Hàng năm căn cứ kế hoạch kiểm tra được giao và tình hình thực tiễn của đơn vị, BHXH huyện Yên Phong xây dựng kế hoạch kiểm tra đối với các đơn vị SDLĐ về việc có đóng BHXH về số lượng NLĐ và mức lương đóng có đúng với NLĐ không, việc nợ đóng BHXH có đúng là do tình hoạt động DN gặp khó khăn hay do DN có tình trây ì không chịu đóng.
Bảng 4.9. Số đơn vị SDLĐ vi phạm luật BHXH hàng năm ở huyện Yên Phong
STT Năm Loại hình 2015 (Đơn vị SDLĐ) 2016 (Đơn vị SDLĐ) 2017 (Đơn vị SDLĐ) So sánh (%) 16/15 17/16 Bình quân 1 Doanh nghiệp NN 1 1 - 100 - - 2 DN có vốn ĐTNN 21 25 22 119 88 102,33 3 DN ngoài QD 36 42 43 117 102 109,24 4 HCSN, Đảng, Đoàn 9 9 9 100 100 100,00 5 Hộ SXKD cá thể, tổ hợp tác 1 1 1 100 100 100,00 6 Phường, xã, thị trấn 5 5 6 100 120 109,54 Tổng 73 83 81
Từ bảng 4.9, nhìn tổng thể ta thấy số lượng DN vi phạm luật BHXH có xu hướng tăng dần, nhưng không đồng đều giữa các năm. Đây là số lượng doanh nghiệp bị thanh tra, kiểm tra và bị phát hiện sai phạm, thực tế con số lớn hơn rất nhiều. Nhưng do lượng nhân sự còn ít, nên hàng năm chỉ thanh tra, kiểm tra giới hạn một số đơn vị. Trong các khối DN, khối DN ngoài QD có số lượng vi phạm luật BHXH cao nhất, sau đó đến khối DN có vốn ĐTNN. Một số nguyên do lý giải kết quả trên là do tốc độ gia tăng về số lượng DN ngoài QD lớn, nhưng ở mô hình nhỏ, lẻ. Nên các DN này luôn tìm cách trốn đóng BHXH, đôi khi các DN hoạt động kém, nên giải thể hoặc tạm dừng hoạt động trước khi đóng BHXH. Khối DN có vốn ĐTNN vi phạm chủ yếu ở giai đoạn đầu thành lập, do chưa ổn định hoạt động và chưa hiểu rõ hết luật BHXH.
Năm 2013 có 45/236 đơn vị vi phạm BHXH, chiếm 19,07%. Năm 2014, số đơn vị vi phạm luật BHXH tăng lên 9 đơn vị so với năm 2013. Năm 2015, có 73/278 đơn vị vi phạm luật BHXH chiếm 26,26%. Năm 2016, số DN vi phạm luật BHXH chiếm 25,62% tổng số DN tham gia BHXH. Năm 2017, số DN vi phạm luật BHXH 81/359 chiếm 22,56% tổng số DN tham gia BHXH.
Biểu đồ 4.4. Cơ cấu loại hình đơn vị SDLĐ vi phạm luật BHXH ở huyện Yên Phong năm 2017
Nguồn: BHXH huyện Yên Phong (2015-2017) Nhìn vào biểu đồ 4.4, ta thấy số DN ngoài QD vi phạm luật BHXH nhiều nhất với 50,60%; tiếp theo là DN có vốn ĐTNN với 30,12%; HCSN, Đảng, Đoàn 10,84%; Phường, xã, thị trấn 6,02%, còn lại là các khối đơn vị khác.
Tính đến hết tháng 12/2017, BHXH Yên Phong đã phối hợp với Phòng LĐTB&XH - Liên đoàn Lao động Huyện, tổ thu nợ của UBND Huyện thực hiện được 32 cuộc thanh tra, kiểm tra các đơn vị tham gia BHXH nhằm đôn đốc thu hồi nợ đọng. Đã thu hồi tiền nợ đọng của các đơn vị là 6.168 tỷ đồng.
Tình trạng vi phạm Luật BHXH vẫn đang diễn ra hết sức nhức nhối, trở thành vấn đề gây bức xúc dư luận xã hội không những ở huyện Yên Phong mà trong cả nước, số doanh nghiệp không tham gia BHXH còn rất lớn; Ngay cả những doanh nghiệp đã đăng ký tham gia BHXH cũng có những vi phạm cụ thể, như đăng ký đóng BHXH cho số ít lao động, nợ BHXH...
Có một thực tế, ở đâu cũng có hiện tượng chủ sử dụng lao động hoặc bản thân người lao động trốn tránh nghĩa vụ đóng BHXH. Việc trốn tránh nghĩa vụ diễn ra dưới nhiều hình thức khác nhau như khai báo số lao động ít hơn số lao động hiện có thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc hoặc khai báo mức lương trả cho người lao động thấp hơn mức thực trả...có những doanh nghiệp còn thoả hiệp với người lao động cùng trốn đóng BHXH. Đây là hiện tượng trục lợi bảo hiểm. Một số doanh nghiệp còn khấu trừ phần đóng góp của người lao động nhưng lại không nộp cho cơ quan BHXH. Đây là hành vi chiếm đoạt tài sản của công dân, vi phạm pháp luật BHXH.