4.1.1 .Tổ chức cơ chế một cửa trên địa bàn huyện Gia Lâm
4.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới hoàn thiện cơ chết một cửa trên địa bàn huyện
4.3.5. Các chính sách cắt giảm thủ tục hành chính
Cơng tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” được thể hiện qua các Nghị quyết, Quyết định, Chỉ thị của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính như: Quyết định số 30/QĐ-TTg, ngày 10/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đềán Đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh
vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010; Nghị quyết số 30c/NQ-CP, ngày 08
tháng 11 năm 2011 của Chính phủban hành chương trình tổng thể cải cách hành
chính nhà nước giai đoạn 2011-2020. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị
số 07/CT-TTg ngày 22/05/2013 trong đó cơng tác cải cách thủ tục hành chính đã được Thủ tướng yêu cầu: “Triển khai mạnh mẽ công tác cải cách thủ tục hành chính; tiếp tục rà sốt, đơn giản hóa và cơng khai thủ tục hành chính ở tất cả các
ngành, lĩnh vực theo quy định của Chính phủ về kiểm sốt thủ tục hành chính; thực hiện có hiệu quả việc giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa liên thông hiện đại”.
Việc niêm yết công khai thủ tục hành chính cịn chưa đầy đủ, nội dung niêm yết cịn khơng phù hợp, đã cũ, thiếu. Thủ tục hành chính vẫn cịn rườm rà,
chưa thống nhất: vẫn còn tồn tại những giấy tờ và yêu cầu không hợp lý trong tiếp nhận hồ sơ tại bộ phận “một cửa” đó là những loại giấy tờ và các yêu cầu giải quyết liên quan đến thủ tục đăng ký kinh doanh như giấy tờ hợp pháp vềđịa
điểm kinh doanh, yêu cầu chứng thực một số giấy tờ không cần thiết... Một số văn bản của nhà nước quy định trình tự, thủ tục để giải quyết công việc chưa được các cơ quan chuyên môn cập nhật thường xuyên, văn bản mới đã thay đổi
đơn giản hóa thủ tục nhưng bộ phận “một cửa” vẫn thực hiện theo quy định cũ,
gây phiền hà cho người dân.
Chính vì vậy, các chính sách cải cách, cắt giảm thủ tục hành chính ra đời là những yếu tốcơ bản có ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả và hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa các cấp. Kết quả tổng hợp ở bảng 4.12 cho thấy, các chính sách về cải cách thủ tục hành chính có ảnh hưởng mạnh mẽ tới kết quả và hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa hiện nay. Với chính sách cải cách các thủ tục
hành chính trực tiếp liên quan tới người dân và doanh nghiệp, gần 90% số cán bộ được hỏi đều đánh giá ở mức rất ảnh hưởng và ảnh hưởng nhiều; chính sách về
cải cách thủ tục hành chính giữa các bộ phận, cơ quan cũng có tác dụng rất lớn nhằm giảm thiểu thời gian làm việc cũng như rút ngắn thời gian xử lý các thủ tục
hành chính theo quy định hiện hành. Bên cạnh đó, các chính sách như áp dụng chuẩn mực quốc tế, xây dựng hệ thống tiếp nhận phản ánh kiến nghị, hiện đại hóa hành chính một cửa cũng có ảnh hưởng rất lớn tới kết quả hoạt động của bộ
phận Một cửa hiện nay.
Bảng 4.20. Ý kiến của các cán bộ vềảnh hưởng của các chính sách cải cách TTHC tới hiệu quả làm việc của bộ phận một cửa
ĐVT: %
Nội dung 1 2 3 4 5
Chính sách cải cách thủ tục có liên quan trực
tiếp tới người dân, doanh nghiệp 36,67 50,00 13,33 0,00 0,00 Cải cách thủ tục giữa các cơ quan nhà nước,
các bộ phận 30,00 53,33 13,33 3,33 0,00 Chính sách Áp dụng chuẩn mực quốc tế về thủ tục hành chính 13,33 33,33 50,00 3,33 0,00 Chính sách tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính 43,33 33,33 23,33 0,00 0,00 Chính sách hiện đại hóa hành chính cơng tại bộ phận một cửa 70,00 30,00 0,00 0,00 0,00
Công bố các danh mục TTHC Một cửa trên
mạng 26,67 20,00 40,00 10,00 3,33
Ghi chú: 1: Rất ảnh hưởng; 2: Ảnh hưởng nhiều; 3: Bình thường; 4: Ít ảnh hưởng; 5: Không ảnh hưởng
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017)