Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi giải pháp cải cách thủ tục hành chính
4.2.4. Nhận thức của người dân về thực hiện thủ tục hành chính
Thực hiện thủ tục hành chính hay cải cách thủ tục hành chính phải được xác định là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị với phương châm là thường xun, kiên trì, quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm. Xác định chủ thể những lợi ích của cải cách hành chính trên hết, trước hết đó chính là nhân dân, là doanh nghiệp. Vì vậy, tư tưởng chỉ đạo nhất quán, xuyên suốt là phải ln ln lấy sự hài lịng của nhân dân, tổ chức làm thước đo cho hiệu quả công tác cải cách hành chính.
Việc nhận thức về quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện cải cách hành chính chưa đầy đủ, nội dung tuyên truyền chưa tương xứng, chưa đủ mạnh để tạo chuyển biến trong nhận thức và hành động về cải cách, chưa bám sát với các đối tượng phù hợp, trong khi mỗi đối tượng cần được tuyên truyền, giới thiệu với những nội dung và hình thức khác nhau; hình thức thể hiện tuyên truyền chưa hấp dẫn; chưa thực sự chủ động và nhạy bén.
Cần tạo dựng sự thay đổi triệt để trong nhận thức về điều hành kinh tế, và có nhận thức đúng về vai trị điều tiết, quản lý của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Bảng 4.19. Cách tiếp cận thông tin của hộ dân về thủ tục hành chính
STT Nguồn thơng tin Số lượng
(ý kiến)
Tỷ lệ (%)
1 Qua báo đài, tivi, internet 57 53,77
2 Qua cán bộ Sở TN&MT 30 28,30
3 Tại Bảng niêm yết ở bộ phận "một cửa" 10 9,43
4 Từ bạn bè, người thân 5 4,72
5 Khác 4 3,77
Tổng số ý kiến 106 100,00
Nguồn: Số liệu tổng hợp qua điều tra (2018)
chính cho thấy phần lớn các thông tin về các thủ tục hành chính được cập nhật trên các phương tiện thông tin đại chúng và internet thông qua các trang Web của Sở Tài nguyên và Mơi trường tỉnh Hịa Bình và các ngành có liên quan. Việc niêm yết thông tin về TTHC tại bộ phận một cửa của Sở Tài ngun và Mơi trường tỉnh Hịa Bình đã có nhưng chưa nhận được sự quan tâm của cá nhân, tổ chức khi đến làm thủ tục. Trong thời gian tới, nhằm nâng cao khả năng tiếp cận thơng tin về các thủ tục hành chính, Sở Tài nguyên và Mơi trường tỉnh Hịa Bình cần thực hiện công tác cung cấp và cập nhật thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên Website của Sở Tài ngun và Mơi trường tỉnh Hịa Bình. Cần xây dựng Bảng niêm yết TTHC tại Sở Tài ngun và Mơi trường tỉnh Hịa Bình nhưng xác định lại vị trí đặt bảng niêm yết để tạo ra sự thuận lợi và rõ ràng.
Thực tế khi tiếp xúc với người dân, vẫn cịn nhiều người khơng nắm được các thủ tục hành chính cơng khai tại bộ phận một cửa, cịn nhiều cơng dân khi đến làm thủ tục hành chính lại khơng biết kê khai vào tờ khai trong quy trình thủ tục hành chính của mình. Nếu trình độ nhận thức của tổ chức và cơng dân cao thì khả năng tìm hiểu thơng tin và chuẩn bị hồ sơ hành chính sẽ đầy đủ, đúng quy định của pháp luật hơn, giảm bớt thời gian kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ ban đầu. Tuyên truyền về quy định thủ tục hành chính đến cán bộ, cơng chức, viên chức, cơ quan và nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về quan điểm, mục tiêu, nội dung, sự cần thiết phải thực hiện cải cách hành chính và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đã tạo điều kiện cho nhân dân tham gia và giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước và các cán bộ, công chức. Xác định nhiệm vụ tuyên truyền về cải cách hành chính là nhiệm vụ thường xuyên trước mắt và lâu dài, là nhiệm vụ cấp bách, có tính chất đột phá, tạo phát triển bền vững.
Bảng 4.20. Ý kiến của hộ dân về nội dung hoàn thiện trong thực hiện các thủ tục hành chính
STT Nguồn thơng tin Số lượng
(ý kiến)
Tỷ lệ (%)
1 Thời gian giải quyết hồ sơ 93 87,74
2 Cách thức nhận và trả kết quả 90 84,91
3 Chuyên môn và thái độ của cán bộ 88 83,02
4 Cơ sở vật chất 82 77,36
5 Các hướng dẫn về TTHC 85 80,19
Khảo sát ý kiến của người dân có thực hiện các thủ tục hành chính tại Sở Tài ngun và Mơi trường tỉnh Hịa Bình cho thấy trong thời gian tới bên cạnh những kết quả đã đạt được trong thực hiện thủ tục hành chính Sở Tài nguyên và Mơi trường tỉnh Hịa Bình cần tiếp tục nâng cao hơn nữa năng lực của cán bộ Sở trong thực hiện các thủ tục hành chính. Dựa vào tỷ lệ ý kiến của người dân trong thời gian tới Sở Tài ngun và Mơi trường tỉnh Hịa Bình cần có các biện pháp nhằm rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, nâng cao trình độ chun mơn cũng như thái độ của đội ngũ cán bộ đặc biệt là các cán bộ ở bộ phận một cửa, đa dạng hóa các biện pháp trả kết quả để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân. Ngoài ra cần tiếp tục đầu tư hiện đại hóa cơ sở vật chất và trang thiết bị, hồn thiện hệ thống thơng tin, tăng cường sự liên kết giữa bộ phận một cửa với các bộ phận khác của Sở Tài nguyên và Mơi trường tỉnh Hịa Bình cũng như các cơ quan khác có liên quan trong Sở.