Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn
2.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý chi ngân sách xã
2.2.2. Bài học kinh nghiệm về quản lý chi ngân sách xã cho huyện Gia Lâm
Qua nghiên cứu cho thấy một số bài học rút ra để vận dụng trong quản lý chi NSX tại huyện Gia Lâm như sau:
Thứ nhất, cơ sở pháp lý cho việc quản lý ngân sách của các quốc gia chủ
yếu bao gồm hiến pháp và hệ thống văn bản luật. Tuỳ theo tính chất, thể chế chính tả yêu cầu thực tiễn hoạt động ngân sách đòi hỏi và quan niệm của các nhà hoạch định chính sách, mỗi quốc gia có thể ban hành một số luật trong đó có thể có giá trị hiệu lực hàng năm hoặc ổn định trong một số năm.
Thứ hai, quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra là phương thức quản lý mới được một số nước tiếp cận, trong đó có cả những quốc gia có nền kinh tế phát triển, nguồn lực ngân sách dồi dào và cả những nước đang phát triển. Điều đó xuất phát từ yêu cầu phát triển của mỗi quốc gia luôn cao hơn nguồn lực ngân sách ngày càng khan hiếm và có giới hạn. Chính vì vậy ngân sách cần được sử dụng hiệu quả và phải được minh bạch, công khai, quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra chính là để giải quyết nhu cầu đó, bằng cách lượng hoá được hiệu quả sử dụng ngân sách thông qua những kết quả đầu ra cụ thể để mọi người dân đều có thể đánh giá, giám sát được.
Thứ ba, cần hiện xử lý nghiêm các vi phạm liên quan đến việc sử dụng NSNN lãng phí. Theo đó, xác định rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để xảy ra vi phạm; tùy
theo mức độ vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Thứ tư, Đảng ủy, HĐND, UBND các cấp cần đã chỉ đạo sát sao, chặt chẽ
và các cơ quan, đơn vị chuyên môn tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các xã, thị trấn chi bám sát dự toán, đảm bảo cân đối tích cực. Chi đầu tư phát triển được bảo đảm tiến độ thực hiện dự án, chi thường xuyên tiết kiệm, hiệu quả ở cấp huyện và cấp xã, đáp ứng nhiệm vụ chi đột xuất phát sinh của huyện, cơ sở, tạo điều kiện cho các cấp hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
Thứ năm, Kho bạc nhà nước huyện tích cực phối hợp với phòng Tài chính
- Kế hoạch huyện, Chi cục thuế huyện trong quá trình kiểm soát nguồn thu, nhiệm vụ chi, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý, điều hành NSX trên địa bàn huyện. Đưa công nghệ thông tin vào việc hạch toán kế toán trên các phần mềm quản lý NSX đáp ứng yêu cầu quản lý ngân sách nhà nước.