Kết quả việc thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất

Phần 4 Kết quả và thảo luận

4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Bắc Sơn

4.2.1. Kết quả việc thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất

Khi thực hiện chuyển nhượng QSDĐ, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, người sử dụng đất phải nộp các khoản thuế là Thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ đối với diện tích đất và tài sản gắn liền với đất chuyển nhượng theo Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thi hành một số điều của luật quản lý thuế; luật sửa đổi, bổ sung một số

điều của luật quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ; Thơng tư số 92/2015/ TT-BTNMT ngày 15/6/2015 hướng dẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân cư trú có hoạt động kinh doanh. Thực hiện bổ sung, sửa đổi thuế thu nhập cá nhân tại luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế số 71/2014/QH13 và Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế.

Theo kết quả tổng hợp số liệu từ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Bắc Sơn cho thấy: Trong giai đoạn 2013-2017, trên địa bàn huyện Bắc Sơn có tổng số 1.070 hồ sơ thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Số liệu chi tiết được thể hiện tại bảng 4.6 dưới đây:

Bảng 4.6. Kết quả chuyển nhượng QSDĐ tại huyện Bắc Sơn giai đoạn 2013-2017 giai đoạn 2013-2017

ĐVT: Hồ sơ

STT Đơn vị hành chính Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Tổng số

1 Thị trấn Bắc Sơn 29 42 36 45 56 208 2 Xã Long Đống 9 15 9 14 15 62 3 Xã Vạn Thủy 0 2 1 3 2 8 4 Xã Quỳnh Sơn 5 15 8 10 9 47 5 Xã Đồng Ý 6 13 6 9 8 42 6 Xã Tân Tri 0 2 0 3 5 10 7 Xã Bắc Sơn 5 9 6 12 14 46 8 Xã Hữu Vĩnh 7 25 28 35 30 125 9 Xã Hưng Vũ 11 19 15 17 21 83 10 Xã Tân Lập 0 1 4 3 8 16 11 Xã Vũ Sơn 4 15 12 10 9 50 12 Xã Chiêu Vũ 2 8 11 5 9 35 13 Xã Tân Hương 0 2 3 6 8 19 14 Xã Chiến Thắng 1 10 6 11 6 34 15 Xã Vũ Lăng 1 7 10 8 12 38 16 Xã Trấn Yên 0 8 5 6 5 24 17 Xã Vũ Lễ 14 36 20 22 26 118 18 Xã Nhất Hòa 5 13 9 15 17 59 19 Xã Tân Thành 2 9 5 7 6 29 20 Xã Nhất Tiến 0 5 3 5 4 17 Toàn huyện 101 256 197 246 270 1070

Qua số liệu thu thập từ năm 2013 đến năm 2017 tồn huyện đã có 1070 hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất được thực hiện tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Bắc Sơn. Việc thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ tại một số đơn vị hành chính như thị trấn Bắc Sơn và một số xã có điều kiện phát triển kinh tế như xã Hữu Vĩnh, xã Long Đống, Xã Vũ Lễ tập trung chủ yếu vào đất ở, đối với xã nằm ở vùng sâu vùng xa so với trung tâm huyện thì việc thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất tập trung chủ yếu vào đất sản xuất nông nghiệp và đặt biệt là đất lâm nghiệp. Quá trình thực hiện quyền chuyển nhượng trên địa bàn huyện Bắc Sơn có xu hướng tăng lên từ 101 hồ sơ năm 2013 đến 270 hồ sơ năm 2017, tuy nhiên thì xu hướng tăng khơng đều qua các năm. Nguyên nhân là do:

-Năm 2013 hoạt động mua bán chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn ra ít nhất chỉ với 101 hồ sơ chiếm 9,44% trên tổng số 1070 hồ sơ. Nguyên nhân là do các xã ở vùng sâu vùng xa vị trí và điều kiện hồ sơ chiếm phát triển kinh tế cịn khó khăn việc chuyển nhượng tại một số xã gần như không diễn ra hoặc diễn ra rất ít chỉ tập trung tại những xã có điều kiện phát triển kinh tế.

-Năm 2014 hoạt động mua bán chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn ra theo chiều hướng tăng lên với 256 hồ sơ chiếm 23,93% nguyên nhân một phần là do đây là giai đoạn đầu thực hiện Luật Đất đai 2013, các thủ tục về hồ sơ quy định chặt chẽ, minh bạch hơn tạo điều kiện để người mua và người bán dễ dàng làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Cùng với đó nguyên nhân số hồ sơ thực hiện chuyển nhượng tăng mạnh là do giai đoạn nay mô hình trồng rừng đang phát triển việc chuyển nhượng đất lâm nghiệp diễn ra khá phổ biến.

- Năm 2015 đến năm 2017 việc thực hiện chuyển nhượng quyền sử

dụng đất tăng đều qua các năm, năm 2014 với 197 hồ sơ chiếm 18,41%, năm 2015 với 246 hồ sơ chiếm 22,99%, năm 2017 với 270 hồ sơ chiếm 25,23%. Nguyên nhân là mức thu nhập của người dân những năm này có sự cải thiện, thị trường đất đai tại các xã vùng sâu cũng bắt đầu được quan tâm cùng với đó là hiệu quả việc tuyên truyền phổ biến pháp luật tỷ lệ chuyển nhượng ra thực hiện thủ tục tại cơ quan nhà nước đã tăng đáng kể. Dưới đây là biểu đồ cơ cấu thể hiện cụ thể biến động việc thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất qua các năm.

Hình 4.5. Cơ cấu quyền chuyển nhượng QSDĐ giai đoạn 2013-2017

Từ kết quả tại bảng 4.6 cho thấy: Trong 5 năm qua việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất có sự chênh lệch rất lớn giữa các xã. Tại thị trấn Bắc Sơn, các năm đều đạt số lượng hồ sơ cao nhất, với tổng số 208 hồ sơ chiếm 19,44% số hồ sơ thực hiện quyền của toàn huyện. Tiếp đến là các xã Hữu Vĩnh với 125 hồ sơ chiếm 11,68% hồ sơ thực hiện quyền của toàn huyện, xã Vũ Lễ với 118 hồ sơ chiếm 11,03% hồ sơ thực hiện quyền của toàn huyện. Ngược lại, tại các xã vùng sâu vùng xa có điều kiện kinh tế khó khăn thì việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn ra rất ít có xã có năm khơng có hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất: Xã Vạn Thủy chỉ có 8 hồ sơ; xã Tân Tri có 10 hồ sơ, xã Tân Lập, xã Nhất Tiến, xã Tân Hương có từ 16 đến 19 hồ sơ. Trong giai đoạn 2013-2017 tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất của người dân thấp nhất vào năm 2013 và có chiều hướng tăng lên trong các năm sau và đạt cao nhất vào năm 2017. Tổng số hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên toàn huyện năm 2013 là 101 hồ sơ, đến năm 2017 là 270 hồ sơ. Kết quả này phần nào cho thấy thị trường bất động sản trên địa bàn huyện Bắc Sơn, cũng như trên địa bàn cả nước đang dần có dấu hiệu phục hồi, đồng thời ý thức chấp hành pháp luật của người dân cũng bắt đầu được cải thiện.

Việc thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ tại thị trấn Bắc Sơn chiếm số lượng cao nhất, tiếp đến là xã Hữu Vĩnh có vị trí địa giới hành chính giáp với thị trấn, xã Vũ Lễ và xã Hưng Vũ là những xã có tổng số hồ sơ chuyển nhượng cao. Từ đó có thể thấy: Tại những nơi có điều kiện phát triển kinh tế, xã hội thuận lợi, đời sống của người dân ở khu vực đó cao hơn thì thị trường bất động sản khu vực đó cũng sơi động hơn những xã ở vùng sâu vùng xa. Đối với các xã Vạn Thủy, xã Tân Tri, xã Nhất Tiến và xã Tân Lập có số hồ sơ thực hiện quyền ít nhất

nguyên nhân là do các xã này nằm ở vùng sâu đường xá đi lại vơ cùng khó khăn nên thị trường bất động sản tại đây gần như không phát triển.