Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện các giải pháp giảm nghèo cho hộ
4.2.2. Thể chế chính sách hỗ trợ giảm nghèo
Huyện Tân Lạc là một huyện còn nhiều khó khăn, số lượng đơn vị hành
chính nhiều, tỷ lệ hộ nghèo còn cao hơn mức bình quân chung của tỉnh chính vì vậy trong những năm qua đã được Ủy ban nhân dân tỉnh ưu tiên đầu tư thực hiện một số giải pháp phát triển kinh tế xă hội của địa phương nhằm giảm nghèo bền vững. Các chính sách nhằm phát triển kinh tế xã hội giảm nghèo được tập trung và bốn nhóm chính đó là: phát triển cơ sở hạ tầng (giao thông, trường học, trạm y tế, hệ thống thủy lợi, hệ thống điện, nước sạch, chợ...); Dạy nghề giải quyết
việc làm, phát triển sản xuất (đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tín dụng, khuyến nông, khuyến lâm, xây dựng và nhân rộng các mô hình phát triển sản xuất, mô hình giảm nghèo..); hỗ trợ trực tiếp cho hộ (thẻ BHYT, tiền tiện, tiền ăn tết, chi phí học tập, tiền mặt hoặc giống cây trồng vật nuôi, nhà ở...) và cuối cùng là nhóm văn hóa xã hội (cung cấp ấn phẩm báo chí, trợ giúp pháp lý, tổ chức hoạt động truyền thông về giảm nghèo). Ngoài các chính sách dự án sử dụng nguồn ngân sách nhà nuớc trên địa bàn huyện còn được hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng và
sinh kế cho người dân từ Dự án giảm nghèo với nguồn vốn vay hỗ trợ từ Ngân hàng thế giới.
Với các chính sách triển khai thực hiện có những chính sách có tác động ngay như chính sách hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo và có những chính sách có tác động lâu dài, bền vững như hỗ trợ cơ sở hạ tầng, dạy nghề giải quyết việc làm, phát triển sản xuất tuy nhiên thông qua việc triển khai thực hiện các chính sách dự án đã góp phần cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người nghèo góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo ở địa phương.
Mặc dù các chính sách dự án triển khai đạt được kết quả tốt tuy nhiên vẫn còn một số chính sách chưa phù hợp với tình hình thực tế và đặc biệt là có quá nhiều chính sách hỗ trợ trực tiếp cho không đối với người nghèo dẫnđến người nghèo có tâm trí ỷ lại trông chờ vào sự hỗ trợ của nhà nước không muốn vươn lên thoát nghèo đây là một yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến công tác giảm nghèo.
Hộp 4.2. Chính sách hỗ trợchưa hợp lý và thiếu tính kịp thời
Năm 2015, 2016 gia đình tôiđược hỗ trợ giống gà và giống lúa, tuy nhiên được hỗ trợ ít (30 con gà và 5kg thóc giống) và được hỗ trợ vào tháng 10 khi đó mùa vụ đã qua và thời tiết thì lạnh nên việc nuôi gà con là rất khó.
Nguồn: Phỏng vấn sâu Ông Bùi Văn Bình – xã Quyết Chiến (2017)
Hộp 4.3. Chính sách hỗ trợ hộnghèo vùng khó khăn còn nhiều bất cập
Việc thực hiện chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn theo Quyết định 102/2009/QĐ-TTg còn nhiều bất cập mỗi khẩu được 100.000đ/năm và được quy đổi ra giốngcây trồng vật nuôi mỗi hộ gia đình được rất ít không đủ để phát triển chăn nuôi hoặc sản xuất phát triển kinh tế. Đồng thời giống cây trồng, vật nuôi được cấp phát khi thời vụ đã qua nên rất khó cho việc trồng và chăm sóc.