8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.3.2. Những mặt hạn chế
Bên cạnh những kết quả đạt đƣợc, việc thực hiện Luật thuế TNDN vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập nhƣ:
a. Công tác quản lý người nộp thuế chưa chặt chẽ
Thực tế cho thấy, hiện nay khả năng thu thập và xử lí thông tin còn thiếu và yếu không đáp ứng yêu cầu quản lý thuế. Để công tác quản lý ngƣời nộp thuế có hiệu quả, một điều kiện không thể thiếu là phải có cơ sở dữ liệu đƣợc cập nhật thƣờng xuyên, đầy đủ, toàn diện về đối tƣợng nộp thuế, về các cơ sở kinh doanh có mối quan hệ liên kết của đối tƣợng nộp thuế, về tình hình kinh tế trong nƣớc và trên thế giới. Tuy nhiên hiện nay do chƣa có một bộ phận chuyên thu thập, xử lí thông tin cũng nhƣ chƣa có một cơ chế thu thập thông tin nên việc phân tích, đánh giá và xử lí hành vi gian lận thuế, xác định lại doanh thu và chi phí thực tế hay chính là xác định một cách chính xác thu nhập chịu thuế của doanh nghiệp là rất khó khăn. Mặt khác, ngay cả khi đã thu thập đƣợc đủ thông tin kinh tế tài chính để tiến hành phân tích thì cũng chƣa có những phần mềm hỗ trợ phân tích khiến việc phân tích mất nhiều thời gian, độ chính xác không cao…
b. Quy trình quản lý còn nhiều bất cập
- Một số ngành phối hợp chƣa thật sự tốt với cơ quan thuế trong công tác cải cách hành chính, chƣa áp dụng công nghệ mới trong công tác quản lý thuế nên việc thực hiện đại hoá trên địa bàn không đồng bộ, hạn chế đến chất lƣợng.
- Trang thiết bị tin học chƣa đầy đủ, đồng bộ do vậy việc truyền, nhận dữ liệu gặp nhiều khó khăn.
- Chƣơng trình ứng dụng hỗ trợ kê khai thuế TNDN còn bị lỗi. - Nguồn nhân lực CNTT của ngành thuế còn thiếu và yếu.
c. Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT chưa đạt hiệu quả cao
Công tác hỗ trợ ĐTNT còn nghèo nàn, rời rạc, phân tán., nội dung hỗ trợ mới chỉ dừng lại ở việc cung cấp một số lƣợng rất hạn chế các văn bản hƣớng dẫn, chƣa có điều tra, khảo sát, phân tích nhu cầu của NNT theo nhu cầu của đối tƣợng. Cán bộ làm công tác hỗ trợ còn chƣa có kinh nghiệm, chƣa đƣợc đào tạo chuyên sâu về các kỹ năng hỗ trợ NNT.
d. Hoạt động kiểm tra thuế chưa đạt hiệu quả cao
Trình độ cán bộ kiểm tra còn hạn chế không kịp thời với những hành vi trốn thuế tinh vi nhƣ hiện nay.
Chỉ kết hợp kiểm tra với các phòng Kiểm tra, Thanh tra thuế chƣa có chƣơng trình kế hoạch kiểm tra riêng của phòng, công tác kiểm tra tại trụ sở NNT còn quá thấp so với số lƣợng NNT phải kiểm tra, việc thu số thuế tăng thêm sau khi kết thúc kiểm tra còn thấp.
Tỷ lệ ĐTNT đƣợc thanh tra, kiểm tra là tƣơng đối thấp. Hoạt động kiểm tra chƣa tập trung vào các đối tƣợng có gian lận, vi phạm đƣợc đánh giá cao.