hỏi sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị xã hội và thành phần không thể thiếu là người nông dân và người tiêu dùng.
4.2.2. Đánh giá công tác tuyên truyền về phát triển sản xuất nông nghiệp theo định hướng tăng trưởng xanh theo định hướng tăng trưởng xanh
Tăng trưởng xanh là một thuật ngữ khá mới mẻ đối với Việt Nam nói chung, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa nói riêng, thuật ngữ Tăng trưởng xanh mới được nói đến vào năm 2014 khi xây dựng đề cương kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược Tăng trưởng xanh tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và được hiện thực hóa bằng Quyết định số 359/QĐ-UBND ngày 28/01/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa.
Để chính sách tăng trưởng xanh trong nông nghiệp đến người dân một cách nhanh và hiệu quả nhất. UBND huyện Nông Cống xác định công tác tuyên truyền là khâu quan trọng để mỗi người đều hiểu lợi ích mà chính sách, mô hình mới mang lại tốt hơn chính sách, mô hình cũ như thể nào từ đó cùng với chính quyền địa phương nổ lực thực hiện thắng lợi mục tiêu chung của ngành nông nghiệp huyện. Công tác tuyên truyền được chỉ đạo thực hiện thông qua:
- Bồi dưỡng, nâng cao kiến thức chuyên môn kỹ thuật cho đội ngũ cán bộ khối Nông nghiệp, chuyển giao các tiến bộ khoa học, áp dụng hệ thống máy móc nông nghiệp, từng bước hiện đại hoá nông nghiệp và cơ giới hoá đồng bộ.
- Xây dựng, hướng dẫn thực hiện quy trình sản xuất cụ thể cho từng loại cây trồng, vật nuôi trên từng chân đất phù hợp, áp dụng hệ thống quy trình quản lý tổng hợp về chăm sóc và phòng trừ dịch hại.
- Giao cho Phòng Nông nghiệp & PTNT, Trạm Khuyến nông, Trạm BVTV, Trung tâm học tập cộng đồng các xã, thị trấn tổ chức chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật mới trong nông nghiệp đến nhân dân trong toàn huyện. Đào tạo, mở các lớp hướng dẫn, tập huấn cho người nông dân tiếp cận với các mô hình mẫu trong sản xuất nông nghiệp theo hướng tăng trưởng xanh. Truyền tải cho người nông dân hiểu được vai trò, ý nghĩa và cái lợi ích trước mắt, lợi ích trong dài hạn mà phương thức sản xuất theo hướng tăng trưởng xanh mang lại cho họ, cho cộng đồng. Tạo động lực cho mỗi hộ gia đình, các trang trại tự giác áp dụng và sáng tạo những mô hình tiến bộ trong sản xuất nông nghiệp theo hướng tăng trưởng xanh.
- Phối hợp với các công ty, doanh nghiệp chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới, quản lý, sử dụng hiệu quả các loại phân bón, thuốc BVTV, máy nông cụ và kỹ thuật sản xuất cho các cá nhân, tập thể, HTX từ đó hình thành các tổ dịch vụ mang tính chuyên nghiệp phục vụ, dịch vụ sản xuất nông nghiệp cho nông dân.
- Soạn thảo biên tập chuyên đề phát triển nông nghiệp trên hệ thống Đài truyền thanh huyện 02 chuyên mục/tuần mỗi chuyên mục được phát với thời lượng 10 phút.
- Chỉ đạo triển khai các văn bản của ngành về tái cơ cấu ngành Nông nghiệp và định hướng phát triển Nông nghiệp của huyện xuống các xã, thị trấn để thực hiện. Thông tin đến người dân thông qua hội họp và phát trực tiếp trên hệ thống đài truyền thanh của xã, thị trấn.
Bảng 4.4. Kết quả công tác tuyên truyền về phát triển sản xuất nông nghiệp theo định hướng tăng trưởng xanh trên địa bàn huyên Nông Cống năm 2016
Nội dung ĐVT Số
lượng 1. Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho cán bộ 11
- Phòng Nông nghiệp huyện Người 5
- Trạm khuyến nông Người 3
- Trạm bảo vệ thực vật Người 3
2. Tổ chức tập huấn, hướng dẫn, chuyển giao tiến bộ khoa học
kỹ thuật cho nông dân
- Số lớp Lớp 5
- Số học viên tham gia Người 163
3. Phối hợp với doanh nghiệp trong chuyển giao tiến bộ khoa
học kỹ thuật
- Số Công ty, doanh nghiệp đã phối hợp DN 12
- Số lớp Lớp 4
- Số học viên tham gia Người 147
4. Tuyên truyền trên hệ thống đài truyền thanh
- Số lượng chuyên đề Chuyên đề 19
- Số lần tuyên truyền Lần 46
- Thời lượng tuyên truyền Giờ 7,67
Bảng 4.5. Đánh giá của hộ điều tra về công tác tuyên truyền tăng cường áp dụng sản xuất nông nghiệp theo định hướng tăng trưởng xanh
Diễn giải Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
- Rất thường xuyên 11 18,33
- Thường xuyên 31 51,67
- Thỉnh thoảng 14 23,33
- Hiếm khi 4 6,67
- Chưa bao giờ 0 0
Nguồn: Số liệu điều tra (2017) 4.2.3. Đánh giá tình hình xây dựng các mô hình phát triển sản xuất nông nghiệp theo định hướng tăng trưởng xanh
Nhiệm vụ và giải pháp thực hiện tăng trưởng xanh trong nông nghiệp cần phải áp dụng thuật canh tác nông nghiệp hữu cơ và nâng cao trình độ quản lý để giảm phát thải khí nhà kính; tái sử dụng, tái chế phụ phẩm, phế thải nông nghiệp; nghiên cứu, ứng dụng phổ biến thức ăn giàu dinh dưỡng trong ngành chăn nuôi để tăng khả năng hấp thu, giảm phát thải khí nhà kính, tăng chất lượng sản phẩm chăn nuôi sạch và nâng cao hiệu quả kinh tế. Tuy nhiên, để thực hiện được điều đó cần phải có lộ trình thực hiện dài hơi. Với đặc điểm là huyện thuần nông để phát triển nông nghiệp theo định hướng tăng trưởng xanh cần phải thực hiện từng bước đảm bảo yêu cầu tăng trưởng nhanh ngành nông nghiệp với đòi hỏi tiết kiệm và sử dụng hợp lý hơn nguồn tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường nhất là trong thời kỳ CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn thông qua quá trình: Tập trung phát triển và đổi mới công nghệ sản xuất theo hướng thân thiện với môi trường, cac-bon thấp, xây dựng và thực hiện lộ trình hạn chế sử dụng phân bón hóa học, thuốc BVTV, không sử dụng chất cấm trong chăn nuôi, phát triển năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng, xử lý chất thải trong nông nghiệp. Vì vậy, huyện Nông Cống đã và đang chỉ đạo phát triển các mô hình sẵn có trên địa bàn đồng thời hướng dẫn người dân hoàn thiện các mô hình đáp ứng yêu cầu tăng trưởng xanh và từng bước áp dụng mô hình sản xuất lúa hữu cơ vào trong sản xuất nông nghiệp.
4.2.3.1. Mô hình trồng rau an toàn
Thực hiện Quyết định số 618/2013/QĐ-UBND ngày 19/02/2013 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất rau an toàn tập
đồng bằng, 02 ha trở lên đối với các huyện miền núi, nằm trong quy hoạch vùng rau an toàn tập trung của tỉnh, UBND huyện Nông Cống đã chỉ đạo triển khai thực hiện, quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn phù hợp với điều kiện tự nhiên, thổ nhưỡng để rau phát triển tốt. Năm 2014 đã triển khai thực hiện và nhân rộng mô hình trên địa bàn xã Vạn Hòa diện tích 03 ha. Mô hình được UBND tỉnh hỗ trợ kích cầu thông qua: hỗ trợ hệ thống nhà lưới, nâng cấp cơ sở hạ tầng, xây hệ thống cấp thoát nước, hệ thống tưới phun sương, thùng thu gom chất thải. Ngoài ra khi thực hiện đề án, chi hội nông dân các thôn được tham gia tập huấn chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật. Kết thúc đợt tập huấn các hội viên đều được cấp chứng chỉ chứng nhận đã đào tạo lớp tập huấn sản xuất rau an toàn. Điều này giúp nâng cao trình độ thâm canh trong việc trồng, chăm sóc, bảo vệ các loại cây rau màu, cũng như bảo vệ sức khỏe của chính người sản xuất và môi trường sinh thái ở khu sản xuất.
Sau khi nhân rộng mô hình trên địa bàn xã Vạn Hòa đạt hiệu quả cao đem lại lợi ích kinh tế, xã hội và môi trường, đặc biệt tạo ý thức người dân có trách nhiệm đối với xã hội thông qua tạo ra các sản phẩm sạch, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm. Đến nay toàn huyện đã có 04 xã áp dụng thành công mô hình rau an toàn là Vạn Hoà, Vạn Thắng, Thăng Long, Công Liêm diện tích 16 ha theo chính sách tỉnh hỗ trợ. Bên cạnh đó, các vùng rau truyền thống của các xã cũng học hỏi kinh nghiệm tự đầu tư hệ thống nhà lưới, mương tưới, tiêu nước, hố thu gom rác thải và áp dụng các biện pháp kỹ thuật sản xuất ra an toàn mang lại hiệu quả kinh tế cao.
Các loại rau an toàn trên chủ yếu được trồng tập trung vào các vụ: thu đông và đông xuân, ngoài ra, vùng rau an toàn trồng chuyên canh cây ớt xuất khẩu mang lại hiệu quả kinh tế cao cho người nông dân.
Nếu xét đây là mô hình sản xuất nông nghiệp theo định hướng tăng trưởng xanh thì mô hình sản xuất rau an toàn hiện đang được triển khai ở một số xã (xã Vạn Hoà, xã Vạn Thắng, xã Thăng Long, xã Công Liêm) trên địa bàn huyện Nông Cống mới chỉ đáp ứng được một phần rất nhỏ trong những tiêu chí sản xuất nông nghiệp theo hướng tăng trưởng xanh. Cụ thể xét trên một số tiêu chí cho thấy:
- Mô hình rau an toàn là một trong những mô hình sản xuất nông nghiệp đảm bảo được tính ổn định và bền vững trong sản xuất nông nghiệp nói chung và đối với cây rau màu nói riêng. Với sự phát triển mở rộng quy mô diện tích trồng rau an toàn trong những năm gần đây cho thấy hiệu quả kinh tế của mô hình đem lại đã góp phần tăng thu nhập cho người lao động, thu hút được một bộ phận lao động nông thôn ở những địa bàn trên tham gia sản xuất nông nghiệp;
Bảng 4.6. Các loại rau trồng chính của vùng sản xuất RAT trên địa bàn huyện Nông Cống giai đoạn 2014 - 2016
Loại cây trồng Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Sản lượng (tấn)
Năm 2014 3 100 10.021
Cải ngọt 1,8 60,00 7.102
Mồng tơi 0,5 27,78 0,521
Hành hoa 0,3 60,00 0,973
Rau thơm các loại 0,4 133,33 1.425
Năm 2015 8,6 100 26.789 Cải chui 1,2 13,95 3.998 Cải ngọt 2,1 24,42 8.291 Cải HK 1,5 17,44 5.314 Mồng tơi 0,8 9,30 0,800 Rau đay 1,1 12,79 1.100 Hành hoa 0,6 6,98 1.987 Tỏi 0,5 5,81 2.650
Rau thơm các loại 0,8 9,30 2.650
Năm 2016 16 100 96.478 Cải HK 1,6 10,00 5.468 Mồng tơi 1,2 7,50 1.212 Rau đay 0,8 5,00 0,756 Mùi 0,8 5,00 0,775 Xà lách 1,1 6,88 1.812 Rau diếp 0,3 1,88 0,568 Hành hoa 1,6 10,00 5,245 Tỏi 2,1 13,13 5.561 Su hào 2,1 13,13 30.545 Bắp cải 2,4 15,00 34.901
Rau thơm các loại 2 12,50 9.635
Nguồn: Phòng Nông nghiệp huyện Nông Cống (2016) - Mô hình rau an toàn được thực hiện dựa trên cơ cấu mùa vụ của cây trồng: mỗi loại cây trồng được sản xuất ở những mùa vụ nhất định, trong đó năm 2015 và năm 2016 số lượng loại cây rau được trồng nhiều hơn, phong phú và đa dạng hơn về chủng loại hơn (cùng với đó là do việc mở rộng thêm diện tích gieo trồng). Sự đa dạng và phù hợp về cơ cấu cây trồng góp phần nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm, cây trồng đúng thời vụ khả năng sinh trưởng phát triển tốt hơn, năng suất cao hơn và tình hình sâu bệnh hại ít hơn so với những cây trồng được trồng trái vụ hoặc sớm/muộn so với thời vụ trồng. Do đó, việc sử dụng thuốc BVTV trong sản xuất cũng sẽ hạn chế hơn;
- Áp dụng mô hình sản xuất rau an toàn, người sản xuất đã dần hình thành thói quen, tập quán sản xuất theo hướng sản xuất có quy trình sản xuất cụ thể áp dụng cho
từng loại cây trồng, có ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào trong sản xuất như việc làm nhà lưới bao côn trùng, hay lắp đặt hệ thống tưới tự động việc sử dụng phân bón, thuốc BVTV theo đúng hướng dẫn về liều lượng, cách dùng;
- Tuy nhiên, trong mô hình sản xuất rau an toàn, hộ sản xuất vẫn còn tình trạng lạm dụng thuốc BVTV và phân hóa học, điều này đã phần nào ảnh hưởng đến môi trường và chất lượng sản phẩm. Xu hướng sử dụng phân bón hữu cơ, phân đã qua ủ hoai mục, phân bón và thuốc BVTV có nguồn gốc vi sinh, các chế phẩm có nguồn gốc sinh học, áp dụng phương pháp phòng trừ dịch hại tổng hợp IPM, hay sử dụng thiên địch, luôn canh/xen canh cây trồng trong sản xuất rau an toàn mới thật sự là xu hướng phát triển sản xuất nông nghiệp theo định hướng tăng trưởng xanh.
Do đó, trong thời gian tới, song song với phát triển mở rộng mô hình sản xuất rau an toàn cần định hướng cho người sản xuất hướng tới những tiêu chí để đạt được những chỉ tiêu về tăng trưởng xanh trong sản xuất nông nghiệp, như việc dần chuyển đổi từ sản xuất rau an toàn sang sản xuất rau hữu cơ.
Thực tế nghiên cứu điều tra khảo sát cho thấy việc mở rộng phát triển mô hình rau an toàn trên địa bàn đang gặp phải một số khó khăn:
- Việc tổ chức sản xuất rau an toàn hiện đang được thực hiện ở quy mô nhỏ. Tập quán canh tác truyền thống có ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật đã phần nào được người dân đưa vào áp dụng nhưng vẫn còn hạn chế, chưa được mở rộng, kỹ thuật chuyên canh trong sản xuất rau an toàn chưa cao, nâng suất và chất lượng một số giống rau vẫn còn thấp; trình độ sản xuất của nhiều hộ chưa được nâng cao, chưa dứt bỏ được một số tập quán canh tác cũ, lạc hậu;
- Các điều kiện để phục vụ sản xuất như cơ sở hạ tầng kỹ thuật, nhà sơ chế rau, giao thông nội đồng, hệ thống điện nội đồng, hệ thống nhà lưới mới chỉ đáp ứng được một phần nhỏ yêu cầu của sản xuất;
- Phần lớn lao động tham gia sản xuất rau an toàn chưa qua các lớp đào tạo, tập huấn về VietGAP hay kỹ thuật sản xuất rau an toàn;
- Tuy tiềm năng thị trường rau an toàn là rất lớn nhưng việc tổ chức phân phối, tiêu thụ của người sản xuất gặp nhiều khó khăn: chưa hình thành được kênh phân phối tiêu thụ chính thức nên độ tin tưởng của khách hàng với sản phẩm rau an toàn chưa cao, mặt khá giá sản phẩm rau an toàn thường cao hơn so với các loại rau trồng thông thường khác nên việc tiêu thụ cũng gặp nhiều khó khăn.
Bên cạnh những khó khăn trên nghiên cứu cũng nhận thấy một số thuận lợi cho người sản xuất rau an toàn tại địa bàn như: mô hình sản xuất rau an toàn trên
địa bàn thời gian qua đã nhận được sự quan tâm, chỉ đạo và tạo điều kiện của chính quyền địa phương và các cấp có liên quan; người dân địa phương với truyền thống sản xuất nông nghiệp từ lâu đã có kinh nghiệm và khả năng trong tổ chức sản xuất trồng rau an toàn; trong khi thị trường cho phát triển sản xuất rau an toàn là rất lớn và tiềm năng.
4.2.3.2. Mô hình VAC
VAC là một mô hình thâm canh sinh học cao, trong đó các hoạt động trồng trọt, nuôi trồng thủy sản và chăn nuôi gia súc gia cầm là các hoạt động chính. Các hoạt động này có những mối quan hệ mật thiết và khăng khít nhau, tạo nên một một hệ thống canh tác tổng thể, giúp sử dụng hợp lý và tốt hơn nguồn đất đai, nguồn nước và năng lượng mặt trời để đạt tới hiệu quả kinh tế cao với mức đầu tư thấp.
Các yếu tố trong mô hình VAC có mối quan hệ tương hỗ thúc đẩy phát triển: ‘Vườn’ cung cấp các thức ăn cho chăn nuôi (rau, cỏ, thân cây đậu, ngô, rau lang, lá sắn), ngược lại “chuồng” cung cấp phân bón được chế biến từ chất thải gia súc, gia cầm cho cây trồng trong vườn; “Ao” cung cấp nước tưới và bùn làm tăng chất lượng đất cho cây trồng trong “Vườn”, ngược lại nhiều cây thực vật từ