Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn
2.2.3. Một số bài học về huy động nguồn lực tài chính trong xây dựng nơng thôn
Từ kinh nghiệm thực tiễn trong và ngoài nước về huy động và sử dụng nguồn lực tài chính rút ra được một số kinh nghiệm cho tỉnh Bắc Giang nói chung và cho huyện Yên Thế nói riêng như sau:
- Cần tổ chức phổ biến tuyên truyền, thảo luận sâu rộng về chủ trương, nội dung, phương pháp xây dựng mơ hình nơng thơn mới đến các cấp ủy Đảng, chính quyền, hội đồng nhân dân, các đồn thể và các cộng dân cư, thơn, xóm để tạo thành phong trào quần chúng rộng lớn, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, có sự tham gia chủ động tích cực, tự giác của mỗi người dân, mỗi cộng đồng dân cư; tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức trong các cấp ủy đảng, chính quyền và trong các tầng lớp nhân dân về yêu cầu và nội dung XD NTM hiện nay
- Cần xây dựng các cơ chế, chính sách về huy động và sử dụng vốn phù
hợp với các điều kiện về kinh tế- xã hội của từng địa phương trong vùng. Phải xây dựng và cơng khai các tiêu chí, định mức phân bổ vốn hợp lý, đảm bảo công khai, minh bạch, đồng thời đảm bảo được kế hoạch, mục tiêu đã đề ra theo đúng định hướng của Chính phủ và phù hợp với điều kiện, tình hình của các địa phương để nguồn vốn được phân bổ, sử dụng đạt hiệu quả cao nhất. Cần có các chính sách ưu tiên phân bổ vốn cho các nội dung phát triển sản xuất, khuyến khích và tạo điều kiện tối đa cho người dân và các tổ chức kinh tế vay vốn tín dụng trong lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn.
- Tăng cường thực hiện các biện pháp thu hút các nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp vào các vùng nông thôn; thực hiện tốt chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn đặc biệt trong việc đầu tư vào những phương thức sản xuất mới nhằm hồn thiện nhóm tiêu chí về phát triển sản xuất vì thực trạng huyện Yên Thế hiện nay thì việc phát triển chăn nuôi sản xuất là nhu cầu cấp thiết.
- Thành lập ban chỉ đạo, ban quản lý các cấp và tổ chuyên môn giúp việc.
Trên cơ sở chức năng và nhiệm vụ, BCĐ và Ban quản lý lựa chọn các cán bộ có năng lực, trách nhiệm, phân công nhiệm vụ cụ thể chủ động bám sát địa bàn,
lĩnh vực được phân công, đôn đốc chỉ đạo thực hiện theo kế hoạch đề ra.
- Cần nghiên cứu lập các quỹ xây dựng nông thôn mới ở tất cả các thơn, xã để có thể chủ động trong quá trình thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới. Việc lập quỹ này cần phải đảm bảo tính cơng khai, minh bạch trong quản lý và sử dụng nguồn Quỹ, cần phân công cụ thể cho cán bộ có uy tín theo dõi, phụ trách các hộ sử dụng vốn từ nguồn vốn vay để có hướng dẫn hoặc giúp đỡ kịp thời.
- Chú trọng công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính cho Chương trình XD NTM, đảm bảo việc đầu tư hiệu quả, đúng trọng tâm theo lộ trình đã đề ra, đồng thời thực hiện cơng khai, minh bạch trong q trình huy động nguồn lực tài chính cho XD NTM.
- Tránh tình trạng chạy theo thành tích, thực hiện XD NTM theo kiểu phong trào, cần tránh việc phê duyệt và triển khai quá nhiều dự án, cơng trình khi chưa có nguồn vốn huy động, hạn chế tình trạng nợ đọng XDCB diễn ra ở địa phương.