Công tác đào tạo, bồi dưỡng

Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận

4.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề của các cơ sở GDNN

4.2.2. Công tác đào tạo, bồi dưỡng

4.2.2.1. Chương trình giáo trình, học liệu học nghề

Nội dung, chương trình dạy nghề từng bước đổi mới phù hợp với sự thay đổi của kỹ thuật và công nghệ sản xuất. Các cơ sở GDNN đã xây dựng xong chương trình đào tạo nghề trình độ TCN, CĐN cho các nghề đào tạo trên cơ sở chương trình khung của Bộ Lao động - TB&XH. Các cơ sở GDNN đã xây dựng chương trình dạy nghề trình độ sơ cấp cho các nghề trước khi tổ chức đào tạo. Các cơ sở GDNN đã chú ý đến việc xây dựng giáo trình, tài liệu tham khảo cho các nghề đào tạo. Đến nay các cơ sở GDNN đã tổ chức biên soạn hầu hết giáo trình cho các môn học cơ bản. Các trường, cơ sở GDNN công lập như Trường CĐ công nghệ Việt Hàn, TCN miền núi Yên Thế, Trường TCN Giao thông vận tải… đã tổ chức rà soát, xây dựng lại chương trình dạy nghề đối với một số nghề đào tạo sát với yêu cầu của thực tế sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi cho lao động học nghề nhất là lao động nông thôn. Tổ chức đào tạo một số nghề theo mô đun do Tổng cục GDNN ban hành, một số nghề đào tạo theo nhu cầu của các doanh nghiệp đặt hàng. Cùng với việc xây dựng giáo trình đào tạo, các cơ sở GDNN đã quan tâm xây dựng tài liệu, học cụ hỗ trợ đào tạo như tài liệu tham khảo đánh máy, mô hình học cụ, tranh ảnh …

Đối với các cơ sở GDNN trình độ CĐ, TC: ngoài các giáo trình của các môn học chung như chính trị, giáo dục thể chất, giáo dục quốc phòng. Các cơ sở GDNN đã tổ chức xây dựng, thẩm định một số giáo trình cho các môn hoc học như: Kỹ thuật may và thiết kế thời trang, mạch điện tử, sửa chữa ô tô, quản trị mạng, quản trị cơ sở dữ liệu, kỹ thuật hàn....

Đối với các cơ sở GDNN trình độ sơ cấp, ngoài các nghề đã có trong giáo trình chung như: nghề lái xe ô tô, y tá, dược tá; đã tổ chức xây dựng giáo trình cho một số nghề cơ bản đó là: May công nghiệp, cơ khí, sửa chữa ô tô, xe máy…. Một số nghề chưa xây dựng được giáo trình như: Mây tre đan xuất khẩu, thêu ren, thêu tranh xuất khẩu.

Bên cạnh việc đào tạo kiến thức, kỹ năng các cơ sở GDNN đã chú ý đến việc giáo dục đạo đức, an toàn vệ sinh lao động, ý thức công dân và tác phong công nghiệp cho người lao động. Nội dung đào tạo đã tiếp cận với thực tế, tuy nhiên so sánh với trình độ khu vực để đảm bảo nâng cao yêu cầu năng lực cạnh tranh của nhân lực trong tỉnh với yêu cầu ngày càng cao, nhất là các nghề đòi hỏi tay nghề kỹ thuật cao trong điều kiện toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế vẫn còn hạn chế, chưa đáp ứng được các ngành đòi hỏi kỹ thuật, công nghệ cao.

Hình 4.2. Đánh giá của cán bộ, giáo viên và học sinh, sinh viên về chương trình, giáo trình và tài liệu giảng dạy

Nguồn: Tổng hơp số liệu điều tra (2018) Đề tài khảo sát 230 người là cán bộ, giáo viên dạy nghề và học sinh, sinh viên đang học nghề tại 10 cơ sở GDNN công lập của tỉnh; với 2040 lượt lưa chọn các câu hỏi về chương trình, giáo trình và tài liệu giảng dạy đã có 123 lượt đánh giá rất tốt (chiếm 6%), 827 lượt đánh giá tốt (chiếm 41%), 980 lượt đánh giá bình thường (chiếm 48%), 110 lượt đánh giá không tốt (chiếm 5%).

Theo đánh giá của 30 cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về GDNN dạy nghề; có 26/30 người (chiếm 86,7%) cho rằng các cơ sở GDNN công lập đã thực hiện nghiêm túc, đầy đủ chương trình, giáo trình đào tạo nghề (04 người cho rằng chưa nghiêm túc và đẩy đủ); về sự phân bổ số tiết lý thuyết và thực

hành theo tỷ lệ trong chương trình hiện nay có 07/30 người (chiếm 23,3%) cho rằng hợp lý, 18/30 người (chiếm 60%) cho rằng tương đối phù hợp còn 05/30 người (chiếm 16,7%) cho rằng chưa phù hợp.

Các cơ sở đào tạo cũng đã xây dựng cho mı̀nh thư viện sách để sinh viên có thể vào đó tham khảo, tuy nhiên số lượng này không là nhiều. Theo khảo sát thì hầu hết các cơ sở đều có xưởng thực hành, chı̉ có 1 – 2 cơ sở là không có do đặc thù của ngành nghề đào ta ̣o. Sự thiếu hụt này cũng phần nào ngăn cản quá trı̀nh tự ho ̣c và rèn luyện của sinh viên.

Hiện nay, hệ thống giáo trı̀nh, bài giảng dành cho đào ta ̣o còn rất thiếu và nghèo nàn, mặc dù hàng năm đều rà soát chı̉nh sửa nhưng vẫn chưa đi vào nội dung của các môn ho ̣c, đặc biệt là các môn chuyên ngành, chủ yếu ta ̣i thư viện chỉ có sách tham khảo, nhiều môn cũng không có giáo trı̀nh nên sinh viên bi ̣ thiếu tài liệu ho ̣c tập, khiến rất khó trong việc ho ̣c hỏi, tı̀m tòi của sinh viên. Giáo trı̀nh tại thư viện chủ yếu là giáo trình của trường khác, trường có biên soa ̣n nhưng phần lớn cũng chỉ là xào xáo mà chưa có sự lựa chọn kỹ càng về nội dung nên nhiều giáo trình không đáp ứng được yêu cầu thực tiễn đòi hỏi, tı́nh cập nhật, số liệu vẫn còn là cũ kỹ.

Do số lượng sách có chất lượng của phần lớn các thư viện trong các cơ sở đào tạo nghề của tỉnh không cao nên tỷ lệ độc giả đến thư viện trên tổng số người ho ̣c và giảng viên là rất thấp. Có những sinh viên và giảng viên trong vòng một năm không đến thư viện một lần nào. Có cả những ba ̣n sinh viên từ khi vào ho ̣c đến khi ra trường chưa bao giờ bước chân vào thư viện.

4.2.2.2. Chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý

Đội ngũ cán bộ quản lý: Tổng số đội ngũ cán bộ quản lý dạy nghề thuộc các cơ sở GDNN là 2153 người (tăng 125 người so với năm 2010), trong đó: trình độ trên đại học chiếm 4,2%, đại học- cao đẳng chiếm 83,1%, trung cấp chiếm 12,7%. 100% đội ngũ cán Giáo trı̀nh, bài giảng và các tài liệu ho ̣c tập khác được coi là nội dung chi tiết của chương trı̀nh đào ta ̣o, dựa vào đó mà sinh viên có thể chủ động nghiên cứu để tự trang bị kiến thức cho mı̀nh.

bộ quản lý dạy nghề đảm bảo trình độ chuyên môn và nghiệp vụ quản lý theo quy định.

Bảng 4.4. Thực trạng đội ngũ cán bộ và giáo viên dạy nghề của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh

Đơn vị tính: người

CƠ SỞ GDNN Tổng số

CBCNV

Trong đó giáo viên dạy nghề

Tổng số Chia ra

Cơ hữu Hợp đồng

I- Phân theo cấp quản lý 2.153 1.451 1.001 450

1- Cơ sở GDNN trung ương quản lý 554 421 378 43

- Trường TCN 134 104 78 26

- Cơ sở GDNN khác 420 317 300 17

2- Cơ sở GDNN địa phương quản lý 1.599 1.030 623 407

- Trường CĐN 150 106 88 18

- Trường TCN 276 173 165 8

- TTDN 464 311 160 151

- Cơ sở GDNN khác 709 440 210 230

II- Phân theo loại hình cơ sở GDNN 2.153 1.451 1.001 450

1- Cơ sở GDNN công lập 1.395 957 714 243

2- Cơ sở GDNN ngoài công lập 758 494 287 207

Nguồn: Sở LĐTB&XH tỉnh Bắc Giang (2018) Đội ngũ giáo viên dạy nghề: Tổng số giáo viên dạy nghề tại các cơ sở GDNN là 1.451 người (tăng người 1.201 người so với năm 2010), trong đó: trình độ trên đại học chiếm 8,3%, trình độ đại học và cao đẳng chiếm 52,3%, trung cấp và CNKT chiếm 39%; có 1.001 giáo viên cơ hữu, chiếm 69,4%; 1.245 giáo viên đạt chuẩn, chiếm 85,8%. 100% giáo viên dạy nghề tại các trường CĐN, trường TCN, trường cao đẳng và trung cấp công lập đạt chuẩn theo quy định. 20% giáo viên dạy nghề tại các cơ sở GDNN khác chưa đạt chuẩn theo quy định (chủ yếu là thiếu chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm dạy nghề). Đội ngũ giáo viên dạy nghề đảm bảo đủ tiêu chuẩn về số lượng 1 giáo viên quy đổi/20 học sinh quy đổi theo quy định.

Khảo sát đối với 230 người là cán bộ, giáo viên dạy nghề và học sinh, sinh viên đang học nghề tại 10 cơ sở GDNN công lập của tỉnh; với 1490 lượt lưa chọn các

câu hỏi đánh giá về đội ngũ cán bộ, giáo viên dạy nghề đã có 283 lượt đánh giá rất tốt, 761 lượt đánh giá tốt, 371 lượt đánh giá bình thường, 75 lượt đánh giá không tốt.

Hình 4.3. Đánh giá của cán bộ giáo viên và học sinh sinh viên về đội ngũ cán bộ giáo viên dạy nghề

Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2018) Theo đánh giá của 30 cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về dạy nghề được khảo sát; có 83,3% số người được hỏi cho rằng tỷ lệ giáo viên, giảng viên trên học sinh, sinh viên là đảm bảo và có 70% cho rằng cán bộ, giáo viên dạy nghề trong các cơ sở GDNN công lập có đạt chuẩn.

Hình 4.4. Đánh giá của cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về dạy nghề đối với đội ngũ cán bộ, giáo viên dạy nghề

Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2018) Mặc dù giảng viên đã đáp ứng yêu cầu chuẩn về nghiệp vu ̣, kiến thức giảng da ̣y nhưng cơ cấu đội ngũ giảng viên chưa phải là hợp lý giữa các trường

và các khoa và bộ môn. Có trường thiếu giáo viên nhưng cũng có trường do nhiều giảng viên nên không đủ đi ̣nh mức giảng da ̣y. Do vậy, các trường liên quan có thể điều chı̉nh để cân đối số giáo viên trong trường mı̀nh. Hơn nữa, ngay cả các khoa trong trường cũng có sự khác nhau về số giờ lên lớp, những khoa nào sinh viên theo ho ̣c nhiều thı̀ phải đảm bảo đủ giáo viên da ̣y, tránh tı̀nh tra ̣ng giáo viên khoa khác sang giảng da ̣y không đúng chuyên môn, da ̣y giao thoa giữa các bộ môn trong khoa.So với quy đi ̣nh và quy mô đào ta ̣o hiện nay giáo viên da ̣y nghề ở các cơ sở da ̣y nghề đang thiếu theo quy đi ̣nh ta ̣i Thông tư số 07/2017/TT- BLĐTBXH là 18 ho ̣c sinh/1 giáo viên học thực hành, tích hợp, đối với lớp lý thuyết 30 học sinh/lớp. Tỷ lệ này nói chung cho tất cả các cơ sở đào ta ̣o trong tı̉nh đa ̣t 31 ho ̣c sinh/ giáo viên. Do đặc thù là đào ta ̣o nghề do vậy sinh viên phần lớn là cần thời gian để giáo viên hướng dẫn, cầm tay chı̉ việc, do đó chưa thể đảm bảo được điều kiện để sinh viên có thể thực hành thuần thu ̣c ngay trong nhà trường. Tuy nhiên, khi quy mô đào ta ̣o tăng lên, cũng cần cân đối số giáo viên với số sinh viên tuyển thêm vào, nếu cần thiết có các giải pháp tăng thêm số lượng giảng viên để đảm bảo chất lượng đào ta ̣o ngày một nâng cao.

Về kinh nghiệm công tác và tuổi tác : Khoảng 50% số giảng viên trong các trường nghề là những người mới được tuyển du ̣ng từ năm 2010 đến nay. Tuổi đời giáo viên trên 35 tuổi không nhiều. Phần lớn là những người còn rất trẻ, đây chính là một thế mạnh cần được khai thác. Do trẻ tuổi nên có nhiều điều kiện để có thể ho ̣c hỏi thêm hơn nữa, nâng cao kiến thức, dễ tiếp thu...Những giảng viên thı̉nh giảng có thể tham gia thêm công tác đào ta ̣o, các hoa ̣t động văn hóa xã hội của trường. Tuy nhiên do trẻ tuổi nên kinh nghiệm công tác, giảng da ̣y cũng như thực tế còn chưa nhiều nên đòi hỏi những giáo viên này cần phải tu dưỡng, rèn luyện để chín chắn hơn, chững cha ̣c hơn với công việc giảng da ̣y.

Trình độ tin học của giảng viên cơ hữu còn thấp so với yêu cầu về trı̀nh độ tin học của giảng viên các trường nghề. Hầu hết các giảng viên đều biết sử du ̣ng các phần mềm tin ho ̣c cơ bản như word, excel để soa ̣n bài, viết giáo trı̀nh, báo cáo khoa học...nhưng mới chı̉ dừng la ̣i ở một số kỹ năng đơn giản. Hơn nữa, số người biết sử dụng các phần mềm thống kê, phân tı́ch để ứng du ̣ng trong giảng dạy và nghiên cứu khoa ho ̣c không nhiều, chỉ đa ̣t khoảng 18% tổng số giảng viên cơ hữu.

Trı̀nh độ ngoa ̣i ngữ của giảng viên cơ hữu còn yếu so với yêu cầu. Tỷ lệ giảng viên có thể đo ̣c và hiểu được tài liêu bằng tiếng nước ngoài chı̉ đa ̣t khoảng

20%, còn tỷ lệ giảng viên của trường có đủ trı̀nh độ ngoa ̣i ngữ để làm việc trực tiếp với người nước ngoài chı̉ đa ̣t dưới 10%. Trı̀nh độ ngoa ̣i ngữ yếu sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến việc mở rộng ngành nghề, hợp tác đào ta ̣o với nước ngoài.

Hơn nữa, hiện nay kiến thức và lý luận thực tiễn trên thế giới được phát triển với tốc độ nhanh chóng. Việc ứng du ̣ng những tiến bộ công nghệ hiện đa ̣i được ứng dụng trong học tập ở các nhà trường. Tuy nhiên, phần lớn những kiến thức này lại được viết bằng Tiếng Anh. Trı̀nh độ ngoa ̣i ngữ thấp sẽ khó khăn cho việc cập nhật kiến thức để nâng cao trı̀nh độ cho giảng viên và phu ̣c vu ̣ cho công tác di ̣ch sách nước ngoài để đưa vào giảng da ̣y.

Trình độ chuyên môn, trı̀nh độ tin ho ̣c, ngoại ngữ của giảng viên chưa cao sẽ ảnh hưởng không tốt đến chất lượng đào ta ̣o. Vı̀ thế nhiệm vụ đặt ra đối với địa phương là từng bước nâng cao, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên giảng da ̣y là nền tảng đưa chất lượng đào ta ̣o nghề của tı̉nh đi lên.

Hiện nay, nước ta đang đẩy ma ̣nh việc cải cách giáo du ̣c và đổi mới phương pháp giảng dạy từ việc lấy người da ̣y làm trung tâm sang việc lấy người học làm trung tâm. Do đó, phương pháp đào ta ̣o nghề cũng không nằm ngoài tinh thần đó. Trong quá trình ho ̣c, coi trọng việc bồi dưỡng ý thức tự giác trong học tập, năng lực tự ho ̣c, tư ̣ nghiên cứu, phát triển tư duy sáng tạo...Đồng thời đổi mới phương pháp đào ta ̣o cũng gắn liền với việc áp du ̣ng các phương tiện hiện đa ̣i vào quá trı̀nh giảng da ̣y để người ho ̣c có thể dễ dàng tiếp thu kiến thức hơn.

Chương trình đào ta ̣o của các trường đều được xây dựng trên cơ sở có thể áp dụng phương pháp đào ta ̣o tı́ch cực, khuyến khı́ch người học phát huy tı́nh chủ động, sáng tạo và năng lực tự học, tự nghiên cứu của mı̀nh. Đối với phần lý thuyết, sinh viên sẽ chủ động nghiên cứu giáo trı̀nh, tài liệu ở nhà. Trên lớp giảng viên chı̉ nêu những nội dung quan tro ̣ng để cùng trao đổi với sinh viên. Giảng viên sẽ chỉ đóng vai trò hướng dẫn, giải đáp những thắc mắc và những điều mà sinh viên chưa hiểu hoặc hiểu không đúng. Ngoài ra việc đánh giá kết quả ho ̣c tâm của sinh viên và ra đề thi cũng được cân nhắc cho phù hợp với trı̀nh độ cũng như kiến thức đã được trang bi ̣.

Kết quả ho ̣c tập của sinh viên được đánh giá trong suốt quá trı̀nh ho ̣c tập. Điểm đánh giá kết quả ho ̣c tập cuối cùng của sinh viên được ghi vào bảng điểm của sinh viên khi ra trường và được tı́nh trung bı̀nh dựa vào điểm chuyên cần,

điểm thảo luận, điểm kiểm tra và điểm thi hết môn theo những tỷ lệ nhất đi ̣nh. Tuy nhiên việc ra đề cũng còn nhiều vấn đề bất cập. Là trường nghề nhưng phần lớn đề thi đưa ra đều mang nặng tı́nh lý thuyết chứ không phải là những tı̀nh huống thực tế sinh viên có thể gặp phải trong công việc sau này.

Mặc dù có sự đổi mới tiến bộ nhất đi ̣nh trong phương pháp giảng da ̣y và học tập đã giúp sinh viên được tiếp cận với phương pháp ho ̣c mới, hiệu quả hơn. Tuy nhiên cũng chı̉ có một số bộ phận ở một số trường áp du ̣ng phương pháp này. Việc đổi mới chı̉ là khuyến khı́ch chứ chưa bắt buộc cho nên việc thực hiện

Chính sách đào tạo nghề

Cơ sở vật chất phục vụ đào tạo