Trong thời gian qua hướng đến mục đích phát triển nông nghiệp hạn chế
tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp nhà nước nói chung và huyện Tiên Du nói
riêng đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ để phát triển triển nông nghiệp như:
Chính sách khuyến khích phát triển hợp tác liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ
nông sản, xây dựng cánh đồng lớn; Chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh; Chính sách hỗ trợ giống cây trồng để chuyển đổi từ đất trồng lúa sang cây trồng khác
đạt hiệu quảhơn; Chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quảchăn nuôi nông hộ.
Ngoài chính sách của Nhà nước, tỉnh Bắc Ninh và huyện Tiên Du có ban hành các Nghị Quyết và Kế hoạch để phát triển nông nghiệp. Cụ thể:
Bảng 4.17. Chính sách phát triển nông nghiệp thực hiện
trên địa bàn huyện Tiên Du
TT Trích yếu nội dung
chủ yêu của văn bản
Số, ký hiệu văn bản
Ngày, tháng, năm
ban hành
Nội dung chủ yếu
1
Chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi
nông hộ giai đoạn 2015
- 2020 Quyết định số 50/2014/QĐ- TTg 04/9/2014 Hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn
2015 - 2020
2
Chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn Quyết định 62/2013/QĐ- TTg 25/10/2013 Khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn 3 Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn
Nghị định
210/2013/NĐ-
CP
19/12/2013
Khuyến khích
doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp,
nông thôn
4
Một số chính sách hỗ trợ việc áp dụng Quy
trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản Quyết định số 01/2012/QĐ- TTg 9/01/2012 Hỗ trợ áp dụng Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản
5
Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông
thôn
Nghị định số
55/2015/NĐ-CP 09/06/2015
Tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn
6
Hỗ trợ đào tạo nghề cho
lao động nông thôn đến năm 2020
Quyết định số
1956/QĐ-TTg 27/11/2009
Hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông
thôn
7
Thúc đẩy phát triển
nông nghiệp công nghệ
cao
Nghị quyết
30/NQ – CP 07/03/2017
Khuyến khích đầu tư phát triển nông nghiệp công nghệ
TT Trích yếu nội dung chủ yêu của văn bản
Số, ký hiệu văn bản
Ngày, tháng, năm
ban hành
Nội dung chủ yếu
8
Về chính sách khuyến khích phát triển vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung
tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015-2020 Nghị quyết số: 25/2013/NQ- HĐND 04/12/2015
Đầu tư phát triển các vùng sản xuất chuyên canh của tỉnh
9
Đề án phát triển sản xuất nông nghiệp hàng
hóa theo vùng nông
nghiệp chuyên canh
huyện Tiên Du giai
đoạn 2016 - 2020.
Quyết định số
10586/QĐ -
UBND
01/12/2016
Nâng cao năng suất,
chất lượng, nâng cao
giá trị gia tăng của sản phẩm, khai thác lợi thế của địa phương, giảm dần diện tích lúa, phát triển các cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao 10 Kế hoạch thực hiện đề án phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa theo vùng nông nghiệp chuyên canh huyện
Tiên Du năm 2017
Kế hoạch số
70/KH – UBND 21/03/2017
Triển khai việc thực hiện đề án phát triển sản xuất nông nghiệp
hàng hóa theo vùng
nông nghiệp chuyên
canh huyện Tiên Du
năm 2017, theo đúng nguyên tắc của đề án
Nguồn: Phòng nông nghiệp huyện Tiên Du(2017)
Đánh giá mức độ ảnh hưởng của các chính sách Nhà nước và địa phương đến bỏhoang đất nông nghiệp qua các yếu tố: Tiếp cận các chính sách hỗ trợ; Sự
phù hợp của các chính sách và Hiệu quả thực hiện các chính sách ởđịa phương.
Bảng 4.18. Mức độảnh hưởng của chính sách của Nhà nước và địa phương đến đất bỏ hoang nông nghiệp
Nội dung Không ảnh hưởng Ảnh hưởng ở mức trung bình Ảnh hưởng ở mức mạnh Tiếp cận các chính sách hỗ trợ 13,33 40,00 46,67 Hiệu quả thực hiện các chính sách ởđịa phương 7,62 35,24 57,14
Qua bảng 4.18. nhân tố hiệu quả thực hiện các chính sách ởđịa phương ảnh
hưởng mạnh nhất đến bỏhoang đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du. Có tới 57,14% cán bộ và hộ phỏng vấn đánh giá ở mức ảnh hưởng mạnh, 35,24 ý kiến đánh giá ở mức ảnh hưởng trung bình và 7,62% đánh giá ở mức không ảnh
hưởng. Do chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp không hiệu quả dẫn tới các hộ không tiếp cận được nguồn hỗ trợ, không vốn đầu tư, thiếu khoa học kỹ thuật khiến hiệu quả sản xuất ở các hộ thấp. Nguyên nhân chủ yếu do các văn bản này
còn hướng dẫn chung chung, chưa cụ thể và rõ ràng chính vì thế cán bộ khó có thể phổ biến kỹđối với các chủ trang trại và các chủ trang trại khó có thể tiếp cận
được các chính sách này. Dẫn tới việc tiếp cận chính sách và thực hiện các chính sách này không đạt được hiệu quả.