014 4 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 ngày 03/6/2008
tạo việc làm và quỹ quốc gia về viêc làm
6 Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp
7 Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao ộng nông thôn đến năm 2020”
8 Quyết định số 971/2015/QĐ-TTg ngày 01/7/2015 về việc sửa đổi, bổ sung quyết định số 1956/QĐ-TTg
9 Quyết định số 46/2015/QĐ-TTg ngày 28/9/2015 quy định chính sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng
10
Nghị định số 113/2015/NĐ-CP ngày 09/11/2015 quy định phụ cấp đặc thù, phụ cấp ưu đãi, phụ cấp trách nhiệm công việc và phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập
11
Thông tư liên tịch số 112/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/7/2010 hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”
12
Thông tư số 45/2015/TT-BLĐTBXH ngày 11/11/2015 hướng dẫn thực hiện