bảo hiểm xã hội bắt buộc
Trong quá trình thực hiện chính sách BHXH, Nhà nước có vai trò rất quan trọng trong việc quản lý hoạt động BHXH, trong đó có công tác thu thông qua việc định hướng, xây dựng pháp luật, chính sách, khi cần thiết mới hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho các quỹ đồng thời thực hiện nghiêm ngặt việc thanh tra, kiểm tra. Bên cạnh đó cần xây dựng, thiết lập hệ thống giám sát chủ sử dụng lao động trong việc tuân thủ pháp luật lao động, Luật BHXH.
Khi nghiên cứu vấn đề quản lý thu và vấn đề khắc phục tình trạng nợ đọng và trốn đóng BHXH, có thể thấy những biện pháp để khắc phục tình trạng trên là rất phong phú và đa dạng. Tùy vào đặc điểm tình hình và điều kiện tự nhiên của mỗi địa phương mà đưa ra các giải pháp khác nhau. Đối với huyện Yên Phong, có thể đưa ra một số bài học kinh nghiệm để áp dụng như sau:
1. Công tác thu BHXH, ứng với các loại đối tượng là một loại quy trình cụ thể và bằng phương pháp quản lý hiện đại, kết hợp chặt chẽ nhiều khâu theo một quy trình nhất định bắt đầu từ việc đăng ký đối tượng tham gia BHXH, kết thúc bằng việc xác định chính xác kết quả đóng góp của từng người để người tham gia được hưởng chế độ BHXH khi họ đủ điều kiện.
2. Các huyện, thị đều có hệ thống ngân hàng phát triển mạnh, Nhà nước quản lý chặt chẽ thu nhập của NLĐ thông qua hệ thống ngân hàng và trích nộp các khoản đóng góp BHXH thông qua hệ thống ngân hàng.
3. Áp dụng các chế tài mạnh và xử lý kiên quyết đối với các đơn vị, DN cố tình nợ đọng, trốn đóng BHXH, như truy vấn tài sản của DN trên toàn quốc, sử dụng các biện pháp hành chính hoặc chuyển hồ sơ sang truy tố theo luật hình sự đối với đơn vị cố tình vi phạm luật...
4. Cán bộ làm công tác quản lý thu BHXH đều được đào tạo một cách bài bản, chuyên nghiệp, từ đó nâng cao được chất lượng, hiệu quả công việc, xử lý công việc một cách linh hoạt.
5. Ý thức tuân thủ pháp luật của chủ sử dụng và NLĐ tương đối cao trong việc đóng nộp BHXH. Tuy nhiên nhà nước không kiểm soát được thu nhập một số lao động làm việc trong các lĩnh vực tư, thu nhập bằng tiền mặt không qua hệ thống ngân hàng. Đây cũng là một hạn chế trong công tác thu BHXH của các nước.
6. Sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong việc quản lý thu BHXH chặt chẽ, hiệu quả và thường xuyên; cơ chế phối hợp của họ được đặt trên cơ sở thể chế hoá bằng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh
7. Cần tiếp tục cải cách hành chính để có quy trình thu thuận lợi nhất cho NLĐ và đơn vị sử dụng lao động.
8. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động thu BHXH bắt buộc. 9. Tăng cường công tác tuyên truyền để NLĐ và chủ sử dụng lao động hiểu và tự bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình.
Qua kinh nghiệm của Từ sơn và Tiên Du cho thấy, hoạt động BHXH phải thực hiện theo nguyên tắc bắt buộc để thu hút càng nhiều đối tượng càng đảm bảo an toàn cho quỹ BHXH.